艾伦·格林斯潘(Alan Greenspan,1926年3月6日~),生于
纽约州,美国犹太人,美国经济学家。1987~2006年间,格林斯潘任第十三任美国联邦储备委员会主席、联邦公开市场主席委员会 (FOMC)主席,历经四任美国总统。卸任后,他应邀担任
英国财政大臣
戈登·布朗(Gordon Brown)的荣誉顾问。
1948~1953年,格林斯潘在
世界大型企业联合会(National Industrial Conference Board)做商业分析研究员。1953年,格林斯潘与和合伙人威廉·华莱士·汤森(William Wallace Townsend)成立了汤森-格林斯潘经济咨询公司(Townsend-Greenspan \u0026 Co., Inc.)。凭借咨询顾问的身份在
华尔街名声渐起,被邀请担任
美国铝业公司、
埃克森美孚、JP 摩根、通用食品、
大都会人寿美国广播等多家公司的董事。
格林斯潘以商入政,从1967年开始,先后为理查德·米尔豪斯·尼克松(Richard Milhous Nixon)、杰拉尔德·鲁道夫·福特(Gerald Rudolph
福特汽车公司)、
隆纳•威尔森•雷根(Ronald Wilson Reagan)多位总统提供经济政策方面的咨询建议。1974~1977年,福特总统上台后,格林斯潘任美国经济顾问委员主席。1981年,他被里根总统提名为美国联邦储备委员会主席。之后又被
乔治·赫伯特·沃克·布什、
威廉·克林顿、小布什总统多次提名连任,任期长达18年半。任职期间,他带领
美国经济渡过了1987年的股市危机、1991年海湾战争危机、1997亚洲金融危机、2001
互联网泡沫及“9·11”恐怖袭击危机,并贡献了美国历史上近20年的“大稳健”(The Great Moderation)时期(1987~2006年),这是二战以来美国最长的经济增长扩张期。
格林斯潘在货币政策上秉持
经济自由主义的观念,支持“新经济”发展,放松
金融管制,拒绝强化监管,相信
市场效率,多次采用灵活的货币政策,通过调整利率和购买资产的方式来稳定经济、控制通货膨胀。控制通货膨胀是格林斯潘经济政策的核心,他曾在威廉·克林顿时代创造出低失业率、“零通货膨胀型”的经济态势,被称为全球的“经济沙皇”“美元总统”。2000年,Alan Greenspan被授予
法国荣誉军团勋章(指挥官)。2002年,
伊丽莎白·亚历山德拉·玛丽·温莎授予他
大英帝国荣誉骑士勋章,以表彰他对“全球经济稳定所做出的杰出贡献”。
人物经历
早期经历
1926年3月6日,艾伦·格林斯潘在纽约市华盛顿高地地区出生。他的父亲赫伯特·格林斯潘( Herbert Greenspan)是股票经纪人;母亲罗斯·戈德史密斯(Rose Goldsmiths)在纽约
布朗克斯区零售店工作。4岁时,父母离异,他一直跟着母亲生活。
格林斯潘对数字敏感,5岁左右,就会三位数的加减法心算。同时他受母亲影响,还喜欢音乐,在乔治·华盛顿中学读高中时,曾加入舞曲乐队。1943年6月,高中毕业后,他被
保送到
茱莉亚学院,由于不适应学校的教学模式,次年退学。退学后,他师从比尔·希尼尔(Bill Sheiner),与
萨克斯演奏家斯坦·盖茨(Stan Gets)是同窗。1944年,他加入了亨利·杰罗姆(Henry Jerome)的乐队巡演,演奏萨克斯和
单簧管。
在巡演闲暇时,他开始学习银行业和市场的相关知识。1945年,格林斯潘退出乐队,就读于
纽约大学斯特恩商学院,从第二学期开始,他每门功课均拿A,并获得“
贝塔伽马西格玛学术奖”第二名。1948年,格林斯潘拿到了
纽约大学经济学学士,以“最高荣誉生”的身份毕业。之后,他继续在纽约大学攻读硕士,同时在
世界大型企业联合会找到了一份商业分析研究员的工作。
1950年,格林斯潘硕士毕业后,前往
哥伦比亚大学攻读高级经济研究博士学位,于1954年休学。期间在博士导师伯恩斯 (Arthur Burns)指导下,他开始研究经济背后的数据,进行商业周期的实证研究,这让他在之后的经济预测中,更关注数据,而不是经济模型。1952年,他发表了名为《空军经济学》的文章,通过对
