团圆行动
2021年起公安部开展的查找被拐儿童行动
“团圆行动”是自2021年1月起,由中华人民共和国公安部开展的查找被拐失踪儿童的专项行动。
拐卖儿童案频发,2007年,公安部在刑事侦查局成立了“打击拐卖妇女儿童犯罪办公室”。2009年,全世界首个“打拐DNA信息库”在中国建立。2021年,中国公安机关开展为期一年的“团圆”行动。依托“打拐DNA系统”,通过广泛采集疑似被拐人员数据、及时组织技术比对核查等工作,全力侦破一批拐卖儿童积案,全面查找失踪被拐的儿童。截至2021年12月,“团圆”行动共侦破拐卖儿童积案350余起,抓获拐卖犯罪嫌疑人890名,开展认亲活动2900余场。累计找回10932名历年失踪被拐儿童,有1.9万人主动到公安机关接受免费采血。
公安部“团圆行动”获得“最具媒体影响力奖”,并入选“2022年度中华慈孝人物/团体”名单。
行动背景
“团圆行动”是公安机关开展的查找被拐失踪儿童的专项行动。全国公安机关依托“打拐DNA系统”,以侦破拐卖儿童积案、查找失踪被拐儿童为主要内容。通过积极完善父母寻找失踪被拐儿童信息、广泛采集疑似被拐人员数据、及时组织技术比对核查、扎实开展积案攻坚等工作,全力侦破一批拐卖儿童积案、全力缉捕一批拐卖儿童犯罪嫌疑人、全面查找一批失踪被拐的儿童,争取早日实现家庭团圆。
为查找被拐失踪儿童,公安部部署专项行动。2007年,公安部在刑事侦查局成立了“打击拐卖妇女儿童犯罪办公室”,牵头起草并报请国务院办公厅印发了《中国反对拐卖妇女儿童行动计划(2008-2012年)》,加大了对拐卖妇女儿童等各类侵害妇女儿童权益违法犯罪的预防打击力度。2009年,全世界首个“打拐DNA信息库”在中国建立,在当年的打拐专项行动中,DNA数据库的启用,为98名被拐儿童找到亲生父母,证明了高科技手段的有效性。
2016年5月15日,公安部“团圆”系统正式上线,通过“互联网+打拐”的形式,一旦有儿童失踪发生,平台第一时间将儿童失踪信息通过新媒体和移动应用终端,推送到失踪地周边一定范围内,让所有的手机用户准确获取信息,以协助公安机关快速侦破。信息推送范围以儿童丢失地点为圆心,失踪时间1小时以内的,推送半径100公里;失踪2小时以内,推送半径200公里;失踪3小时以内,推送半径300公里;失踪时间超过3小时,推送半径500公里。 
2017年,DNA信息录入被加入“团圆”系统,又被叫做“滴血寻亲”。通过高德地图精准定位功能,帮助更多没有找到家人的孩子与父母,就近找到附近警方DNA免费采集点,及时采血、将DNA信息录入库中。
行动进程
2020年底,公安部组织全国公安机关开展查找被拐失踪儿童的“团圆行动”。
2021年1月,公安部再次部署查找被拐失踪儿童的专项行动,目的是依托“打拐DNA系统”,通过广泛采集疑似被拐人员数据、及时组织技术比对核查等工作,全力侦破一批拐卖儿童积案,全面查找失踪被拐的儿童,这一行动被命名为团圆行动。
2021年5月10日,警方号召广大市民共同参与“团圆”行动,向公安机关举报疑似拐卖儿童犯罪案件线索,也请失踪被拐儿童的父母和疑似被拐人员主动到公安机关刑侦部门,接受免费的DNA信息采集以及相关信息补充完善等工作。
2021年6月,公安部公布了在中国范围内设置的3000余个免费采血点的地址和联系电话,以方便群众就近快速免费采血;同时,170余名刑事技术专家参与到“团圆”行动中提供技术支持。7月13日,公安部召开新闻发布会,介绍“团圆”行动开展以来取得的成效,并通报了电影《失孤》中被拐儿童原型案件的侦破情况。
2022年3月,公安部会同民政部、国家卫健委、中华全国妇女联合会部署在全国组织开展新一轮打击拐卖妇女儿童罪儿童犯罪专项行动。此次行动自3月1日起至12月31日。7月,公安部公布中国境内5000余个免费采血点信息,进一步便利广大群众及时就近采血,助力被拐家庭早日实现团圆。公安部有关负责人表示,免费采血工作不受户籍地域限制,请尚未采血的被拐妇女儿童父母、疑似被拐及身份不明人员,尽快到采血点接受免费采血。
2023年6月1日,浙江公安发布“浙里回家”应用。该应用由台州市公安局路桥区分局负责搭建,接入“浙里办”系统,设置了“我要寻人、我要寻亲、公益机构”三个角色选项,分别对应服务“家找孩子、孩子找家、社会公益机构帮助寻人寻亲”三个不同用户角色。寻亲人在填报完善个人信息后,可以在应用内发布寻亲请求或在线匹配,通过数字化手段服务更多寻亲群体。
行动结果
