湍水头镇位于临县东南部，距县城37公里，距吕梁市所在地离石区34公里。湍水头沟沿东西走向将全镇分为南北两部分。境内山高沟深梁起伏呈典型的黄土丘陵沟壑区的小块土石山区地貌。由于该区处在临县汉高山系的中腰部位，浅层地质构造基本上为石灰岩层，同时还有煤、铁、铝、钾等矿产资源。属于严重的地下水贫乏区。

湍水头镇位于临县东南部，坐落在离——临公路主干线上，距县城3

湍水头镇共有20个行政村，30个自然村。总户数5343户，总人口17708人，其中非农业人口1647人。总劳力7350个。土地面积94852亩，人均5.1亩，其中耕地面积32312亩，人均1.73亩。多年粮食产量2722吨，亩产71公斤，人均占有粮食141公斤，2006年农民人均纯收入1066元。境内有临县电化总公司，吕梁新建水泥有限公司、黄家沟煤矿、裕民焦煤公司四户原县营企业和20多户民营企业，是临县的重要工业区之一。

该区属季风影响下的干旱、半干旱的暖温带大陆性季风气候，多年平均气温8.8℃，一月份最低-24.7℃，七月份最高36.4℃，年内大于10℃的积温3212℃，始于四月中旬，终于十月中旬，全年平均日照时数2832小时，无霜期160天左右，多年平均降雨量492.1毫米，其中七、八、九三个月占到全年总降雨量的70%以上。境内干旱、冰雹、霜冻、暴雨、大风等自然灾害频繁，主要气候特点是：春季干旱多风，夏季炎热少雨，秋季降雨集中，冬季寒冷少雪。

后南沟村 中南沟村 草则原村 沐浴村 新舍科村 车道坂村 湍水头村 外罗沟村 霍家焉村 光裕堂村 壕则焉村 南岭村 下霍家岭村 头村 班家洼村 张家庄村高家庄村 黄家沟村 柏局上村 上南沟村 西阳村 苏龙局村 琵琶耳村 黄家坡村 邓家塔村 薛家山村 龙水头村 安则山村 上霍家岭村 小寨上村

【“双百双千”项目建设】

大项目建设不仅是关系全镇发展的经济问题，而且是该镇实现稳定脱贫的政治问题。该镇紧紧抓住“项目推进年”不动摇，深入开展“双百双千”项目攻坚战。以科学发展观统领大开发、大开放、大发展。既不浪费资源、又不能破坏环境，还要兼顾方方面面的利益，把眼前与长远统筹考虑。以高度的责任感和高度的自觉性，把主要精力放到项目建设上来，放到节约发展、清洁发展、安全发展上来，放到走自主创新道路上来，放到促进社会发展和解决民生问题上来。年内力争新建水泥公司日产（企业）4000吨熟料新型干法水泥生产建成投产，黄家沟煤矿90万吨矿井、120万吨洗煤、日产2500吨熟料新型干法水泥生产建成投产，裕民焦煤公司第一期年产90万吨生产项目建成投产和年产300万吨原煤、200万吨洗煤、1万吨聚合氯化铝及1.5万亿块新型建材项目上马。

贫困是最大的镇情，扶贫攻坚是长期工作的中心。农村稳则大局稳，要站在全局的战略高度，谋划扶贫开发和新农村建设。抓住上级通道绿化的大好机遇，逐渐扩大后山核桃前山枣的规模。按照产业化发展的要求，完善个人、集体和社会多元化投入机制，搞好技术和市场信息两种服务，加快全镇核桃、红枣开发。年内完成新增核桃、红枣林各两千亩和安则山生态园林建设。在劳动力转移培训方面，要着眼于缓解镇资源环境的承载压力，变劳务输出为人口输出，变劳力输出为人才输出。围绕劳务输出经济产业化，积极开拓劳务市场，建立劳务信息平台，搞好劳务跟踪服务，提高劳务输出的组织化水平。进一步加大农民技术培训力度，提高劳务经济的质量和效益。全年要新增转移700农村劳力。在新农村建设方面，以壕则焉移民村后期工程建设和黄家沟试点村建设为龙头，对上南沟、张家庄等沿公路条件较好的村，硬化街道、安装路灯，达到“五化”标准，使全镇农村整体面貌明显改观，使广大农民都能享受到新农村建设的成果。

基础设施建设是改变区位劣势、优化发展环境的基础保障，也是实现经济又好又快发展，加快全面崛起的必要硬件支撑。该镇紧紧围绕服从和服务于大项目建设这个中心，抓住有利机遇，切实打好基础设施建设攻坚战。2006年全力配合支持苛大线公路的建设。并完成安则山等村15公里“村村通”工程建设任务。积极配合县35千伏输变电站建设，大力支持黄家沟煤矿2×13.5万千瓦煤矸石发电厂的立项开工，从根本上扭转该镇电力供应紧张的局面。加大农村人畜饮水解困力度，完成壕则焉移民村的自来水入户工程、张家庄深井恢复和黄家坡村打深井工程，确保人畜有安全水、放心水饮用。

