天津市拟耗资2000亿元在滨海新区建全球最大的金融区，占地3.86平方公里，拟分四期建设。按照规划，2009年启动的于家堡金融区工程，预计三年全面开工、五年初具规模、十年基本建成。目前，起步区35个项目中，已开工12个项目，年底前将有23座楼宇破土动工。10年后，这里将建成120个市场会展、现代金融、传统金融、教育培训和商业商住项目，成为迄今为止全球规模最大的金融区，其定位是“与中原地区北方经济中心相适应的金融服务体系和金融改革创新基地”。

于家堡金融区是集中展示滨海新区国际大都市形象的标志区，规划突出滨水、人文、生态特点，形成集金融办公、商业服务、配套公寓、文化娱乐、休闲旅游等功能于一体的国家级

金融商务中心，以京津城际铁路引入于家堡金融区为契机，实现与天津市中心城区、北京协调互动发展的格局。于家堡金融区的规划是理念先行，在充分借鉴世界各金融中心经验的基础上，通过国际招标，遴选了一批国际知名企业进行统一的规划设计。美国SOM建筑设计事务所进行城市设计和天际线设计，日本日建公司进行地下空间和管网共同沟概念设计，美国易道公司进行区域景观概念设计；香港MVA公司负责区域交通规划和慢行交通体系研究；同时，我们还聘请国际规划设计大师组织单体建筑方案设计团队，确保金融区建筑经典现代，建筑风格协调统一；聘请中国建筑(4.82,0.18,3.88%)设计院、天津华汇工程建筑设计有限公司建筑设计公司等一流设计单位进行施工图设计，在众多国内外顶级规划团队的全力配合下，世界一流金融区——于家堡的版图己经初现轮廓。

于家堡金融区的规划有这么三大特点：

第一，它是目前全球最大规模的金融商务区，占地面积386万平方米。于家堡金融区规划了120个地块，也就是120个项目。总建筑面积950万平方米，其中，500万平米是写字楼，200万平米是商业商住，250万平米是学校、医院、商店等公共设施。

第二，我们结合国内外金融CBD设计和实际运营中的经验，根据立体架构、复合功能的规划要求，在于家堡金融区规划了其他金融区没有的丰富的立体架构 地下空间。所有地下3层的空间都与周边建筑连通，实现地铁、地下商业和停车场全线贯通。单体建筑群，将实现统一裙房设计，一层、二层联合地下一层、地下二层构成主题商业空间。复合功能包括：市场会展、传统金融、现代金融、教育培训等。未来我们要将于家堡金融区打造成24小时运营的国际金融都市。为高级商务人士进行生活配套设施建设与服务。

第三，为高级商务人士提供人文亲和、生态宜居的低碳城市。在于家堡金融区386万平方米的占地面积中，有100万平米被规划为绿化带，包括沿河景观带、中央大道景观带、城市道路景观带以及多处超过2万平米的公园。沿河景观带设有4处游艇码头，多处亲水平台和休闲娱乐区。我们正在和法国、日本公司合作，未来将把这里变成低碳城市。为了生态宜居这一目标，我们还在于家堡金融区周边规划设计了几块生活区。一块在滨海新区一座森林公园附近，一块在京津高速公路附近，还有一块在于家堡金融区附近的公馆庄园。在这些生活区里，我们将为金融高管、从业人员提供生活配套设施。

金融区在建设上采用整体规划，分区建设的形式，起步区的12个楼宇将于2011年基本竣工，同时其他各期的建设工作也会同步展开。另外如响锣湾商务区等区域的建设也在逐步成熟。

于家堡金融区---APEC首个低碳示范城镇

2010年亚太经济合作组织第九届能源部长会议6月19日在日本福井市发表联合声明称，确定中国天津滨海新区于家堡金融区成为APEC框架内首个“低碳示范城镇”，显示了于家堡金融区“打造绿色生态区域”，把低碳绿色建筑作为发展绿色经济、低碳经济和循环经济重要支撑的目标，得到了国际社会重视。