2021年5月31日,已找回失踪被拐儿童1680名,其中时间跨度最长的54年。6月11日,始于2021年初的“团圆”行动已找回1737名失踪被拐儿童,侦破拐卖儿童积案91起,抓获拐卖犯罪嫌疑人236名。截至7月15日,公安机关在“团圆行动”中已找回被拐、失踪儿童228名,侦破拐卖儿童积案10宗,抓获犯罪嫌疑人13名,帮助多个离散家庭实现团圆。自2009年建立完善中国打拐DNA系统,及时采集被拐儿童父母和疑似被拐人员DNA信息,持续组织开展技术比对会战,截至2021年9月,已成功找回历年来被拐儿童10764名。截至11月30日,公安机关成功侦破拐卖儿童积案290余起,抓获拐卖儿童犯罪嫌疑人690余名,累计找回历年失踪被拐儿童8307名,其中失踪被拐人员与亲人分离时间最长达74年,“团圆”行动取得显著成效。
2021年有一万多名群众重新联系了公安机关,经过采血入库,截止至2021年12月,比中的孩子是4770人,已有1.9万人主动到公安机关接受免费采血。
2021年,“团圆”行动共侦破拐卖儿童积案350余起,抓获拐卖犯罪嫌疑人890名,开展认亲活动2900余场。累计找回10932名历年失踪被拐儿童,其中,失踪20年至30年的有2538名,失踪30年至40年的有1812名,失踪40年至50年的有371名,失踪50年至60年的有190名,失踪60年以上的有110名,失踪被拐人员与亲人分离时间最长达74年。对外发布全国3000余个免费采血点地址、联系电话,截至12月已有1.9万人主动到公安机关接受免费采血。
2022年6月,公安部新闻发言人张明于1日在公安部新闻发布会上表示,公安部持续深入推进打击拐卖儿童违法犯罪工作,2021年,全国拐卖儿童案件与2013年相比,下降82.6%,其中群众高度关注的盗抢儿童案件立案不到20起,且基本实现快侦快破。在公安部组织开展重点针对拐卖儿童积案进行攻坚的“团圆”行动中,全国公安机关侦破拐卖儿童积案400起,抓获犯罪嫌疑人1124名,找回历年失踪被拐儿童11198名。
行动目标
全国公安机关依托“打拐DNA系统”,通过积极完善父母寻找失踪被拐儿童信息、广泛采集疑似被拐人员数据、及时组织技术比对核查、开展积案攻坚等工作,全力侦破拐卖儿童积案,全力缉捕一批拐卖儿童犯罪嫌疑人,全面查找一批改革开放以来失踪被拐的儿童。
困境与挑战
DNA方面
因各种原因,有的家庭只有单亲的信息,父母可能有的已经不在了,所以这方面要通过一些其他的方法,包括通过他同胞的兄弟姐妹,家族亲人来倒推。
积案线索少
“新案好破,积案难办”是民警办案的共识。积案破案线索少、技术手段少,侦破很有难度。尤其是失踪被拐儿童积案,往往涉及好几个省份,一个小孩可能被转卖多次,线索很容易中断。现在重启这些积案,既要找丢失的孩子,又要重新确立犯罪嫌疑人,公安机关遇到很多困难。
典型案例
忻州
2023年9月初,忻府分局刑事技术中队民警接到河北女子小何的求助,希望公安机关能帮她找到失散37年的亲生父母。接到求助后,分局民警认真记下小何提供的线索,并第一时间采集了小何的生物检材,上报市公安局刑事技术处。市局刑事技术处的民警及时对小何的生物样本进行了详细的分析,并纳入公安部系统库,以期能找到匹配的亲生父母亲。
经过3个多月的等待和努力,在2023年12月14日,小何的生物信息与辖区忻口镇谷村的薛某成功匹配。随后,民警多次前往薛某家中了解情况并进行复核,最终确定了薛某与小何的亲缘关系。
深圳
2007年,孙海洋4岁的儿子孙卓失踪。从此,孙海洋夫妇把包子铺的招牌换成了巨大的悬赏广告。他们从湖北来到深圳,原本是想凭借包子铺为自己和孩子赢得更好的生活,但儿子的失踪让寻子成为孙海洋的主业。当年,接到报案的深圳市公安机关成立了专案组,调查初期,警方围绕案发现场的中心向外逐步扩大搜索范围,但始终没有发现有效线索。
2021年12月6日,中国公安部在广东省深圳市组织开展了“团圆”行动认亲活动,通过DNA亲缘关系比对确认孙友飞、彭四英和儿子孙卓符合生物学遗传关系。电影《亲爱的》原型孙海洋失散多年的儿子孙卓被找到。生活在深圳的孙海洋、彭四英夫妇终于把被迫分隔了14年的儿子孙卓再次拥入怀中。这是中国内地公安2021年“团圆行动”中找到的被拐卖儿童之一。
东莞
1999年9月14日凌晨,廖先生夫妇和年仅5个月的儿子小雄在工地临时搭建的住处睡下,凌晨5时许,小雄不见了。两人立马到派出所求助,但受当时的侦查及技术条件所限,案件侦查迟迟未有进展。24年来,两人在多地留下两人的寻子足迹。2023年12月16日,廖先生在公安机关的帮助下,成功与24年前在塘厦被拐的儿子相认。
沈阳
周某秧,33年前走失。2021年,沈阳市公安局和平分局接待了与周某秧生活多年的捡拾人张某。民警大量工作后,助力父子相认。2021年12月14日,认亲仪式举行,周某秧与父亲相拥而泣。
荣誉奖项
参考资料
团圆行动,让爱回家!.平安辽宁.2023-12-26
更多资讯请下载央视新闻客户端.央视新闻客户端.2023-12-26
团圆行动—孙海洋寻子14年.凤凰卫视.2023-12-26
目录
概述
行动背景
行动进程
行动结果
行动目标
困境与挑战
DNA方面
积案线索少
典型案例
忻州
深圳
东莞
沈阳
荣誉奖项
参考资料