沙河镇位于县城以西30公里,地处
西乡县西部的浅山丘陵地带,东与城关镇接壤,西与
城固县五堵镇相邻,南与
私渡镇、
柳树镇相连,北与
桑园镇、
洋县毗邻。总面积189.61平方千米,是省100个建制试点镇之一和省市“高优高”农业示范镇之一,还是我国民族教育家、原
广西民族大学院长
张养吾的故乡。该镇属典型的浅山丘陵地区,
平均海拔600米,森林覆盖率47%,系北亚热带半湿润季风区。
西北与
城固县、洋县接壤,东南与本县峡口、城关为邻,是省100个建制试点镇之一和省市“高优高”农业示范镇之一,还是我国民族教育家、原中央民族学院院长张养吾的故乡。该镇属典型的浅山丘陵地区,森林覆盖率47%,系北亚热带半湿润季风区,气候温和,四季分明,年平均气温14.4℃,年平均降水量923.5毫米,雨量充沛,山清水秀秀,土质肥沃,生态优异,是生态农业无污染农业的主产区。
截至2020年6月,沙河镇下辖1个社区、14个行政村。2020年末,沙河镇常住人口18516人。2011年,沙河镇农业总产值达到2.25亿元,工业总产值达到0.67亿元,社会商品销售总额达2347万元。
历史沿革
中华民国元年(1912年),境内设沙河镇。1950年设沙河乡、
苦竹乡,1959年为沙河管理区、苦竹管理区。1962年,将青崖、沙河两个管理区合并为沙河公社,属沙河区。1965年建沙河公社、马踪滩公社,1984年改沙河镇、马踪滩乡。1966年,更名星火公社。1973年,复名沙河公社。1984年,改为沙河镇。1996年4月,撤区并乡建立沙河镇。沙河镇面积129.2平方千米,人口1.6万人,辖沙河、星火、
紫荆、黎明、青崖、洋溪、男儿坝、三河、茅垭、书房、茶条、永兴、同兴、新生14个行政村;马踪滩乡面积99平方千米,人口1.4万人,辖马踪滩、西河口、铁佛寺、李家沟、苦竹坝、枣园、四合、青龙嘴、茅坝、筒车坝、七一、何家沟12个行政村。2001年,撤销马踪滩乡并入沙河镇。2015年将沙河镇的四合、七一、何家沟3个村划归
桑园镇管辖,将沙河镇的枣园村划归城北街道管辖。
地理环境
位置境域
沙河镇地处
西乡县西部的浅山丘陵地带,东与城关镇接壤,西与
城固县五堵镇相邻,南与
私渡镇、
柳树镇相连,北与
桑园镇、
洋县毗邻。总面积189.61平方千米。
地形地貌
沙河镇地处秦巴山区米仓山丘陵地带,地势平坦。
气候特征
沙河镇气候属
亚热带湿润性季风气候,其特点是气候温和,四季分明。多年平均气温14.4℃,年平均降水量923.5毫米。
水系水文
沙河镇境内河道属长江流域
汉江水系。主要河流
牧马河、
大沙河、青岩河、徐家河等。最大河流牧马河,从西至东流经境内青龙嘴、毛坝、西河口、苦竹坝、马踪滩、李家沟、桐车坝村及枣元等村。
自然资源
土地资源
有耕地面积2067公顷,其中水田1554公顷,旱地513公顷。
矿产资源
矿产资源丰富,开发利用前景广阔。矿产资源主要有
花岗石、石英石、
正长石、液蜡石等8种,已探明的优质花岗石储量达1亿立方米,年开采400立方米,钾长石储量达500万吨,年开采400吨。矿产资源蕴藏量大,品位高,花色品种齐全,开发前景广阔,目前已建成花岗石采石场3个,石英矿2个。
行政区划
截至2011年末,
沙河市镇辖沙河1个社区,沙河、星火、
永兴县、男儿坝、青岩、茶条、
茅垭镇、黎明、新生、同心、书房、
洋溪镇、
紫荆、马踪滩、枣元、七一、何家沟、四合、桐车坝、李家沟、苦竹坝、铁佛寺、西河口、毛坝、青龙嘴25个行政村;下设144个村(居)民小组。
