蚌峨乡
云南省文山壮族苗族自治州砚山县辖乡
蚌峨乡中的“蚌峨”是壮语,意为“山脚的泉井”。蚌峨乡地处云南省文山壮族苗族自治州砚山县东南部,位于东经104°30′—104°4′、北纬23°30′—23°40′之间。东与广南县那洒镇西畴县鸡街乡相邻,南接本县的八嘎乡,西接者腊乡,北邻阿猛镇。距县城38公里,蚌(峨)西(畴)公路穿境而过,东行40公里抵西畴县城。全境东西最大横距16.5公里,南北纵距17.6公里,六诏山脉由西北向南呈条状分布纵横全乡,国土面积238平方千米。常住人口11323人(2020年)。
地理环境
气候特点
蚌峨乡属中山河谷地形,地势主要以山冲为主,海拔为1220—1400米之间。相对高差400—500米,属中亚热带气候类型,年平均温度17—18℃,无霜期为312天,年降雨量119毫米,年平均相对湿度81%,属湿润地区。
行政区划
蚌峨乡辖蚌峨、六掌、南屏、凹掌、科麻、板榔6个村民委会,2007年底,全乡农民人均纯收入1260元,农民人均有粮达到342公斤,财政收入仅为7900元,是全县最贫困的乡镇之一。
人口民族
蚌峨乡全乡共有6个村委会,72个村民小组。常住人口11323人(2020年),主要以壮、苗族为主,其中:壮族7986人,苗族2590人,汉族3495人,瑶族8人。少数民族11055人,占总人口的76%。自然增长率控制在4.4‰以内。
文化
民风民俗
蚌峨乡境内居住着汉、壮、苗、彝、瑶等五种民族,主要以汉、壮、苗族居多,少数民族语言无文字。少数民族占总人口的75.9%。全乡民族民风纯朴,亲密团结。各民族各具特色,又十分互相融洽,汉壮、壮苗、汉苗通婚十分普遍。但文化习俗又各不相同,壮族能歌善舞,有独特的民俗音乐对唱,凡遇嫁娶等重大节日以对歌为吉祥,壮族不善歌,却好跳舞,比较热心组建各种的文艺队走村串户相互学习。苗族不仅能歌,而且善舞,每遇客人到访,最大的礼遇就是欢歌载舞相迎,最具特色。目前,全乡已建立11支农民文艺队。
社会
教育
蚌峨乡有8所学校1881名学生。其中,中学1所,学生439人;小学6所,学生1095人;学前教育(含附设幼儿班)共316人,私立幼儿园1所,在班幼儿31人;教师138人(其中小学教师93人,中学教师45人)。
积极推进义务教育均衡发展、薄弱学校改造、校舍安全等项目的实施,教学资源不断优化,办学条件明显改善,有序推进乡中心幼儿园建设,认真贯彻落实“两免一补”政策,中小学生享受营养餐比例达100%。坚持教育优先发展。“全面薄改”、义务教育均衡发展、乡中心幼儿园建设等工作稳步推进,“两免一补”、营养改善计划等政策全面落实。兑现乡级中考奖励3.71万元、高考奖励10人8600元。40套教师公租房项目正在建设当中。
精准扶贫
乡党委、政府把精准扶贫工作作为首要大事来抓紧抓实,按照“立足蚌峨森林覆盖率高、生态环境好的优势,用1年时间来培育特色产业,用5年时间来稳固特色产业和打造特色品牌,通过扩大规模,带动休闲度假乡村旅游业发展,促进群众脱贫致富”的思路,瞄准2个贫困行政村、25个贫困自然村、785户贫困户3122人贫困人口,围绕2016年实现脱贫摘帽的目标,认真编制精准扶贫工作方案,明确精准扶贫工作思路和1年、5年、10年脱贫具体任务,认真抓好精准扶贫各项工作。通过实施危房改造、产业发展、易地搬迁、技术培训等工作,2015年全乡脱贫113户491人。
科技
为加大蚌峨乡种植业、养殖业发展,增加农民收入。乡党委、政府始终高度重视农业科技工作,运用科技指导农业生产,由政府牵头,农技站运作,主要采取入户指导、会议培训、设立咨询服务点等方式。对广大农户进行科技指导。
2007年全乡共举办各类科技培训160期,受训12800人次,咨询服务9500人次,有效的提高广大人民群众的科技素质,推动蚌峨乡经济发展。
基础设施
