白沙乡位于长沙县北部，与平江县向家镇毗邻，距县城星沙街道50公里，距长沙市55公里。全乡辖李家山社区居委会；白沙桥、双冲源、增加坊、大花、锡福村、报母桥、石燕、上华、窑上、桃源10个村委会和1个社区居委会，共2.1万人，2006年人平均收入为2761元。总面积60. 42平方公里，其中耕地面积18855亩，水域面积2672亩，山林面积3259.7公顷。

白沙乡已硬化县乡公路（金开线、高白线、福南线、上桃线）28公里，有村级公路154公里。全乡以粮食种植和生猪养殖为主导产业，以发展茶叶、孟宗竹、油茶、特种红薯、小水果为特色农业，是长沙县北部的一个典型农业乡镇。

白沙，一座美丽的小乡镇，镶嵌在长沙县百里茶廊中，以她的清秀静谧吸引着人们关注的目光。她位于长沙县北部，毗邻平江县，紧靠临长高速，距县城星沙街道50公里。全乡面积60余平方公里，其中耕地面积18855亩，水域面积2672亩，山林面积3260公顷，辖10个行政村和1个社区居委会， 2.1万人口。

这里风景秀丽，山峦起伏，植被丰富，气候宜人；这里道路纵横交错，社会稳定和谐，百姓安居乐业。全乡以粮食种植和生猪养殖为主导产业，以发展茶叶、孟宗竹、油茶、特种红薯、小水果为特色农业。今日的白沙，正迎着十七大的春风，挥就出一幅幅动人的画卷，向人们展示着她独特的魅力。

白沙是传统的农业之乡，我们立足实际做强主导产业。不断引进粮食新品种，高档优质稻种植面积达5000亩，占水稻总面积的36%，粮食产量逐年提高；生猪养殖从散户向大户、从本地猪向良种猪不断发展，规模化逐步形成，通过加大防疫力度，在周边出现生猪病疫情况下，我乡没发生一例生猪疫情，生猪产业发展势头良好，全乡现有生猪养殖100头以上的大户52户。2007年出栏生猪60000余头，存栏58000余头，此一项人均增收500元左右。

因地制宜发展特色农业。我乡制订《万亩山地开发规划》，合理布局“一村一品”，重点发展茶叶、孟宗竹、小水果、油茶等项目，确立了以奖代投的扶持政策，拓宽农民增收渠道。全乡已栽种优质速生茶园3064亩，其中100亩以上的茶叶基地4个，50亩以上的茶叶基地6个；开发了油茶、楠竹3100亩，小水果、花卉苗木、特种红薯等2000多亩，集体经济日益壮大。同时，打造绿色和谐农村，创建中华人民共和国农产品质量安全法乡，解决主要农产品的质量安全问题，建设了一批无公害农产品标准化生产示范基地，力争白沙90%以上的初级农产品达到无公害质量要求。

以阳光工程、农业科技示范点、农村现代远程教育为平台，一大批懂技术、会经营的新型农民脱颖而出，为白沙的经济发展注入了活力。我们加大劳务输出，发展劳务经济，每年有3000多人外出务工，一批农民开始在城镇定居和就业。

因为瞩目所以关注，在日益强调注意力时代的今天，白沙的发展吸引了越来越多人的目光，先后有多家企业来到这里洽谈发展。2005年落户的长沙中天机械有限公司，是广州日立电梯公司、天津奥的斯电梯有限公司电梯公司产品供应商，公司已列入湖南省技术创新项目指导性计划，通过以商招商，该公司又投资400余万元建设新厂，建成后年产值将突破3000万元，年税收将达120万元。

长沙周庄机械制造有限公司，前身是长沙县白沙机械厂，拥有固定资产500万元，工程技术人员100余人，年生产能力20000台。公司生产的中高档机耕船属国内首创，先后获得六项国家专利，产品多次获湖南省农博会奖，产品销往全国及东南亚地区，并通过商贸部出口到非洲。

长沙县雅姿电子厂是白沙外出务工人员回乡创业的成功典范。创业者林娟从无到有，从弱到强，把一个生产电子零配件的企业逐渐办得红红火火，吸收了当地200多名家庭妇女就业，为白沙的剩余劳动力转移作出了杰出的贡献。

2007年，白沙完成社会固定资产投资3480万元；完成农业生产总值8200万，同比增长13.5%；完成规模工业生产总值2612万元，同比增长99%；招商引资完成743万元，占全年目标任务700万的106.1%，同比增长21.9%；完成基础税源总收入96万元，为目标任务的171%；完成地方收入23万元，为目标任务的153.3%；人均纯收入3200元，同比增长16%。

