朱瓯，1944年11月11日出生，浙江省绍兴市人。东吴大学法律系毕业，1992年读取淡江大学中国大陆研究所硕士，2001年9月―2004年12月在中国人民大学法学院攻读博士学位，师从许崇德教授。历任救国团台北市团委会辅导员，基隆市团委会社工组长、总干事，新北市团委会总干事，国民党基隆市党部主任委员、桃园县党部主任委员、台北台北县党部主任委员、台北市党部书记长、副主委、主委、台湾省党部副主任委员、中央组织工作会副主任、社会工作会主任、中国国民党中央评议委员、中华两岸人道关怀协会理事长等职位，兼任中国人民大学宪政与行政法治研究中心研究员、中国政法大学客座教授、汕头大学法学院客座教授、东吴大学法律系、世新大学通识中心教师。