蚌峨乡基础设施建设逐步改善。境内公路通车里程480公里,其中,水泥路面1.2公里,弹石路面17公里,乡村公路461.8公里。蚌峨至者腊六诏为3.5米宽的水泥路,政府驻地公路为水泥路。乡政府驻地至6个村委会道路全部硬化。
2015年,引进文山兴裕牧业有限公司发展5000亩种草养畜项目,计划总投资2000万元,完成投资500余万元。引进浙商投资500万元建成580平方米的多Tesco乐购超市购物广场。小城镇建设追加投资50万元。三个项目完成招商引资金额1050万元,占年度计划数的262.5%。投资850万元实施板榔和凹掌“以工代赈”项目,修建弹石路34公里。投资151.5万元实施凹掌、龙舍上寨、龙滚等一批桥梁建设,解决当地群众出行难、学生上学难问题。投资80万元新建六龙公路,缩短六掌至砚山县路程14公里。投资20万元实施六掌大寨和下寨2个村小组村中道路建设。科麻至八嘎公路实现硬化,城脚至蚌峨公路等级提升工程得到立项。投资162.76万元实施龙舍下寨村中道路硬化和附属工程等“一事一议”项目4个。投资125万元实施蚌峨村整村推进和新寨省级重点村建设项目,进一步完善集镇区基础设施。实施危房改造208户,乡政府等处公租房已在建设。投资860万元的全乡首座水库—六肥水库建成,投资近亿元的六诏水库有序建设中,两座水库的建设建成不仅改变我乡无水库的历史,更将惠及全乡2/3以上的群众。投资119万元实施人畜饮水项目7个,解决7个村小组人畜饮水难题。
医疗卫生
2015年,新型农村合作医疗为3.92万人次群众减免医药费用148万元,2016年新农合参合率达100%。投资143万元的卫生院职工周转房建成使用。积极推进卫生院综合楼、村级卫生室建设,并完善相关配套设施,人民群众医疗条件极大改善。认真落实农村合作医疗政策,解决群众就医贵、就医难的问题。
政治
截至2016年5月,全乡共有57个党组织,其中蚌峨乡党委1个,3个村级党委、3个村级党总支、1个学校党总支、49个党支部(村级党支部43个,乡机关党支部、中心校党支部、中学党支部、卫生党支部、站所第一联合支部、站所第二联合支部)。全乡共有党员750名。其中,预备党员27名,占党员总数的3.6%;女党员133名,占党员总数的17.73%;少数民族党员589名,占党员总数的78.53%;农村党员628名,占党员总数的83.73%;35岁及以下的党员173名,占党员总数的23.07%;大专及以上学历的党员84名,占党员总数的11.2%。
先后新建了凹掌、蚌峨、六掌村委会,板榔村委会正在有序建设中(计划于2016年7月前竣工入住);修缮了南屏、科麻2个村委会。72个村小组中,建成党员活动室50个,占69.44%。
经济
2007年,蚌峨乡全乡实现农村经济总收入2504.5万元,其中:种植业收入1130.1万元,占总收入的45.12%;畜牧业收1105.94万元,占总收入的44.16%(其中,年内出栏肉猪8565头,肉牛1901头,肉羊904头,家禽出售和自食物58940只);林业收入145.2万元,占总收入的5.8%;第二、三产业收入98.5万元,占总收入的3.93%;工资性收入2004.6万元。农民人均纯收入1260元,农民收入以种植业和养殖业为主。全乡外出务工收入2004.6万元,全乡外出务工4380人,其中,常年外出务工人数2881人(占劳动力的34.11%),在省内务工1098人,到省外务工1783人。
2017年,全乡农民人均纯收入9210元,比上年增长约10%;地方公共财政收入达87.75万元,财政预算支出为2941.24万元;规模以上固定资产计划完成7000万元,完成7020万元;招商引资完成1260万元,增长90.91%;农村信用社各项存款余额为10239万元,贷款余额为6003万元。
第一产业