2005年——2007年基础设施建设

1、公路：完成黄家沟、薛家山、上南沟、霍家焉等12个村“村村通，户户通”公路48公里。

2、学校：新建镇初中一所，新建张家庄移民村、霍家焉村小学各一所，维修改造沐浴、上南沟、黄家沟、张家庄、中南沟、琵琶耳、湍水头七村的小学。

3、农网改造：完居中南沟、霍家焉、邓家塔、光裕堂、霍家岭、高家庄、后南沟、张家庄移民新村八村的农网改造工程。

4、人畜吃水：霍家焉、薛家山、黄家沟三村各打深井一口，修建供水点、水塔。头、黄家沟、霍家焉自来水入户。

5、扶贫移民工程：完成壕则焉扶贫移民工程。可安排149户、728人居住。

6、上南沟、黄家沟村安装路灯。

7、上南沟、黄家沟、张家庄、柏局上、沐浴、湍水头、霍家焉七村60户村民修建了沼气池。

8、完成堎头至壕则焉440亩通道绿化工程和黄家沟、安则山生态园区工程。

9、完成镇卫生院建设工程。

各村建起了服务室，配齐了服务员，落实了报酬。镇成立了计生服务组，配置了微机、打印机、电话机基本实现了网络化办公。

大力加强党的建设，为项目建设提高强有力的生活保障。

加快科学发展，构建和谐湍水头镇，关键在党。全镇党组织务必要加强历史使命感和责任心，以党的执政能力建设和先进性建设推进重大项目建设，以党内和谐促进社会和谐，为推动该镇经济社会步入又好又快发展的轨道提供坚强的组织保障。

加快建设高素质的干部队伍

要着眼于全镇的长远发展和现实任务，结合效能政府建设，强化镇村干部教育培训工作。要充分利用镇党校这块阵地，分期分批对镇村干部进行思想道德、执政能力、市场经济等知识的培训，解决党员、干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，每个干部受教育培训不得少于两次。转变干部的工作作风，提高干部的综合素质和工作能力。全力以赴服从于大项目，服务于大项目。同时，引导广大群众为大项目建设大开绿灯，提供方便。尤其是土地征用、道路建设方面，要体现先国家、后集体、然后个人的利益关系，为大项目的顺利建设，创造良好的环境。

增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力

认真落实基层党建工作责任制，加强基层领导班子建设和农村支部阵地建设。坚持以基层党组织星级目标管理为抓手，不断引深“三级联创”活动。在镇人大、政府换届的基础上，对农村“两委”班子进行全面整动。对那些班子内部不团结、工作不力、素质不高、不能带领群众脱贫致富的村“两委”班子成员，坚决依法进行调整。真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于驾驭全局的优秀干部选拔到领导岗位上来。把“两委”班子建设成为想干事、能干事、干成事的领导集体。继续引深目标激励、竞争激励四项长效机制，使激励机制与星级支部创建活动紧密结合、相互推动、相互促进，改变传统的“精神奖励为主，物质奖励为辅”的原则，对那些工作突出，经考核验收达“三星”以上农村党支部村的三主干实行政府直接发放补贴，年补贴达到4000元以上。使干部看到谁工作、谁能干好工作的实惠，激发先进更先进，后进赶先进的积极性，使全镇形成争先创优的氛围。同时要严格要求，真心爱护农村干部，支持他们工作，帮助解决工作生活中的困难和问题，要注重发展党员，把那些复退军人、回乡大中专毕业生、优秀青年吸收在党组织内，优化党员结构，扩大党的工作覆盖面。要加强党员的教育、管理，不断健全落实党员经常受教育，永葆先进性的长效机制，要加强农村青年的培训，确保农村“两委”班子后继有人。

深入开展党风廉政建设和反腐败工作

要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步建立健全惩治和预防腐败体系。以思想道德教育为基础，全面加强党员干部中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法教育；以正确行使权利为重点，不断拓宽从源头上防治腐败的工作领域；以保证廉洁从政为目标，努力提高监督实效。加大查办大要案力度，严惩腐败分子，特别是农村党风廉政建设中，坚持市纪委提出的“135”工程，以廉正勤政工作为抓手，进一步强化和提升农村基层党组织的领导核心地位；建立农村财务运行监管中心、镇便民利民服务中心、矛盾纠纷排查调处中心；实现纪检组织延伸到支部，和谐创建延伸到家庭，监督评议延伸到项目，述职述廉延伸到村官，廉政教育延伸到学校。切实扭转损害群众利益的不正之风、着力建设一支清正廉洁的干部队伍，以优良的党风促政风带民风。