意义

此次APEC能源部长会议重点讨论了加强亚太地区能源安全合作、提高能效、更加清洁利用化石燃料、促进可再生能源和核能发展、智能电网技术和低碳城镇示范项目等方面的议题。会议通过了亚太经济合作组织第九届能源部长会议福井宣言，通过了中国和日本共同倡议的APEC低碳示范城镇项目。中原地区和日本的代表在会上提出了“低碳模范城市”构想，建议打造有助于高效利用能源及实施变暖对策的都市。为实现该构想，日本将在未来3年提供总计10亿日元（约合7525万元人民币）资金作为APEC基金。预计第一号方案的实施对象将是天津市。

于家堡金融区位于天津滨海新区中心商务区的核心地段，三面环水，占地面积386万平方米，其中规划绿地超过100万平方米。于家堡金融区以“打造绿色生态区域”为目标，以绿色建筑优化设计与低碳先进适用技术集成为支撑，通过优良的城市环境规划和绿色建筑设计，实现综合体内的全面低碳排放，甚至是局部区域的“零碳排放”。

按照突出重点、分步实施、边建边用的要求，中心商务商业区计划两年开发启动、三年全面建设、五年初具规模、八年基本建成，用15到20年的时间全面达到规划设计要求和功能定位目标。

即到2008年底完成中心商务商业区的总体规划、控制性规划和于家堡金融区、

响螺湾等重点功能区的详细规划、行动规划和城市导则。建成海河开启桥，开工建设过中央大道海河隧道。响螺湾商务区外省市商务楼开工建设20栋以上，在建工程达200万平方米以上。

即到2009年完成以过海河隧道、中央大道等为代表的重大基础设施建设，完成以中央大道两侧、响螺湾商务广场、海河沿岸等为重要节点的环境工程建

设，建设海洋极地世界、滨海体育中心、青少年科技主题公园、商务商业展示中心、星级酒

店、商务写字楼等项目。

即到2011年响螺湾初步建成，外省市商务楼、海洋极地世界、商务商业展示中心等重大项目投入使用。于家堡金融区标志性建筑全面建设，解放路商业区内重点街区、大型商业设施、主题公园相继建成。高档住宅项目开发建设相继完成，生活居住区、港口服务区基本形成。

即到2014年中心商务商业区规划开发建设近期目标基本完成。区域形象完整，城市功能齐备，产业形成规模，在环渤海地区发挥辐射带动作用。

国内领先 世界一流：于家堡金融区占地3.86平方公里，东、西、南三面环水；区域定位：全国领先、国际一流、功能完善、服务健全的金融改革创新基地

地理优越：于家堡金融区距北京170公里，2011年京津城际铁路于家堡站开通后，到北京只需45分钟。

环境优美：绿色生态的滨水空间、奇妙的蓝鲸岛，游艇码头、滨河公园、中央绿地 金融主业 超大规模；规划总建筑面积950万平方米，将成为世界上最大的金融区 规划了120个1万平方米的地块所有规划建筑都是金融业及其附属产业为主要功能。

立体架构 复合功能：发达的地下空间，实现地铁、地下商业和停车场全部联通 正三层和正四层为超大规模的金融会议中心和交易大厅，内地独有，比肩世界

总体规划 分期建设：于家堡金融区规划设计由SOM、MVA、日建、中建院等国内外顶级团队打造；一共分四期建设，2009年5月，起步区于12个楼座启动建设，计划2011年竣工

自建代建 业主尊享：于家堡金融服务区为业主提供全力支持 1. 在建设形式上，业主可选择自己建设或由新金融公司代建；2. 运营项目公司，为投资商提供广阔的合作空间

公馆庄园 顶级配套：于家堡金融区还将在区外选址建设高级公馆、绿色庄园；配以顶级的设施和优良的服务，为商务人士提供优越的工作生活环境

人文亲和 生态宜居：绿色生态：滨水空间、蓝鲸岛生态公园、中央林荫大道；亲水生活：亲水可观，傍水可聚；多种功能：生态宜居、休闲购物、餐饮娱乐、旅游度假、教育培训

2010年11月8日，“于家堡论坛”在天津市正式开坛。本次“于家堡论坛”的主题为“经济全球化背景下国际金融中心建设”，特邀英国前首席国务大臣曼德尔森勋爵发表主题演讲，并进行了现场讨论。曼德尔森勋爵从国际金融中心的税收、基础设施、人力资源、金融监管等层面进行了阐述，分享了他的经验和见解。