作为传统农业乡,全乡群众长期依靠种植水稻、玉米等传统作物为生,并以人力畜力耕作,生产效率极低;加上境内山高、坡陡、田地少,群众生活普遍比较贫困,全乡财政收入一直较低,2007年仅为0.79万元。财政收入低的背后,是产业支撑的匮乏。为此乡历届党政班子做了许多探索,特别是近三年来实施了林下种养殖兴乡富民战略,积极招商引资,先后引进砚山县城市建设总额和开发公司开发的小城镇建设、文山兴裕牧业有限公司开发的万亩草场种草养畜项目,以及加油站、超市等项目,成立了龙源养殖合作社、杨俊蔬菜种植合作社、维忠生猪养殖合作社等23个农民专业合作社。逐渐形成了以合作社为引领,以猪牛羊鸡养殖和蔬菜、甘蔗等种植为主要产业的发展道路。当前,各合作社逐渐步入正常运营轨道,杨俊蔬菜种植合作社的菜豆、番茄等菜品远销至广州市、深圳等沿海大城市;维忠生猪养殖合作社养殖的新美系三元杂猪备受市场欢迎,出产的仔猪还未满双月就被西畴县马关县麻栗坡县等地的大型养殖场抢购一空;蚌峨野猪养殖农民专业合作社的野猪养殖渐成规模,正在向山羊、走地鸡养殖及木本油料种植等多元化发展,并打算往休闲农庄方向做深开发。
坚持稳住粮食生产:粮食种植面积4.3万亩,完成全年计划数的103.61%。粮食产量981.4万公斤,完成全年计划数的100.38%,增长1.7%。农民人均有粮达438公斤,增长1.2%。积极落实科技增粮措施:采用粮食间套种、优质粮油作物推广、地膜覆盖栽培等科技增粮措施种植农作物17.58万亩。致力高原特色农业发展:完成甘蔗种植1000亩,木本油料种植2220亩,辣椒种植4939亩,各类中药材种植2244亩。
畜牧业
大力提升畜牧产业,大牲畜存栏7920头、牛出栏3640头,猪存栏、出栏分别为11360头、25630头,羊存栏、出栏分别为2610头、2723头,家禽存栏、出栏分别为6.91万羽、8.34万羽。肉类总产达2822吨。
林下产业
深入实施“三项行动”,坚持“生态兴乡”、“生态富乡”战略不动摇,以建设“森林蚌峨”、“天然氧吧”为目标,做大做强“山里”文章,大力实施和发展好核桃、油茶等林产业,全年完成油茶种植3500亩;核桃种植1000亩;杉木水源林种植840亩,占任务数的280%;护路林建设结合整村推进、小康村建设工作,共完成护路林种植9000株。加大生态保护力度,全年共查处林政案件8起,其中火灾案4起,滥伐案件4起。
农村产业化
蚌峨乡在以种植业、畜牧业为主产业同时,大力发展特色产业即种桑养蚕。2007年全乡种植业、畜牧业、种桑养蚕发展情况如下:
1、种植业。全乡种植水稻6000亩,产量为244万公斤,同比增长0.04%,平均单产407公斤;玉米种植5795亩,产量为185.3万公斤,同比增长3.7%;粮食总产量为467.5万公斤,同比增长1.2%,综合平均单产308公斤。种植业收入为1130.1万元,占总收入的45.12%。
2、畜牧业。畜牧业收入1105.94万元,占总收入的44.16%,其中:年内出栏肉猪9538头;出栏肉牛2003头;出栏肉羊1081头;家禽出售和自食58140只:肉类总产量1325吨。
3、种桑养蚕。总收入为26.61万元,平均每户年收入1828为元。是一项推动我乡经济发展、增加农民收入的特色产业。
4、核桃产业。我乡积极响应县委、县政府的政策,发展核桃产业,2007年共发展核桃种植2500亩。
特色产业
蚌峨乡产业主要以种植业、养殖业为主,主要发展水稻、玉米、生猪养殖、种桑养蚕。2006年,全乡实现生猪出栏7898头,同比增长5.26%;期末生猪存栏7180头,同比增长2.43%;大牲畜存栏5921头,同比增长5.66%;出栏2317头,同比增长16.73%;期末家禽存栏37638只,同比增2.79%;出栏54223只,同比增长8.38%;期末羊存栏1576只,同比增长5%,出栏762只,同比增长11.57%;肉类产量950吨,同比增长10.21%;全年实现畜牧业总收入830.65万元,户均达2514元,比上年增6.25长%,实现我乡畜牧业稳步发展。