截至2020年6月,沙河镇下辖1个社区、14个行政村。人民政府驻沙河村四组。
人口民族
截至2011年末,沙河镇辖区总人口30824人。城镇常住人口5392人,城镇化率17.5%,总人口中,男性16261人,占52.8%;女性14563人,占47.2%。人口密度为每平方千米135.2人。
截至2018年末,沙河镇户籍人口26581人。
2021年5月31日,
西乡县第七次全国人口普查主要数据公报公布,沙河镇常住人口为18516人。
政治
(一)领导班子及基层党组织建设。为加强党建工作,年初召开全镇党建工作会,明确分工、落实责任,成立党建工作领导小组,全镇8个领导分片划区,与26个村(居)党支部签订党建工作目标责任书,将党建工作纳入全镇抓大事、抓落实的重要目标,突出重点,党建目标责任落实到村到人,使全镇党建工作在组织机构、工作力量、工作经费上全方位得到保障。镇党委坚持在建设学习型班子、学习型机关上下功夫,加强领导班子、干部队伍的政治学习、理论学习、业务学习、法规学习,提高领导干部在综合素质、解决复杂问题、实现科学决策、驾驭发展大局的能力,领导班子成员经常培训学习,加压担子,以激励手段培养大胆创新、求真务实的干劲,使每位班子成员在学中干、干中学,不断丰富和积累农村工作经验,为推动全镇各项工作顺利发展提供坚强的政治保障。同时,深入开展党建创新,全面提升基层组织建设水平,紧紧围绕“三级联创”和旗帜工程建设,打造“服务型”党组织,推行镇、村“
中国共产党党务公开条例(试行)”和“便民服务代理”制度,设立“为民服务代理中心”为84名流动党员办理流动党员证,办理接收12名党员手续。为57名离任村干部发放生活补助金2.57万元。做好党代表进选区工作,先后为星火村、苦竹村、男儿村解决人畜饮水、河堤治理、群众文化生活等,累计投资5.8万元,为村支部排忧解难,全镇新发展党员14人,在全镇983名党员中开展“评星定级”活动,评选“六星级”党员328名,“五星级”党员586名。根据各村党支部党建工作实际,突出经常抓、抓规范、抓落实,创新党建工作机制,坚持开展“两项”创新制度,实行村党支部书记月例会制度,每月3日召开党建工作会研究当月党建工作,落实工作任务,做到事事有安排、件件有落实。实行村党支部帮带互助金制度,全村25个村党支部在资金、政策、信息、致富项目上实行“1+1”帮扶困难党员,为86名困难党员解决种植、经济发展项目帮扶资金3.87万元。
(二)反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,成立党风廉政建设领导小组,制定下发《2009年沙河镇党风廉政建设和反腐败目标管理责任一览表》将任务分解为8大项、518个小项,明确领导责任和具体目标,树立“为民、务实、清廉、高效”的工作氛围,在党员干部中积极开展反腐倡廉形势教育、党纪法规教育、廉洁以政教育,投资4.2万元建立廉政文化长廊,制作廉政公益广告牌和勤政廉洁一条街,将重点贯穿于信访举报、案件检查、执法监察、干部考察、纠风及责任制考核等工作中。积极推进警示训诫防线建设,及时制止纠正错误工作方法和工作态度,有效形成对干部廉政预警,动态监督,保护挽救的工作机制。深入推进反腐倡廉“七项制度”的贯彻落实,积极采取“先行试点、总结完善、稳妥推进”的工作方式,推选25名村监委会主任和100名监委会成员,接待群众点名接访15次,解决完结满意率100%,对2名新任村干部进行任前考试,15名村支书进行述廉述效评议,为群众便民代理318件,取得良好成效,全县“七项制度”现场会在我镇召开,省委常委、纪委书记郭永平来我镇调研。全年领导班子无违纪违规现象发生。