朝鲜战争恶化、美国国防力量扩张的量化分析,预测出了军事需求对金属市场的影响。这篇文章得到了
世界大型企业联合会入会企业领导的赏识,此后,各种类似自由顾问的工作机会找上他。同年10月,格林斯潘同画家
琼·米切尔(Joan Mitchell)结婚。婚后,他通过米切尔认识了
客观主义小说家
安·兰德(Ayn Rand)。受兰德影响,格林斯潘成为
经济自由主义的捍卫者。
经济咨询顾问
1953年,格林斯潘受到威廉·华莱士·汤森(William Wallace Townsend)的赏识,与其一同成立了经济咨询公司“汤森–格林斯潘公司”。1958年,汤森突发心脏病去世,格林斯潘收购了他的股权,担任公司董事兼总裁。1987年,格林斯潘任
美联储主席后,公司关停。格林斯潘凭借经济咨询顾问的身份,绕过种族障碍,拓宽了人脉,在
华尔街声名鹊起,先后被邀请担任不同公司的董事,包括
美国铝业公司、
埃克森美孚、JP 摩根、通用食品、
大都会人寿美国广播、
自动数据处理公司和
摩根大通等公司。
1965年,
约翰·肯尼迪实行减税政策,印证了经济学家沃尔特·海勒的预测。格林斯潘仰慕海勒的成就,开始对政府财政政策深感兴趣。1966年应《财富》杂志邀请,帮助估算
越南战争费用。1966年 7 月,他发表题为《黄金和经济自由》的文章,预言美国将爆发严重的通货膨胀。
1967年,格林斯潘加入了理查德·米尔豪斯·尼克松(Richard Milhous Nixon)的顾问团体。同年底,尼克松决定竞选总统,格林斯潘担任政策协调员、并负责民意调查。但之后,尼克松总统干预引导经济,这与格林斯潘秉持的
经济自由主义背道而驰。因此,他拒绝担任尼克松政府的公职,仅提供非正式建议,且不接受报酬。1974年,格林斯潘的预言应验,美国遭遇了
第二次世界大战以来最严重的通货膨胀,经济陷入全面困境,尼克松再次邀请他出任美国经济顾问委员会主席,但因
水门事件,尼克松于8月9日辞去总统职位。
步入政坛
1974年8月9日,杰拉尔德·鲁道夫·福特总统(Gerald Rudolph Ford)
递补上台。格林斯潘担任福特总统的
白宫经济顾问委员会主席,正式担任公职,步入政坛,并于1974~1977年,中断了在汤森-格林斯潘公司董事长总裁的任期权。在任期间,格林斯潘推行的政策使通货膨胀率从 11% 下降到 6.5%。1977年,福特竞选总统失败,格林斯潘回到
纽约的公司,并在纽约大学兼职教授。同年,他提交论文获得了
经济学博士学位。
1979年5月,格林斯潘为
隆纳•威尔森•雷根(Ronald Wilson Reagan)竞选总统提供
经济政策上的建议。1981年,里根当选为总统,同为
自由市场的支持者,格林斯潘开始担任美国社会保障改革委员会主席(1981~1983年)、总统经济政策顾问委员会的成员、国会预算办公室的顾问以及外交关系委员会外交政策组织主任(1982~1988年)。除此之外,1984年,他还继续着他经济顾问的工作,加入了国际经济和货币事务咨询小组三十国集团。
进入美联储
1987年,为填补理事会成员
保罗·沃尔克(Paul Volker)的未满任期,格林斯潘被里根总统提名任
美联储主席,于8月11日就任,开始了长达18年5月20天的任期。作为美联储第十三任主席,格林斯潘前后共被四位总统提名任命。之后1991年7月,乔治·H·W·布什(George Herbert Walker Bush)总统提名格林斯潘继续担任美联储主席。1996年2月,
威廉·克林顿(William Jefferson Clinton)总统提名他连任,6月20日参议院批准了提名。2000年1月4日,克林顿总统再次他为提名
美联储主席,同年6月20日,他第四次就任该职。2004年5月18日,乔治·沃克·布什(George Walker Bush)总统提名他继任,6月19日,格林斯潘宣誓就职,开始其第五个任期。2006年1月31日格林斯潘退休结束任期,由