“于家堡论坛”是天津继夏季达沃斯论坛、国际融资融洽会之后，举办的又一国际高端论坛活动。

天津市委常委、副市长崔津渡在论坛致辞中强调：“于家堡论坛将深入探索国内外金融行业发展中的焦点问题，为天津滨海新区金融改革创新工作提供借鉴和指导。同时借此盛会，提升天津市金融改革工作的影响力，为滨海新区及于家堡金融区的发展发挥积极作用。”中国入世谈判首席代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图不但亲自坐镇这一国际经济论坛新品牌，并为“于家堡论坛”做了开坛之讲。

“于家堡论坛”以天津金融改革创新基地“于家堡金融区”命名，定位为高端金融论坛。龙永图在“于家堡论坛”新闻发布会上表示，天津是下一轮中国经济发展的新亮点、北方经济中心及新兴的经济增长极，“于家堡论坛”不是简单地对博论坛进行复制，而是具有天津自身的特点，力求打造可代表中国未来10-20年发展趋势的高端综合性论坛。

据悉，“于家堡论坛”共有两种形式：一为年会，每年6月10-12日在“中国国际融资洽谈会”期间举行，是论坛全年规格最高的盛会。此外，论坛全年还将不定期组织各种分会和金融大讲堂，主要针对当前的热点问题展开主题演讲和议题讨论，具有较强的时效性与针对性。

首届于家堡论坛年会将于2011年6月举行， “于家堡论坛”的永久会址也将落户天津于家堡金融区。 “国内的金融区在服务、管理、运营等方面仍存在弱势。因此，除了硬件设施，于家堡金融区高度重视软环境建设，广泛聘请国际一流的机构为金融区做规划设计，并直接参与管理与运营。此外，金融区还引进了高端的物业、保安、咨询、仲裁、法律等配套机构，并高度重视写字楼与商业商务之间的配套。”崔津渡副市长强调说。

中国日报记者在论坛上获悉，于家堡金融区内现已有超过110家企业完成了注册，累计注册资本超过400亿元。近日，美国洛克菲勒财团与铁狮门集团分别与于家堡金融区签署了全面战略合作协议，正式落户该区，其中，洛克菲勒财团拟建600米高塔的地标建筑，表明了于家堡金融区对国际知名金融机构的巨大吸引力。

在金融区建设过程中，天津市与北京、香港特别行政区、上海市、深圳市等城市存在或多或少的竞争，因此在这样的背景下，仅仅靠高楼大厦来招商引资特别是吸引知名国际金融机构显然是不够了，而从硬环境到软环境都保持吸引力无疑更加重要。

对此，于家堡金融区的第一个软环境是滨海新区的开发开放被纳入到国家的发展战略中，第二个软环境是国务院批复了天津金融改革创新方案，在金融改革方面可以先行先试，这就是最大的软环境，第三个软环境是滨海新区给予了适于金融机构发展的政策环境和高效的保姆式的行政审批服务。

现在的投资者，尤其是金融机构，最看重的是你的政策环境，也就是你在金融创新方面能给的空间

累计注册资本超500亿元

近段时间以来，洛克菲勒家族、罗斯柴尔德家族、托马斯·李（THL）投资集团，美国铁狮门集团，厚朴投资董事长方风雷、北京英蓝置业有限公司董事长于志强等纷纷造访于家堡，部分投资巨头已达成投资意向。

据悉，洛克菲勒集团将与天津新金融投资有限责任公司开展全面战略合作，涉及金融、地产、能源、通讯、教育等多个方面。另据消息人士透露，双方也有望共同成立人民币投资基金。

据了解，此前洛克菲勒财团已多次对天津市金融政策、改革新环境以及金融区建设进行考察。同时，罗斯柴尔德家族也曾拜访于家堡，就合作展开沟通。

10月19日，美国最大房地产企业之一铁狮门集团与天津新金融投资公司签署合作协议。对于于家堡来说，此次签约铁狮门集团，不仅是地产项目开发，还可利用铁狮门在全球的商业实践，为于家堡国际化、专业化运营提供宝贵经验。