旅游
长期以来,山多平地少的地形条件无疑是全乡经济社会发展的一大障碍。但挑战中总是潜藏着机遇,超过53%的森林覆盖率让蚌峨的群山处处郁郁葱葱,“山有多高水就有多长”。“砚山县后花园”“天然氧吧”的美誉就这样悄悄传开。除了怡人的生态环境,野生菌、蜂蛹、冬菌等自然珍馐同样吸人眼球。加上生态养殖的牛羊猪鸡兔,生态种植的甘蔗、蔬菜等蔬果,让蚌峨成了休闲观光好去处。2014年,随着六诏水库及其周边万亩草场的建设,龙坝岗片区因其未来将呈现的“天上白云飘、山上牛羊跑、水中鱼儿游、地上蔬菜绿油油”景象,成了乡党政班子关注和讨论的焦点。随后,乡党政班子讨论通过了开发龙坝岗休闲旅游的建议,不久又邀请西部智库公司专家及州、县旅游部门领导多次深入龙坝岗实地调研,他们对龙坝岗休闲旅游项目的开发潜力普遍表示认同。此后,龙坝岗休闲旅游规划项目被县“十三五”规划立项,蚌峨乡正式委托西部智库公司编写《龙坝岗休闲旅游规划》。
经过悉心筹备,《规划》初稿于2015年10月底编写完成,对龙坝岗休闲旅游区的观光、娱乐、红色教育与亲子教育、购物、食宿服务等项目做了详细规划。11月4日,《规划》征求意见会召开,县旅游、国土、发改等8部门负责人及业主应邀参会。参会各方对龙坝岗休闲旅游开发的意义及可行性普遍表示肯定,并从本单位工作实际出发,为完善《规划》积极建言献策,规划制作进入收尾阶段。2016年春节后,《规划》修订完成后将进入实施阶段。“十三五”期间,随着“天然氧吧”蚌峨逐渐向外界敞开怀抱,休闲旅游有望成为推动蚌峨经济跨越发展的一大动力。
新农村建设
根据党的十六届五中全会提出:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的总体目标和要求。近年来,我乡在上级党委、政府和各级各部门的大力关心支持下,先后在南屏、凹掌、蚌峨3个村民委4个自然村开展了以小康示范村建设为重点的社会主义新农村建设高潮。到目前为止,共完成项目投资322.79万元,其中:国家无偿投入116.97万元,部门整合资金51.32万元,群众自筹或以劳抵资154.5万元。受益农户247户,1041人。仅2006年,全乡总投资78.56万元,其中:国家无偿投入资金30万元,部门整合资金12.8万元,群众自筹或以劳抵资35.76万元完成了新寨一组、二组小康示范村建设。通过实施小康示范村建设,我乡部分自然村呈现出经济发展、民族团结和社会稳定的良好局面。
自然资源
蚌峨乡境内属红河哈尼族彝族自治州流域沪江水系,小河较多,多数河流发源于本乡境内,大小河流基本同山脉去向,呈树枝状流入八嘎河。现有小坝塘及其它小水利工程26件。全乡有耕地面积17516亩,其中田6013亩,地11503亩,农民人均有耕地1.26亩。境内土壤多为红壤,土壤肥力较低,有机质含量贫乏,耕作层较浅。有林地24.91万亩,草场25万亩,森林覆盖率46.7%,用材林主要有云南松、北美红杉杉木王等;经济林果主要有油桐、板栗、核桃、花红李、八角、花椒等。由于森林资源丰富,是野生菌、蕨苔蜂蛹的多产地;农产品主要有稻谷、玉米、小麦、薯类、辣椒、蔬菜、经济林果等;境内矿产资源主要有蕴藏丰富的辉绿岩石(即花岗石),储量达1.5亿立方米,矿脉带长20公里,具有极可观的开发价值,其余的还有金、锑、铁、锰等矿产资源。
参考资料
云南数字乡村网.www.ynszxc.gov.cn.2010-10-24
目录
概述
地理环境
气候特点
行政区划
人口民族
文化
民风民俗
社会
教育
精准扶贫
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自然资源
参考资料