本·伯南克(Ben Bernanke)继任。
退休生活
格林斯潘于 2006年1月31日,从美联储主席职位上退休,其后他获委任为
英国财政大臣
戈登·布朗(Gordon Brown)的荣誉顾问
2006年,格林斯潘成立了格林斯潘联合有限责任公司 (Greenspan Associates, LLC)。该公司位于
华盛顿哥伦比亚特区,是一家经济咨询公司,为对冲基金、投资银行、政府机构和其他金融公司提供经济建议。
2023年1月4日, 现年96岁的格林斯潘在其公司的一份报告中预测,美国经济可能会陷入衰退。
政策主张
格林斯潘秉持
经济自由主义观念,支持发展“新经济”,反对货币扩张,主张采用灵活的货币政策,通过调整利率和购买资产等方式来稳定经济,注重控制物价,以达到控制通货膨胀的核心目的。任职期间,他带领
美国经济渡过了1987年的股市危机、1991年海湾战争危机、1997亚洲金融危机、2001
互联网泡沫及“9·11”恐怖袭击危机,并贡献了
第二次世界大战以最长的、近20年的“大稳健”、经济增长扩张期。
“流动性”政策(1987-1991年)
1987年10月19日,格林斯潘刚上任不久,第一次当代全球金融危机爆发,
华尔街股市崩盘,被称为“黑色星期一”。道琼斯工业股票平均指数(DJIA)在一个交易日大幅下跌了508点,下跌了22.6%。亚太地区、欧洲市场都受到了影响。
为了应对股市危机,格林斯潘开创了央行利用“流动性”遏制金融危机的先例。美联储迅速采取行动,以促进市场运作:提早公开市场操作、放宽美国国债借贷规则以放松短期信贷条件、鼓励
商业银行向其他金融市场参与者提供流动性支持、降低利率以缓冲经济等。次日股市反弹。第二天,创出单日涨幅102.27点的新纪录,10月22日上涨186.64点。道琼斯指数只用了两年时间就完全恢复;到1989年9月,市场已经恢复了在1987年崩盘中损失的所有价值。美联储的一系列政策,阻止了金融恐慌扩散,防止了经济陷入深度萧条,格林斯潘也因此闻名。
灵活的货币政策(1991~2000年)
1991~2000年,美国处于高速增长的“新经济”发展时期。格林斯潘一方面预见了
信息技术推动的新生产力,支持“新经济”发展;一方面为达到“隐蔽通胀目标”,根据市场变动,采取灵活的货币政策,紧缩政策压低通货膨胀,放松货币政策复苏经济,将美国经济潜在的增长率保持在2.5%左右,在控制通胀的情况下增加了就业。1991年,
海湾战争造成石油价格猛涨,格林斯潘实行收紧政策;1992年至1995年,美国经济增长状态良好,为抑制经济和股市过热,他领导美联储7次加息,以期扼制美国的通货膨胀,抑制商业周期;1997~1998年,亚洲经济危机深化为全球性的金融危机,格林斯潘在10周内连续3次减息,创造了美国历史上最快的减息速度,及时的行动稳定了世界经济和全球股市,使美国经济实现平安“软着陆”。
在格林斯潘灵活货币政策的调节下,1995~2000年,美国经济呈现“一高双低”新经济态势:4%的高增长率、5.5%的低失业率、3%以下的低通胀率,在威廉·克林顿时代创造出“零通货膨胀型”的经济奇迹,其中美国劳动生产率增长中有 60%来自“新经济”IT 的贡献。
宽松的货币政策(2000~2007年)
2000年初,“
新经济”进入到成熟技术的成本竞争时期,生产率的增长速度开始回落,经济开始衰退。同年3月13~15日,
纳斯达克股票交易所指数连续3天暴跌,从5048点跌至1139点,几乎抹去了互联网发展期间所有的涨幅。
互联网泡沫开始破裂。为防止通货膨胀,格林斯潘在短短一年间,急速减息将利率从6.5%降至1.75%,以防止经济衰退,利率降至上世纪60年代以来最低水平 。2001年9月11日,美国遭受恐怖袭击,双重打击下,美国市场要求
