《至高利益》一书的出版社是时代文艺出版社，作者是周梅森，出版时间是2008-4-1。

李东方由市长继任市委书记之后，面对着两位前任大搞政绩工程所造成的严重后果：省委书记钟明仁当年抓的国际工业园实际上是个垃圾园，恶性污染事件频发；副省长赵启功在任时抓的新区套住了三百亿资金，搞得地方财政几近破产；基层乡镇干部发不出工资，二十万人下岗失业，群访事件不断，高层干部腐败堕落，田壮达携三亿巨款外逃……李东方面对危局，忍辱负重，在年轻市长助理贺家国无私无畏的支持下，为前两任领导的“政绩”擦屁股，一次次陷入政治窘境和险境之中。

第一部分 兴师问罪

2000年3月6日，是个兆头不错的星期一。市政府门前没有像前两个星期一那样被群访人员围堵。钱凡兴的专车从解放路正门长驱直入地驰入了市政府大院。大院内的气氛也很正常，下属官员们的小车和各部门工作人员的自行车鱼贯而入，该进车库的进车库，该进自行车棚的进自行车棚，秩序井然。

第二部分 大梦谁先觉

陪同钟明仁回到峡江县，已经是下午四点多了。在外环路口，李东方下了钟明仁的车，上了自己的车，上车后就命令司机去国际工业园。赶到国际工业园时，污染事件的处理已经结束，省环保局的同志全走了。

第三部分 基层政治学

在《峡江日报》当记者的小舅子沈小阳要到太平镇采访，计夫顺就搭了沈小阳一次便车。车是桑塔纳2000，白色，八成新，挂着私车牌照。据沈小阳说，是一个叫李大头的企业家朋友前几天刚送来的，想推都推不掉。

第四部分 新官上任

沈小阳把金石煤炭公司的四千元支票送到太平镇，肉兔养殖加工基地的陈兔子就赶在三八妇女节早上把半吨甲级兔肉送到了报社。沈小阳破例一大早赶到报社，和后勤的同志一起搞分配。

第五部分 拍案而起

贺家国对自己的岳父兼领导赵启功明显缺少敬畏的意思，仍站在那里对邓双林嚷：“赵省长树的典型也好，赵省长说过什么也好，都不能成为这场官司的判决依据，连这点都闹不清楚，你老邓还当什么法院院长！”

第六部分 混乱的阵营

在李东方的建议下，市委常委会开成了常委扩大会，扩大到市委、市政府、市人大、市政协四套班子的副市级以上领导干部，包括市长助理贺家国。为避免不必要的干扰，市委办公厅按李东方的要求，把会址选在远离城区的新区管委会大厦。

第七部分 基本国策

这时，镇党委书记计夫顺正和镇长刘全友很认真地研究着太平镇的计划生育工作，一人手里拿着个工作日记，时不时地记上几笔。镇计生办的吴主任也拿着一个脏兮兮的小学生作业本很严肃地做汇报，正汇报到要“再接再厉，争取在2000年12月之前，将育龄妇女结扎上环率提高0.7个百分点，达到98.23%”时，周苹老太太带着手下人马风风火火进来了。

第八部分 四面受敌

那晚九时左右，城东公安分局王国易局长接到解放路派出所所长刘方平的电话，说是发现峡江宾馆附近暗娼成群，嫖娼卖淫活动又有卷土重来的迹象。王国易平时对嫖娼罚款很有兴趣，甚至非常有兴趣。

第九部分 民主选举

河塘村的民主选举是贺家国极力鼓动起来的，得到了沙洋县委的大力支持。县委季书记在民主与法制问题上和贺家国有广泛共识，双方一拍即合，河塘村村委会的换届选举工作就严格按照《村委会组织法》铺开了，县委为此还专门发了一个文件。

第十部分 铺花的歧路

因为已经从四宝宝口中得知陈仲成是市领导，又是市公安局长，甘子玉看相算命的事只字不提，说来说去都是这次民主选举的事，大夸市长助理贺家国和县委季书记是如何有气魄，敢在沙洋县带头搞民主试点。

第十一部分 忍耐与坚守

柳荫路背依滨江公园，是条南北向的幽静街道，街道两旁绿树成荫，全是建筑风格各不相同的公馆小楼，早年住督军、督办、各路司令和各国洋人，如今住西川省和峡江市的主要党政干部，管辖权归峡江市机关行政事务管理局。

第十二部分 步步紧逼

尽管在陈仲成的问题上李东方早就和钱凡兴通过气，也得到过钱凡兴态度明确的支持承诺，但在六月五日具体解决陈仲成问题的市委常委会上，钱凡兴却一言不发，反做出一副亲昵的样子和陈仲成谈笑风生，打些无聊的哈哈，好像他过去从没厌恶过陈仲成似的。

第十三部分 以攻代守

这个会五月下旬就要开的，可因为常委们手上的事情都很多，凑不齐，便拖进了六月。六月五日上午，在李东方主持召开峡江市委常委会的同时，赵启功找到了钟明仁，话说得很恳切，也挺急迫，反复强调，省委民主生活会不开恐怕不行了。

第十四部分 案情突变

虽然被动的政治局面并没有多少实质性改变，甚至因为赵启功和钟明仁意外而突然的摊牌还有所恶化，但经过曲折努力，陈仲成终于被省委立案审查，一个重要障碍彻底清除了。

第十五部分 死不瞑目

李东方在全市党政干部大会上讲话时提到河塘村以后，河塘村的名气骤然大了起来，连躺在医院的大老板钟明仁都注意到了。钟明仁专门把贺家国找来谈了一次，了解有关情况，看法和李东方完全一致，认为河塘村的选举结果意味深长。

第十六部分 省委书记的愤怒

李东方再也想不到，身为市长的钱凡兴会这么不顾大局，在污水浊流滚滚涌向青湖及下游县市的情况下，仍喋喋不休大骂贺家国。李东方开始还耐着性子安抚钱凡兴，说是一定找机会和贺家国谈谈，让小伙子注意摆正自己的位置。钱凡兴却一口咬定不是谈的问题，而是有他无我的问题。

第十七部分 要为真理而斗争

西川省委扩大会议经过一个多月的充分酝酿和准备之后，于二零零零年九月三日在峡江市柳荫路44号省委招待所正式召开。西川省委、省政府、省人大、省政协主要领导同志、全体省委委员、省委候补委员，以及各地市、各部门党政一把手，全按省委要求出席了这次重要会议。

周梅森，当代著名作家。著有长篇小说《人间正道》、《天下财富》、《中国制造》、《我主沉浮》、《原狱》、《重轭》等十余部；中篇小说《沉沦的土地》、《军歌》、《国殇》、《大捷》、《中国往事》等二十余部；电影、电视文学剧本《人间正道》、《天下财富》、《共和国往事》等一百余部集，约六百余万字。

其作品曾获全国优秀中篇小说奖、全国煤矿长篇小说奖、中宣部五个一工程奖、国家图书奖、中国电视剧飞天奖、中国电视金鹰奖、全国优秀电视剧本奖、优秀影片编剧奖等三十余种奖项。