2006年至2007年，全乡更是加快发展步伐，各项事业健康迅速发展，乡域面貌焕然一新。农业方面，扩大优质稻种植面积，特别是2007年，以与乡农技站签订优质稻中止合约的达4000亩；加大生猪品改力度，2007年1-7月份，全乡生猪发展趋势良好，生猪一项可使全乡人均收入增加600-800元。加大丘岗地开发力度。 2006年，全乡发展制订了《万亩山地开发规划》，重点发展茶叶、油茶、孟宗竹等项目，确立了以奖代投的扶持政策，广辟农民增收渠道。四是探究创建中华人民共和国农产品质量安全法乡工作，把解决粮食、生猪、茶叶、蔬菜、家禽、鱼类、小水果等7类主要农产品的质量安全问题作为重点，建设一批无公害农产品标准化生产示范基地，通过3年努力，使90%以上的初级农产品达到无公害农产品质量要求。基础设施建设方面，投资800万元的曾家坊村土地平整项目和投资1000余万元的团结水库灌区渠系改造工程已经完工并投入使用；投资415万元的福南公路硬化工程和投资60万元的白沙汽车客运站也已经完工并投入使用；6.9公里的村级公路硬化和近15公里的村级公路拓宽改造工程也已完工，为全乡的经济建设注入了动力。集镇建设方面，全乡5家私营企业有4家在集镇区域发展，有70%以上的个体工商户在集镇经商。非公有制经济组织年产值实现8000万元，从业人员达1100人，年人均工资纯收入12000元，2006年新吸纳农村剩余劳动力300多人。2006年初，投资20多万元，完成集镇1.4公里路灯的亮化、美化工程；又先后投资12多万元，进行集镇街道2公里范围的下水道改造工程，为集镇居民解决了入厕排水、排污问题。乡集镇规模已扩展至2.7平方公里，有400余户1800余名常驻人口，800余名流动人口，集镇建房达269缝，零售商业网点达130多个。新农村建设方面，李家山社区实施“三化”工程，采取以奖代投方式，鼓励和引导村民进行项目整改，已有45户完成“三整三改一分离”，新添沼气池30个，确保实现“路灯亮化、街道净化、门前美化”，同时向各企业推荐所需人才，解决居民就业问题，健全社区文明公约，创建文明社区；整治村报母村突出农科教的种养特色，充分发挥茶叶基地和生猪饲养大户的优势，积极办好了多次农业技术培训班，发展了有特色的集体经济，农民收入大大增加；曾家坊村则突出抓好各项基础设施建设，兴建370平方米的村部大楼、兴修四处水利、硬化3.7公里的村级道路；桃源村完成引水工程，引山泉水7000米长，落差120米，受益118户，解决村民千百年来饮水难的问题。

2012年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“分类指导，统筹发展”工作方针，以“深入推进三大工程，积极创建秀美乡村”为总体要求，着力调整农业产业结构，改善农村生活环境，提高人民生活水平，实现了全年各项工作的良好开局。

一、上半年工作回顾

1-6月份，全镇共完成规模以上工业总产值3550万元，占全年目标任务的80.7%；完成农林牧渔业总产值7800万元，占全年目标任务的55.7%；完成固定资产投资1587万元，占全年目标任务的34.5%；完成招商引资160万元，占全年目标任务的47.8%；实现基础税源总收入142万元，占全年目标任务的56.1%；实现基础税源一般预算收入40万元，占全年目标任务的50.6%。

（一）立足增收，农业产业结构调整成效明显。

一是推进优势水果产业区域布局，1—6月份，全镇共完成1380亩水果基地的开发工作，采取挖洞种植的原生态开发模式，在不破坏原山体地貌和地表的情况下进行开发种植，并严格做好水土保持工作全镇共形成水果基地7000余亩，实现了水果产业的规模化发展。二是抓好春耕生产、农业安全工作，全面抓好动物防疫工作、森林防火、防汛工作，明确措施，提高防范意识，加强值班，确保了半年度农业生产安全。

（二）加大力度，环境治理工作扎实有效。

继续将农村环境治理作为全镇工作的重中之重，年初与各村均签订了2012年度环境治理目标管理责任书；加强对河流、道路的日常清理保洁工作，经常性开展大扫除活动，确保了河流清澈、道路清洁；扎实开展牲猪养殖污染控制工作，采取四池净化、雨污分离、干湿分离等措施严防禁养区养殖户的反弹；加大了营林绿化力度，1—6月份开展义务植树活动一次，义务植树300余株。

（三）负重投入，基础设施建设大步迈进。

开展以“美化、亮化、绿化、净化”为主题的集镇建设，拟建设居住相对集中，休闲农业与生态环境保护紧密结合，生态宜居休闲旅游浑然一体的绿色休闲集镇，重点做好了集镇的经营秩序管理，完成了集镇新开发地的“三通一平”建设；严格按县委政府部署，配合县交通部门积极推进黄兴大道北延线建设，做好了征地拆迁、青苗补偿、拆迁户安置等工作，确保工程顺利推进；桃源村扶贫生态移民安置点建设顺利推进，在黄兴大道北延线两侧确定集中安置点两个，制定了安置点规划设计方案，集中安置第一批23户新房已建成，17户分散安置户已顺利安置到位，第二批的安置工作也在顺利进行。