美联储实行相对宽松的货币政策,进行性反周期调节。格林斯潘再次采取了大规模的降息措施,联邦基金利率从3.5%降至3%。在2001~2003年间,美联储共进行了13次降息,联邦基金利率降至近1%的历史低点,并保持了一整年,以稳定市场信心促进经济复苏。2004~2007年经济复苏,随着通货膨胀的加速,利率随后上升。
个人生活
1952年10月,格林斯潘因相同的音乐爱好,同画家
琼·米切尔(Joan Mitchell)相识并结婚。但由于生活方式不同,他们的婚姻不到一年就结束了。米切尔认识芭芭拉夫妇,他们是客观主义小说家安·兰德在加利福尼亚的朋友。婚后,米切尔把安·兰德介绍给格林斯潘认识,从而影响他成为了经济自由主义的捍卫者。离婚后,米切尔嫁给了一名精神医生,艾伦·布卢门撒尔(Allan Blumenthal),更名为米切尔·布卢门撒尔(Joan Mitchell Blumenthal)。
1997年4月6日,格林斯潘与相恋12年的NBC新闻记者安德里亚·米切尔(Andrea Mitchell)结婚,两人感情稳定,至今无子。据《
纽约时报》报道,1983年,当时安德里亚·米切尔为了一篇报道,去采访格林斯潘,那是两人第一次见面。此前,米切尔曾与吉尔·杰克逊结婚,这场婚姻维持了五年,他们于1975年离婚。
人物争议
次贷危机的根源
2007~2008年,次贷金融危机爆发,将格林斯潘的货币政策置入窘境。批评者认为在他在任的最后几年,美联储实行的低利率和监管方面的放任政策,对于房地产市场泡沫的形成起到了至关重要的作用。他还被批评为一个被安·兰德自由主义意识形态蒙蔽的人,批评他忽视了抵押贷款危机来临前的明显迹象,也未能预计到信用不佳的购房者给银行制造的风险,导致银行没有足够的资本来吸纳这些抵押贷款的损失。格林斯潘则认为在他任职期间实施的低利率政策可能助长了美国房价泡沫。但次贷危机的真正根源在于全球经济扩张,正是一段时期以来全球经济前所未有的高速增长,导致投资者低估了风险。
可调整利率抵押贷款(ARM)
在2004年的一次演讲中,格林斯潘建议购房者购买可调整利率
抵押贷款 (ARM),其利率会根据现行市场利率进行调整。这导致数以千计的新抵押贷款经纪人和大约20家大型抵押贷款经纪人,竞相向低收入美国人出售抵押贷款,他们尤其依赖这种贷款(ARM)。随着通货膨胀加速,格林斯潘在2004年提高抵押贷款利率,一些抵押贷款的还款额随之提高,许多购房者无力还款,银行持有大量有毒房产资产,从而导致 2007~2008年经济衰退、
美国次贷危机爆发。
弱化监管
联邦调查局 (FBI)在2004年发出警告,次级
抵押贷款欺诈行为层出不穷,警方已无警力管控。但Alan Greenspan仍反对对金融公司进行监管。对于信用状况不佳的贷款人,央行没有推行更严格的抵押贷款标准,次级贷款人无法还款,从而导致了
美国次贷危机。2008年10月,美国国会听证会启动对格林斯潘的开放式质询,格林斯潘解释道,此次危机的根源在于
华尔街风险模型的失败。也承认自己错误地认为金融公司可以进行自我监管,在监管信用、违约期方面做得不够。在2010年美国国会“金融危机调查委员会”举行的听证会上, 格林斯潘再次解释道到,在2003年市场运转良好的情况下,他支持这种增加买房机会的贷款,以致于过于相信
自由市场的自我纠正能力,而未能预见到自由市场的自我毁灭力量。
“格林斯潘看跌期权”
“格林斯潘看跌期权”(The Greenspan Put)是格林斯潘开创的货币政策策略。这源自他提出的观念:“资本市场泡沫在破灭之前是无法预测的”。所以,即使看到了股票和楼市的“非理性繁荣”,他也不会提高利率给市场泼冷水。而市场大跌时格林斯潘反而积极降息、注资,因而被称为“格林斯潘看跌期权”。这个政策在金融市场造成了巨大的
道德风险。知情的投资者可以根据“格林斯潘看跌期权”的惯性思维,预期
美联储会采取可预测的行动来救助投资者的损失,这扭曲了市场参与者的积极性,创造了一个鼓励投资者承担过度风险的环境。
人物评价
经济学界评价
“他的表现令人瞩目。比美联储其他任何时期表现得都出色。”
“格林斯潘未能认识到危险的房地产泡沫,并反对金融监管。”