事实上，不止是洛克菲勒集团、铁狮门集团, 托马斯·李（THL）投资集团，此前于家堡金融区凭借滨海新区金融改革创新的政策优势，已吸引了众多公司的投资和合作意向。

“我们正与日本野村集团、丸红、韩国韩华集团、韩国汉拿地产、中美资本控股集团、兆华斯坦(SPI)、美国万通投资集团、兴业银行、中国国际能源集团、长沙远大集团、华润置地有限公司、珠江地产、香江国际等多家国内外知名企业进行积极商洽，力争早日达成合作，促成其它地块项目的签约。”负责于家堡金融区规划、建设以及管理的运营商天津新金融投资有限责任公司董事长李波表示。据了解，截至目前，区内共有106家企业完成注册，累计注册资本超500亿元。一期35个地块已有16个地块签订合作协议，10个地块基本锁定意向投资商，3个地块正在进行合作协议的商务谈判。与入区企业签订土地出让合同额共计37.4亿元，其中收回土地出让金共计7.44亿元，收回保证金共计1.35亿元。预计截至年底前，累计收回土地出让金11.56亿元。

24小时金融活力区

于家堡金融区的创新，是与创新型金融机构的发展结合在一起的，也是与滨海新区整体金融服务功能结合在一起的。在吸引传统金融机构的同时，也会下大力量引进新型金融机构，如金融租赁公司、金融控股集团、国际金融服务公司，增强滨海新区的金融配套服务水平。

与此同时，在注册阶段，天津市即对总部或地区总部给予一次性资金补助。其中，注册资本10亿元以上的，直接补助2000万元；注册5亿-10亿元的，补助1500万元；注册1亿-5亿元的，补助1000万元；税收政策上，对总部或地区总部，自开业年度起，由同级财政部门前2年全额返还营业税，后3年减半返还营业税。

然而，在不少人看来，于家堡目前吸引国内外知名财团显然还不只是靠上面所说的政策和税收优势。

于家堡金融区不仅地势好，三面临水，兜出一个金融宝地，而且整个规划理念非常新、规模很大，让我很震撼

于家堡将按照市场会展、现代金融、传统金融、教育培训、商业商住等五大业态规划建设，配设名牌商铺、特色食府、经典酒肆、全景神游、胜览夜火等五大功能，形成亲和的24小时人气鼎盛的商业步行街；同时，区域利用良好的滨水景观条件，实现“亲水可观、傍水可聚，绿色宜居、持续生态”的人文环境

建设中的金融改革和创新基地

作为天津滨海新区金融改革创新基地，于家堡金融区位于天津滨海新区中心商务区的核心地段，区域内规划了120个项目地块，总建筑面积950万平方米，由天津新金融投资控股有限公司负责开发建设。规划中的京津城际铁路于家堡站开通后，45分钟就可通达北京，区位的优势已经使于家堡成为环渤海地区最具发展潜力的金融经济区域之一。

在综合国内外专家、研究机构和政府的指导性意见的基础上，最终将于家堡金融区定位为：全国领先、国际一流、功能完善、服务健全的金融改革创新基地。功能定位为市场会展、现代金融、传统金融、教育培训、商业商住。这一区域建设将采用总体规划、分区建设的形式，计划用十年左右时间分四期基本完成整体区域的开发建设。目前包括国际会展中心、金融办公、酒店会议中心等在内的12个起步区一期项目已经全面启动，预计2012年可基本竣工。起步区余下23个项目2010年内也将先后开工。

为了实现于家堡金融区项目的高起点，项目之初，新金融投资有限责任公司就在中心商务区管委会的组织下，瞄准世界一流水平，积极引进国际顶级设计团队，积极借鉴纽约曼哈顿、芝加哥、伦敦金丝雀码头等世界金融区的经验，委托美国SOM建筑设计事务所进行了城市设计和天际线设计，日本日建公司规划了地下空间和共同沟，美国易道公司进行了沿河堤岸景观设计；由中国建筑集团有限公司设计大师崔恺、周恺领衔的中国建设科技有限公司、华东设计院等一流设计单位参加了起步区项目地块的方案设计和施工设计；聘请了由中国科学院吴良镛院士、彭一刚院士等组成的专家团队，为于家堡金融区的规划、设计和建设提供技术支持。还根据于家堡金融区控制性详规，组织编制了起步区相关地块修建性详规。协助有关部门组织完成了轨道交通预留、堤岸景观、能源中心等专项规划和研究。

