戴国芳，1964年出生，江苏武进人，原江苏铁本钢铁有限公司董事长，曾因虚开用于抵扣税款发票罪被判处有期徒刑五年。

戴国芳早年跟随父亲以收购废铁为生。之后承包租赁了6家濒临倒闭的国有钢铁企业的部分车间，从事钢铁冶炼，积累了个人财富。1996年，戴国芳在常州注册江苏铁本钢铁有限公司，2003年，戴国芳成为当地知名钢铁企业家。为了扩大再生产，戴国芳与常州市政府合作大型钢铁联合项目。

2004年3月，铁本公司因违反国家宏观调控政策，接受调查。次月，戴国芳因涉嫌偷逃税款、虚开用于抵扣税款发票等罪名被逮捕。2009年4月17日，戴国芳因虚开用于抵扣税款发票罪，被判处有期徒刑五年，同时被处以罚金人民币40万元。自2004年4月19日被司法机关限制自由，至宣判时刚好5年，判决后他随即重获自由。2010年8月，这位曾经身陷囹四年半的原江苏铁本钢铁股份有限公司董事长重新创业，成立江苏德龙镍业有限公司，担任公司董事长及总裁。

1964年，戴国芳出生在江苏常州武进一个贫困家庭，母亲早年去世，和父亲、姐姐、弟弟在一起生活。戴国芳只读到初中二年级，便辍学开始打工生涯。他曾在建筑工地做过泥瓦匠、开过拖拉机，后来跟随父亲以收购废铁为生。戴国芳善于思考，他发现同样是废铜烂铁，块状比散货更有价值，于是，他用积蓄购买了一台压块机，将废铁压成块状后再卖出，获得了更高的利润。接着，他又用自有资金滚动发展，购置了三台30吨小电炉开始炼钢。经过多年的努力，完成了资本原始积累后，戴国芳马不停蹄地承包租赁了江苏6家濒临倒闭的钢铁厂，开展生产经营。

二十世纪末，国内基础设施建设进入高速增长的黄金时期，钢铁产业持续火热。1996年，戴国芳抓住机遇，在常州注册了江苏铁本钢铁有限公司，公司运行向好；至2001年，销售收已达6.3亿元。 2002年，铁本公司入选“中国民营企业500强”，戴国芳在次年被《新财富》列入中国400富人榜第376名，估算身价2.2亿元。此时，铁本公司年销售额已达17.7亿元，钢产量突破80万吨，上缴利税3,741万元，戴国芳逐渐成为当地知名钢铁企业家。

在市场竞争中，戴国芳认为铁本公司已经达到了发展的极限，规模限制了利润增长，他希望通过利用常州市规划新兴工业区的机遇来实现产能扩张，谋划了大型钢铁联合项目。最初，戴国芳计划在新厂址上建设两座产能达260万吨的高炉，总投资10亿至20亿元，并以自有资金滚动投入。铁本的扩产项目计划引起了常州市政府的高度关注，当地政府急于摆脱吸引利用外资的劣势，希望通过支持铁本公司的发展来提升常州的工业规模。

2001年，戴国芳与地方政府不谋而合，他欲依靠政府的支持，实现铁本公司的扩张规划。2003年，在政府的承诺下，戴国芳提出了“三年内超越宝钢09CrCuSb质保书真伪验证、五年内超过韩国浦项钢铁集团”的发展计划。为了赶上当时位列世界第五的宝钢，铁本公司将产能扩张计划从200万吨逐步提升至建设年产840万吨的大型钢铁联合项目，投资400亿元，规划占地9000多亩。当时铁本公司注册资本仅3亿元，以这样的资金规模，很难建设如此宏大的项目。

在常州市政府的权力支持下，截至2004年2月末，戴国芳陆续从常州市各个银行贷款43.99亿元，主管部门快速批准了所有基建项目。江苏省和常州市、扬中市等相关部门先后越权、违规审批了铁本公司的建设项目和用地手续，使6000多亩土地审批到位。

2004年3月，铁本公司因违反国家宏观调控政策，接受调查；次月，戴国芳因涉嫌偷逃税款、虚开用于增值税抵扣发票等罪名被逮捕。时至2009年4月17日，经过“马拉松式”式的审判，戴国芳因虚开用于抵扣税款发票罪，被判处有期徒刑五年，同时被处以罚金人民币40万元。自2004年4月19日被司法机关限制自由，至宣判时刚好5年，判决后他随即重获自由。