经济
综述
2001年工农业总产值9877万元,其中农业总产值2750万元,乡镇企业总产值7127万元,人均纯收入1002元。
2009年沙河镇党委、政府紧紧围绕全县“一五五六”总体工作思路,以“三大建设”和“六项重点”为总抓手,求真务实,抢抓机遇,开创了重点工作出亮点,难点工作有突破,整体工作上水平的发展态势.为建设“小康沙河、和谐沙河、文明沙河、平安沙河”打下了坚实基础。全镇实现社会生产总值2.276亿元,比上年增长19.8%;财政收入144.5万元;固定资产投资完成3240万元,增长47%;预计农民人均纯收入3360元,增长45%。
2011年,沙河镇财政总收入170万元,比上年增长21.4%。其中地方财政收入41万元,比上年增长32%。人均财政收入55元,比上年增长11%。
2011年,沙河镇农民人均纯收入5496元。
2018年,沙河镇有工业企业16个;其中,规上企业4个。
2018年,沙河镇有营业面积50平方米以上的综合商店或超市个数7个。
第一产业
2011年,沙河镇农业总产值达到2.25亿元,比上年增长9.7%,农业增加值占国内生产总值的3.7%。农业耕地面积2.96万亩。
沙河镇粮食作物以水稻、玉米为主。2011年,沙河镇粮食生产1.03万吨,其中水稻0.75万吨,小麦0.02吨。
沙河镇主要经济作物以油料作物、茶叶、
黑木耳为主。2011年,沙河镇油料作物种植面积22400亩,产量2238吨,以油菜、花生为主;茶叶种植面积24881亩,产量559吨;黑木耳23.9万架,产量1196吨。
沙河镇畜牧业以饲养生猪、羊、家禽为主。2011年,沙河镇生猪饲养量11万头,年末存栏4.7万头;羊饲养量0.96万只,年末存栏0.6万只;家禽饲养量11.9万羽,上市家禽3.6万羽。2011年,沙河镇生产肉类4593吨,其中猪肉4252吨,羊肉99吨;禽蛋248吨;畜牧业总产值7500万元,占农业总产值的33.3%。
沙河镇渔业以淡水鱼养殖为主,淡水水面800公顷,鱼塘养殖面积373公顷。2011年,沙河镇水产品总产量210吨,
渔业总产值210万元。
第二产业
沙河镇初步形成了以建材、茶叶加工、茧丝绸加工为主的工业体系。境内有企业3个。2011年,沙河镇工业总产值达到0.67亿元,比上年增长15%,工业增加值占国内生产总值的5.1%。2011年,沙河镇
规模以上工业企业2家,职工213人,实现工业增加值0.04亿元,比上年增长18.5%。
第三产业
截至2011年末,沙河镇有商业网点244个,从业人员751人。2011年,沙河镇社会商品销售总额达2347万元,比上年增长15.8%;城乡集市贸易成交额1710万元,比上年增长18.3%。
截至2011年末,沙河镇有邮政网点1个,投递路线单程总长度280千米,投递点30个,乡村通邮率100%;征订报纸4000份、期刊3000册,业务收入19.8万元。
截至2011年末,沙河镇有电信服务网点1个;电话交换机总容量3622门,固定电话用户0.3万户;宽带接入用户0.1万户,比上年增加63户。全年电信业务收入61.3万元。
农业生产