2010年，中心商务区管委会组织新金融投资公司围绕中央、市委和滨海新区有关绿色环保、节能减排的要求，提出了"共享绿色，共同发展"的城市发展理念，编制了《绿色建筑设计及施工导则》，委托日本日建公司进行低碳城市专项研究。组织国内外城市设计、管理领域的顶级团队，对城市规划和建筑设计进行了全面优化和提升。2010年6月19日在日本召开的APEC能源部长会议上，于家堡金融区被推选为首个低碳城镇示范项目。

按照国务院赋予天津市的"在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试"的指示精神，作为天津滨海新区金融改革创新的基地，于家堡金融区下大力量积极推动招商引资。通过参加国内外的金博会、融洽会，到国内外金融区路演推介，于家堡金融区在国内外的知名度和影响力日渐提高。包括约翰·洛克菲勒、铁狮门、上海升龙投资集团有限公司等大批国内外知名金融和商业地产企业、投资商纷纷来区考察，商谈投资意向。起步区一期的9个金融办公楼宇项目都早早确定投资主体，升龙集团、渤海银行、矿业权交易所、农村商业银行、天交所、天津金融股权交易所、成城集团、建发集团、宝龙集团等分别与新金融投资公司签署项目开发协议。起步区其余23个项目中也有13个项目确定投资主体，目前正在与各投资主体就项目合作协议、项目规划设计、功能业态、合作开发协议等方面进行深入的沟通谈判。截至目前，区内共有106家企业完成注册，累计注册资本超500亿元，涵盖基金、信托、保险、交易所等多个领域，"中国金融改革创新平台"的聚集效应已初步呈现。

通达的区域交通，立体的交通构架、绿色宜居的生态环境，以及世界一流金融中心的商务环境将成为于家堡打造世界金融区的优势所在。不久的将来，在这片人与自然和谐统一的土地上，世界上最具发展活力的金融区，40万金融及相关行业的精英将从这里辐射全球。于家堡，也将借滨海新区开发开放的大潮，向着"建设与中国北方经济中心相适应的金融改革和创新基地"稳步前进。

滨海新区于家堡行动规划方案敲定

“双塔”将成标志建筑，建设三处遗址公园，建设环城有轨电车，开通水上巴士。

“双塔”标志建筑

两座高约300米的中央写字楼将成为于家堡地区的标志性建筑。规划中的“双塔”位于永太路以北，分居中央大道两侧。

于家堡地区沿岸将建立水上巴士站点，环绕于家堡地区开通水上巴士。届时，水上巴士将成为于家堡中心商务商业区观光旅游的重要交通工具。

方案根据于家堡地区的多处历史遗迹，在于家堡西北建立《塘沽协定》遗址公园、塘沽南站纪念馆、塘沽第一个党支部遗址纪念馆；在于家堡东侧，永太路延长线建立太古轮船公司遗址公园；在于家堡中国西南地区沿岸建立三菱油库遗址公园。

根据规划，于家堡地区将设环城有轨电车，并与现有的开发区洞庭路有轨电车连通。

地上建筑面积89030平方米，建筑高度240米，总投资26.5亿元

地上建筑面积188800平方米，建筑高度300米，总投资33.6亿元

地上建筑面积129400平方米，建筑高度190米，总投资19.7亿元

地上建筑面积82910平方米米，建筑高度130米，总投资14.5亿元

地上建筑面积77871平方米，建筑高度145米，总投资13.3亿元

地上建筑面积88900平方米，建筑高度160米，总投资15.8亿元

地上建筑面积156185平方米，建筑高度230米，总投资23.4亿元

地上建筑面积75174平方米，建筑高度145米，总投资14.6亿元

地上建筑面积124458平方米，建筑高度180米，总投资19.8亿元

地上建筑面积108489平方米，建筑高度60米，总投资28.2亿元