戴国芳被视为中国经济体制变革一个不可忽视的人，如今这位曾经身陷囹圄四年半的原江苏铁本钢铁股份有限公司董事长重新创业，2010年8月，成立江苏德龙镍业有限公司，注册资金两亿元，项目总投资100亿元，一期总投资20亿元，已于2011年开始投产，二期工程于2012年7月投产，目前镍铁合金总共有19条RKEF生产线，皆为33000KVA电炉，主要生产10%～15%的高铁合金和镍铬合金。按照产能比较，该公司目前为“国内最大的镍铁合金生产企业”。

2015年1月，江苏德龙镍业获批在印度尼西亚苏拉威西省肯达里市投资建设年产300万吨镍铁合金冶炼工业园项目，目前一期工程年产60万吨的镍铁冶炼厂正在兴建，总投资9.29亿美元，预计在年底投产。

江苏德龙镍业有限公司印尼项目除了兴建冶炼厂外，还将建设港口、发电站、水泥厂及不锈钢深加工项目，总投资高达50亿美元，其一期工程已是江苏省第二大规模的境外投资项目，也是迄今为止苏北、苏中最大的境外投资项目，德龙镍业通过“走出去”对外投资办厂，合理解决了镍矿资源获取问题，同时也有效解决了自身的产能扩张瓶颈。

戴国芳以不到20亿元的自有资本启动了100多亿元的钢铁项目等。短短的几周之内，戴国芳一下子获得了43亿元的银行授信。国务院检查组的调查显示，截至2004年2月末，中国银行常州分行等6家金融机构对铁本公司及其关联企业合计授信余额折合人民币43.39亿元，其中25.6亿元的银行贷款已实际投入到项目中。

“铁本公司的债务还是存在的，对其债务的追索一直是个连续的过程。”中国银行常州分行授信执行部负责人表示：之前已经听到戴国芳回家的消息，但他也不知道现在找到戴本人，对于追讨债务会有多大帮助。中国银行常州分行是铁本公司最大的债权人之一。据国务院调查组披露的信息，中国银行对铁本公司的信用余额为25.74亿元，其中贷款为14.46亿元。

陆柏松律师表示：理论上说，如果戴国芳此刻获得自由身，之前的债务仍将由他本人承担。在戴国芳被羁押后，铁本已投入生产的资产，近5年来已经缩水大半，随着当地政府与各重组方的介入，数十亿的银行债务已经不再简单是铁本与各银行之间的关系了，在当地政府协调下，铁本以一种特殊形式进入破产程序，原有生产仍继续开工，并由此开始长达两年的整顿期。

2003年底，国家开始制止对钢铁、电解铝、水泥等行业盲目投资，实行了新一轮宏观调控。调控的重点是进入三大行业盲目投资、低水平重复建设的民营企业。开工不久的铁本项目首当其冲，2004年3月，项目被国家联合检查组责令全面停工。在调查过程中，戴国芳为了保住项目能继续实施，采取了主动检查的策略。他在检查工作尚未完全展开的情况下，就提交了一份“自查报告”，承认公司虚开发票近2亿元、抵扣税额近2000万元。次日，戴国芳补交了税款。然而，国家调查后认为，铁本公司存在违规审批、占用耕地套取贷款、偷税漏税等诸多问题。

2004年4月26日，铁本项目被严厉警告，违规建设行为受到批驳。同月，戴国芳及其公司骨干被捕。经过两年多的羁押，2006年3月，戴国芳在常州市中级人民法院进行为期四天的庭审。戴国芳被指控虚开抵扣税款发票罪。对此项罪名，案件数名被告的辩护律师均作了无罪辩护。 2008年10月，戴国芳被批准取保候审。

2009年4月17日，历经五年之久的“铁本案”终于有了定论。常州市中级人民法院宣判：2001年6月至2003年11月间，铁本公司共将价值2.3893亿元的无票不合格生铁，通过废旧物资回收公司开具废旧物资销售发票，申报抵扣税款2389万元。最后，戴国芳因“虚开用于抵扣税款发票罪”被判处有期徒刑五年，同时被处以罚金人民币40万元。自2004年4月17日被司法机关限制自由，至宣判时刚好5年，判决后他随即重获自由。