农业生产条件改善,“优高”农业效益明显。96年来,依托“高优高”农业示范区建设机遇,狠抓“蓄、保、改、技”,新建塘库25口中,增加蓄水量18万立方米,垦复和恢复水毁农田102公顷,保证了有效耕地,低湿田改造360公顷,大力推广“高优高”农业生产技术,普及优质稻的种植,提高粮食产量,到2001年全镇粮油产量达9520吨,年均增长3%。盛产大米、小麦、
油菜籽、花生。特产茶叶、木耳、香菇、
天麻、银杏、板栗、中药材。
农业结构
农业结构调整力度加大,主导产业发展已成规模。以茶叶为龙头,食用菌、养殖为骨干的主导产业格局已经形成。2001年全镇茶园19700亩,其中良种茶叶母本园650亩,大棚茶园50亩,已建成陕南最大的良种茶叶繁育基地。
天麻、木耳、中药材、畜牧养殖等传统产业已规模发展;
拟金茅、
杜仲、牧草、
竹荪等新特产业已经起步。2001年主导产业产值2120万元,占农业总产值的77%。
乡镇企业
乡镇企业异军突起,发展迅猛。乡镇企业以矿产、建材、塑料、铸造、木材、茶叶、
食品加工为主,镇内有大型机砖厂3个,茶叶加工场9个,水泥预制建材厂7个。农机农械、铸造、矿产、酿酒、养殖、特色养殖等厂(场)营运良好,产销两旺。2001年乡镇企业产值7127万元,占总产值的72%。
农副产品
农副产品丰富,集市贸易活跃。年产
油菜籽2332吨,花生110吨,芝麻18吨,木耳68吨,
天麻46吨,板栗38吨等。沙河农贸市场交易量大,秩序井然,是省级文明市场,年交易额达1500万元,规划及商品流通金额居全县第二。
交通
交通发达,电力充足。
阳安铁路,316国
二级公路横穿全境,并设有两个火车站,沙廷公路(沙河~廷水)、贯沙公路(贯山~沙河)县级公路2条,地方道路发达。沙河镇已形成由公路运输方式构成的
交通运输网络。十(堰)天(水)高速公路和316国道过境通往
城固县、
汉中市、
石泉县,有县乡(镇)村级公路333条。沙河汽车站日均发送20辆通村客车。截至2011年末,沙河镇县乡(镇)级公路4条,总长37.4千米。截至2011年末,沙河镇镇区道路总长度10千米;道路铺装面积3万平方米。
社会
文化事业
截至2011年末,沙河镇有各类民间艺术表演团体5个,演职人员68人;农家书屋11个,藏书30000余册。
截至2011年末,沙河镇
数字电视用户3000户,“村村通”广播电视用户5000户,电视综合覆盖率100%。
教育事业
截至2011年末,沙河镇有幼儿园(所)1所,在园幼儿363人;小学6所,初级中学1所,在校生2418人。
卫生事业
截至2011年末,沙河镇有各级各类医疗卫生机构30个,病床42张,每千人拥有医疗床位1.3张。2011年,沙河镇农村安全饮用水普及率96%,农村卫生厕所普及率85%,新型农村合作医疗参合人数3.2万人,参合率99.6%。
体育事业
截至2011年末,沙河镇有7个村和社区建成村民健身场所,安装了健身器材,经常参加体育活动的人员占常住人口的45%。
社会保障
2011年,沙河镇有城乡最低生活保障户数987户,人数1924人。敬老院1所,社区服务设施2个。
基础设施
镇内有两座电站和一个KVA变电站,电力充足。集镇已建成优质矿泉水供水系统和汉白、沙秦两条新街,集镇面积2.1平方公里,60亩的集镇小区正在建设,开通国内外程控电话并实现村村通,光纤有线电视传输网遍及集镇周围,已向农村延伸,商品营销、医疗卫生、妇幼保健、文化娱乐等设施齐全。
社会治安
社会秩序稳定,各项事业蓬勃发展。社会治安综合治理先后被市、省评为先进集体,
科学教育文卫、
计划生育等项工作都有较大的发展。