（四）大局稳定，各项社会事业和谐发展。

一是综治维稳工作深入开展。1-6月份组织各村（社区）进行矛盾纠纷集中排查7次；开展“七五普法”、“送法下乡、服务农民”等法制宣传活动3次；做好群众的来信来访工作和信访群众的劝返工作，全镇社会治安状况良好，群众安全感、满意度显著提高。二是计划生育工作不断强化。1-6月份全镇出生人口89人，其中符合政策85人，计生率95.5%；认真开展查环孕检工作，查环孕检工作率达99%以上；落实长效避孕措施，其中新结扎9例、上环47例。三是社会保障体系逐步完善。1-6月份发放低保资金70.8元；发放临时救助、自然灾害救助6.2万元，惠及111人；发放大病医疗救助 6.3万，惠及25人次；扎实开展新型农村社会养老保险工作，新农保参保9018人；兑付合作医疗补偿基金 241万元，坚决做到“一把尺子，一个标准”。

（五）力促和谐，乡村文明促进工程稳步推进。

积极开展“人民满意集镇”、“人民满意村”以及“文明单位”、“文明村（社区）”、“十星级文明户“的创建活动，各村、部门单位踊跃申报；对村级群众文体活动进行了全面摸底，积极引导各村组织开展丰富多彩、寓教于乐的群众文化活动，丰富群众的业余文化生活，乡村文明促进工程领导小组不定期对开展情况进行暗访，并将采取“以奖代投”的方式对成效明显的村给予奖励。6月26日，组织了“喜迎十八大，颂歌献给党”白沙镇第二届“歌咏”大赛活动，各村（社区）积极参与，受到了广大群众的热烈欢迎。

二、后段工作主要打算。

后段我镇工作将继续突出“推进三大工程，创建秀美乡村”这个重点，全力打造“活力、创新、温馨、和谐”的白沙新形象，主要从以下几个方面着手：

（一）夯实白沙发展基础，推动经济健康发展。

一是抓好基础设施建设，改善生产生活条件。继续加强镇、村道路硬化工作，加大道路养护力度；加强全镇农网改造力度，大幅提高供电能力；做好团结水库、白石洞水库、张家洞水库、莲花庵水库灌区改造和水土保持，加强小农水的整修和完善，增强农村水利设施的防汛抗旱能力。二是调优农业产业结构，着力发展特色农业。在确保粮食生产能力的前提下，继续加大农业产业结构调整力度，从市场需求出发，调整优化农产品品种结构，大力发展白沙小水果等特色农业，坚持走精品化、标准化农业发展道路，增强白沙特色农产品的市场竞争力。三是推进企业改革创新，努力实现清洁生产。重点扶持已有的电子加工、机械制造企业，积极培育引导、鼓励企业增强自主创新能力，增加技改投入，向着低碳、环保、清洁生产的方向发展。

（二）深入推进“三大工程”，促进“秀美乡村”创建。

一是大力发展白沙小水果产业，建立和完善标准化水果基地，坚决推行“大户带小户”的发展模式，积极建设水果之乡。坚持水果搭台，经济唱戏，以水果基地、精品水果园等带动体验式休闲农业、农村家庭旅游业等新型产业的发展，致力于提升农业产值和农民收入水平。二是全面普及农村群众文体活动。采取“以奖代投”的方式逐步加大对村级健身器材、音响设备、活动场地等文化设施的投入与建设；通过开展红歌会、广场舞比赛、农民趣味运动会、联欢会等丰富多彩、寓教于乐的文体活动，不断丰富群众的业余文化生活，逐步提升群众的文体素质。三是高标准高起点规划好黄兴大道北延线与金开线交汇点的开发和建设，积极推进大名湖的建设，提升白沙集镇的形象和商业效益。继续开展农业小集镇的试点建设，不断完善集镇功能，着力改善集镇面貌。加强农村环境综合治理，积极创建全国生态乡镇。按分散和集中安置相结合的模式，稳步推进桃源生态扶贫移民工作，并积极引导和规划农民群众开展农村相对集中居住。四是加大镇财政投入，继续开展“创秀美乡村”活动，力争通过三年的努力，实现全镇“村村优美、处处创新、家家和谐、人人活力”的创建目标。

（三）加强班子队伍建设，确保白沙长治久安。

深入开展“五步循环”群众工作方法，加强群众工作站建设，加强干群交流和沟通，强化基层干部队伍建设，增强党的战斗力和凝聚力。加强干部队伍建设，进一步解放思想，转变观念，真抓实干，营造好风清气正的良好氛围。努力抓好统一战线、人大监督、政协评议工作，广开纳言之路，广听不同之声，为经济建设和社会发展提供民智支撑。同时继续抓好教育、卫生、科技、文化和计划生育等社会事业和社会治安综合治理工作，确保白沙政治大局稳定，维护好白沙的公共秩序，建设平安和谐白沙。