伊奈忠次(いな ただつぐは),
江户时代初期的代官。
武藏国小室藩初代藩主。
三河国幡豆郡小岛城(现在的
爱知县西尾市小岛町)主伊奈忠家的嫡男(也有伊奈忠基的末子的说法)。
天正10年(1582年)发生
本能寺之变,在堺游玩中的
德川家康穿越
伊贺市回归本国,因为伊奈家此次的功绩,得以再次回归德川家,伊奈忠次得到父亲忠家的旧领小岛城。成为三河奉行的一人,作为检地的代官而活跃、之后成为代官众的笔头,作为在骏・远・三的奉行活跃。在
丰臣秀吉的
小田原合战,
壬辰卫国战争中负责兵粮的输送、街路的整备等活动、代官地位逐渐稳固。
天正十八年(公元1590年)8月1日家康正式入驻
江户城,之后,伊奈忠次与关东代官头之
大久保长安、彦坂元正、
长谷川长纲等人之共同为家康的关东支配作出贡献。江户城虽名为城,其实除了附近的农户和渔民几乎没人在此居住,几乎就是一片没怎么开发的沼泽地。
德川家康面对此情此景任命伊奈忠次做他的关东代官头(相当于民政长官),由伊奈忠次负责江户的全面改造。被家康委以改造关东重任的伊奈忠次对
利根川水流进行了改道——他在河堤上筑起堤坝、铺设大道、开凿运河、架筑桥梁,同时扩大了可耕地面积,从而大大增加了家康领土上的收成。伊奈忠次积极鼓励桑、麻等作物的栽培和兴修水利,使关东八州日渐富庶。
茨城县的结城特产细织(柳条细),伊奈忠次就根据产出的捻线绸织予以奖励,从而大大提升了当地农民的生存积极性。他还改革完善了
江户城的财政和税收体系。与此同时他着手制定一系列适应江户发展需要的法律草案并严厉镇压违法行为。他还领导了对关东土地的清理丈量,为日后德川幕府的农业政策定下了基调。
伊奈忠次在以关东为中心的各地进行检地、
新田县开发、河川改修等行动。对
利根川与
荒川进行治理、确立寺社政策等,使得
江户幕府的财政基盘得以确立。关东各地残留的备前渠与备前堤等运河,堤防的称呼就来自于伊奈忠次的官位「备前守」。