亨利·麦克马洪爵士Henry McMahon (1862年11月28日西姆拉—1949年12月29日伦敦)
英国外交官,陆军上校,英国驻
印度专员。不被中国承认的的麦克马洪线的提出者。
在1894年6月,作为英国的专员,他划定的阿富汗和
俾路支省的边界,并在1904年5他月是在波斯和阿富汗之间的边界仲裁员。
1906年被封为爵士,晋升为中校,1913年,在和西藏地方政府的会谈,签订了“
西姆拉条约”,炮制了“麦克马洪线”。
当
第一次世界大战爆发后,在霍雷肖·赫伯特·基钦纳元帅的建议下,他被任命为
英国保护下的
埃及高级专员,成为圣约翰骑士。他不欢迎犹太人到
巴勒斯坦,因为他正努力煽动
阿拉伯人反抗
德国的盟友—奥斯曼土耳其人。
1915年和1916年之间,没有
女王陛下政府密切协商,他自作主张的在致
麦加的
阿拉伯领导人谢里夫·侯赛因的一封信中承诺,如果他们起来反抗土耳其人,在
奥斯曼帝国统治省份内的阿拉伯人即可独立。他还委派
托马斯·爱德华·劳伦斯(阿拉伯的劳伦斯)去帮助组织起义。但他未能精确地规定他准备把哪些
土耳其的领土转交给阿拉伯人。他的含混不清的许诺几乎立即引起阿拉伯人和对其不同的解释,特别是有关是否包括
巴勒斯坦。
一战后他从印度陆军退休。他是在1919年的中东问题国际委员会在巴黎和平会议的
英国专员。
1913年—1914年,由英国策划、在印度
西姆拉召开的中、英、藏三方代表参加的“西姆拉会议”上,英国印度殖民政府外务大臣英国人亨利·麦克马洪背着与会的中国政府代表,威胁利诱西藏地方政府(即
噶厦)的代表夏扎,以秘密换文的方式,将英印单方面划定的所谓“印藏分界线”插入到换文地图中,私自签订了“西姆拉条约”,同时炮制了臭名昭著的“麦克马洪线”。此线把历史上长期属于中国的9万多平方公里的领土划归
英属印度,依此线划定后的英属印度东北边界,从
喜马拉雅山脉南麓山地平原交接处(即传统习惯线)向北推进到了喜马拉雅山山脊(甚至以北),将中国西藏地方历来有效行使管理权的地区向北压缩了一百多公里。参会的中国政府代表因中央政府的反对而拒绝在条约上正式签字,会议破裂,非法的“
西姆拉条约”不具备任何法律效力。后中国政府又多次发表声明,不承认“西姆拉条约”和“麦克马洪线”。
1948年,趁中国忙于内战无暇顾及边疆,刚独立的
印度开始派军队进入门隅地区,1951年2月2日,
印度武装部队占领门隅的中心城市[达旺],武力将
西藏自治区当局派到当地的行政人员驱逐。1954年,印度政府在该地区建立伪“东北边境特区”,并修政官方地图,将中国拒绝承认的“麦克马洪线”由原来的“未经标定边界”第一次改标为“已定界”。到1960年,印军完全控制了麦线以南属于中国西藏的门隅-珞渝-下察隅地区。
在1962年10月—1962年11月的中印边境战争中,中国军队取得速胜,收复包括达旺、邦迪拉、梅楚卡、
瓦弄镇等重要城镇在内的藏南大部分区域,进逼至传统习惯线附近。后出于多种原因,中国军队又主动后撤至麦克马洪线以内。1964年,
印度武装部队重新占领该地区,重新在“麦线”附近与中国军队形成对峙。
1972年,
印度将该“东北边境特区”改为“阿鲁纳恰尔中央直辖区”。1987年2月,印度宣称建立“阿鲁纳恰尔邦”。中方多次严正声明,不承认非法的“麦线”和“阿邦”,并要求印度撤回所有越线设点的军事人员。
1914年7月3日,英国代表麦克马洪同西藏地方政府代表伦兴夏托拉擅自签订《
西姆拉条约》。清朝末年,
英国加强侵略
西藏自治区。
辛亥革命爆发后,英国策动西藏部分反动分子叛乱,企图搞所谓西藏“独立”。在英国要挟下,1913年10月,
袁世凯政府派代表到印度
西姆拉参加“中英藏会议”。英国代表麦克马洪提出一个所谓解决方案,规定中国不得驻兵西藏,“西藏内政暂由印度政府监督”。对此,袁世凯政府拒绝接受。后来,英国和
西藏地方代表私自签订《西姆拉条约》。中国政府代表拒绝签字,会议破裂。以后的中国历届政府,也从未承认过这个条约。因此,这个所谓《
西姆拉条约》,是完全非法的。至于在会议期间,
英国和西藏地方代表,背着中国中央政府,在秘密换文中,擅自划定所谓“麦克马洪线”,即中印东段边界,更是悍然违背
国际法基本准则,毫无法律效力。中国政府代表在7月3日即已声明,断然否认所谓“麦克马洪线”。实际上,在
西姆拉会议上,从未正式讨论过
中印边界问题。