——诺贝尔经济学奖获得者罗伯特·M·索洛
“格林斯潘失败的真正根源是因为他太成功了,正是“大稳健”给美国带来了金融危机和大衰退,因为每个人都希望繁荣,而忽略了对潜在的经济灾难威胁的调和。”
“他是他这一代最重要的经济思想家。他从未在学术界取得过地位,更多是因为他喜欢原始数据而不是花哨的理论和模型。对于他的商业客户和一代政治领导人来说,他是不可或缺的经济智慧的源泉。在权力和影响力的顶峰时期,他不仅为国家而且为世界发挥了这一作用。”
——《财富》首席执行官艾伦·穆雷
“格林斯潘是最早认识到新经济的经济学家之一,他成功地说服了
美联储内部同僚采取灵活的货币政策,以支持新经济的持续成长。”
——斯坦福华盛顿研究集团高级经济顾问莱尔·格兰利
“格林斯潘时代以前,美联储对决策信息的控制过于严格和保守,是格林斯潘给联储带来了更高的透明度。”
——哈特福德投资管理公司执行总裁比尔·戴维斯
“格林斯潘的货币政策总体是成功的,但并不完美,上世纪90年代初的经济衰退就与其不恰当的货币政策有关。”
——CreditSights公司战略研究专家克里斯顿·斯坦克
“格林斯潘2001年以来支持布什总统的减税政策,使美国本已庞大的赤字更加严重,从而带给美国经济更深的内伤。”
政界评价
“我们认为他有正当理由成为有史以来最伟大的
中国人民银行行长。他的表现……令人印象深刻、包容性强,而且对国家极其有益。”
——
美联储前副主席、经济学家
艾伦·布林德和里卡多·雷斯
“危机之所以爆发,格林斯潘和美联储未能有效监管问题信贷是一个重要原因,他们应该为此承担历史责任。”
——2010年美国国会“金融危机调查委员会”主席安热利·代斯
人物轶事
利率公文包
美国有一档收视率很高的电视栏目——《公文包线索》,在
联邦公开市场委员会开会的那天早晨,记者会守候在格林斯潘上班的路上,用两台摄像机分别追踪他的表情和公文包。通过观察他的公文包可以揣测利率的走向:如果他的包看上去很鼓,表明他看了大量的材料,利率可能会发生变化;如果他的包看上去很空,那利率可能就没有什么变化。
模糊语言大师
格林斯潘在美联储任职期间,以其含糊其辞的措辞风格著称,因为他的每一句话都关系着美国经济,这让他刻意含糊其辞,
威廉·克林顿曾评价他:“每次我们都不知道格林斯潘要讲什么,事实上他讲完之后,我也不知道他讲了什么。”美国前财政部长
沙奎尔·奥尼尔把他的语言特色概括为:“运用英语的所有微妙细腻的表达方式,确保只有他和上帝才能明白。”格林斯潘在任时也曾说:“如果我的话听起来异常地清楚,那你肯定是误解了我的意思。”
数字敏感症
格林斯潘对数字很敏感。在一次拜访时任
英国首相
玛格丽特·撒切尔时,格林斯潘对美国经济的状况和前景作了一番详尽分析,几天后,撒切尔夫人把英国央行行长叫来训斥:“怎么你知道的英国数据不像格林斯潘知道的美国数据那么多!”前美国总统
威廉·克林顿也曾说过这样一件事,1996年
白宫的一次招待晚宴上,格林斯潘在存衣间交了1美元小费后,马上对周围的人说:“去年的价格是75美分。”
浴缸中的世界
自从上个世纪60年代一次背部受伤以来,格林斯潘就养成了泡澡的习惯。他总在5点半起床,先泡在浴缸里阅读两个小时,然后把湿漉漉的手稿带到办公室。格林斯潘认为,每天清晨的热水澡能让他迅速从昏沉中清醒。而且在泡澡期间往往会想出很多非常不错的点子。
主要著作
2007年9月,出版了Alan Greenspan的回忆录《动荡年代——勇闯新世界》(The Age of Turbulence),该书入选《
金融时报》年度商业书籍入围候选名单(2007年)。
2013年12月,《地图和领土:风险、人性和预测的未来》(The Map and the Territory: Risk, Human Nature, and the Future of Forecasting)出版。
2018年10月,《繁荣与衰退》(
资本主义 in America: An Economic History of the United States)出版。
主要荣誉