金砖国家领导人第十六次会晤
2024年10月22日至24日在俄罗斯喀山举行的会议
金砖国家领导人第十六次会晤,于2024年10月22日至24日在金砖国家轮值主席国俄罗斯的喀山举行,会议主题是“加强多边主义,促进全球公平发展与安全”。
2024年,金砖成员国数量由5个增加到10个,此次会晤是金砖国家扩员后的首次峰会,金砖国家轮值主席国俄罗斯向38个国家发出邀请,至2024年10月有32个国家确认与会。此次峰会也是“金砖大家庭”实现历史性扩员后,习近平主席同金砖国家领导人首度线下聚首。
当地时间10月23日上午,金砖国家领导人第十六次会晤在喀山会展中心举行,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京主持会晤,中国国家主席习近平出席会议并发表讲话。会晤发表《金砖国家领导人第十六次会晤喀山宣言》,宣布设置金砖伙伴国。当地时间10月24日上午,国家主席习近平在喀山会展中心出席“金砖+”领导人对话会并发表题为《汇聚“全球南方”磅礴力量 共同推动构建人类命运共同体》的重要讲话。10月24日午夜,国家主席习近平结束出席金砖国家领导人第十六次会晤后乘专机回到北京。
会议背景
金砖国家均是新兴市场国家,是促进世界共同发展的重要力量,对许多国际问题都有着相同或相似的看法,都有开展合作交流、对话的政治意愿。金砖国家合作机制不断完善,形成以领导人会晤为引领,以安全事务高级代表会议、外长会晤等部长级会议为支撑,在广泛领域开展务实合作的多层次架构,已发展成为新兴市场和发展中国家在经济、金融和发展领域交流与对话的重要平台。
2006年,巴西俄罗斯印度中华人民共和国四国外长在联合国大会期间举行首次会晤,开启金砖国家合作序幕。2009年6月,金砖国家领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次会晤,推动金砖合作升级至峰会层次。2011年,南非正式加入金砖国家,金砖国家扩为五国,英文名称定为BRICS。截至2023年8月,金砖国家领导人共举行15次会晤。
2023年8月,金砖国家领导人第十五次会晤在南非约翰内斯堡举行,作出金砖扩员的决定。2024年1月1日,沙特阿拉伯埃及阿拉伯联合酋长国伊朗埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员,金砖五国变为金砖十国。2024年成为“大金砖合作”的元年,2024年的金砖峰会则是“大金砖”首次在世界“亮相”。
会议筹备
2024年峰会的轮值主席原本是巴西,2023年初巴西主动与俄罗斯调换轮值主席国次序。当地时间2024年3月5日,俄罗斯总统助理乌沙科夫表示,2024年金砖国家领导人会晤将于10月22日至24日在俄罗斯喀山举行,这将是金砖国家扩员后的首次峰会。当地时间2023年4月3日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署命令,决定在喀山举行2024年金砖国家领导人峰会。当地时间6月25日,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫明斯克会见白俄罗斯国民会议共和国院主席科恰诺娃。俄外交部长表示,金砖十国已投票决定,暂时停止扩员以专注整合新成员国。10月,俄罗斯鞑靼斯坦共和国副总理、内阁办公室主任沙米利∙加法罗夫称,33国证实参加喀山金砖国家峰会,其中24国是以第一把手级别参加。
当地时间10月10日,俄罗斯总统助理乌沙科夫表示,俄罗斯担任金砖国家轮值主席国期间的口号是“加强多边主义,促进全球公平发展与安全”。俄方已向38个国家发出了参加金砖国家领导人喀山峰会的邀请。32个国家已确认与会,其中24个国家将派最高级代表参加峰会。乌沙科夫还称,还有34个国家表示了对参与金砖国家合作机制的兴趣,有些希望成为正式成员,有些希望开展某种形式的合作。
会议历程
抵达喀山
2024年10月22日上午,应俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京邀请,国家主席习近平乘专机赴喀山,出席金砖国家领导人第十六次会晤。陪同习近平出访的有:中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇,中共中央政治局委员、外交部部长王毅等。当地时间10月22日中午,国家主席习近平乘专机抵达喀山,俄罗斯联邦鞑靼斯坦共和国行政长官明尼哈诺夫、共和国总理佩索申、喀山市市长梅特申和俄罗斯外交部高级官员在机场热情迎接。蔡奇、王毅等陪同人员同机抵达。中国驻俄罗斯大使张汉晖也到机场迎接。2024年10月22日,应俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京邀请,多国领导人陆续抵达俄罗斯喀山,出席金砖国家领导人第十六次会晤。10月22日晚,金砖峰会的贵宾们出席了金砖国家领导人音乐会和非正式晚宴。
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正式会晤
当地时间2024年10月23日上午,金砖国家领导人第十六次会晤在喀山会展中心举行。俄罗斯总统普京主持会晤。中国国家主席习近平、巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(线上)、埃及总统阿卜杜勒·塞西、埃塞俄比亚总理阿比、印度总理纳伦德拉·莫迪、伊朗总统佩泽希齐扬、南非总统马塔梅拉·西里尔·拉马福萨阿拉伯联合酋长国总统穆罕默德等出席。
会议分为小范围会议和大范围会议,习近平首先出席小范围会议。习近平欢迎新成员加入金砖大家庭以及邀请多个国家成为金砖伙伴国。习近平指出,扩员是金砖发展史上的重要里程碑,也是国际格局演变的标志性事件。金砖国家走到一起,是基于共同追求,顺应世界和平和发展大势。当前,世界百年变局加速演进,既有多极化的新局,也有“新冷战”的危局。金砖国家要把握历史机遇,展现历史主动,坚守开放包容、合作共赢的初心使命,顺应全球南方崛起大势,坚持求同存异,同心同德,进一步凝聚金砖国家共同价值,维护金砖国家共同利益,促进金砖国家联合自强,把金砖打造成促进全球南方团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量。
在大范围会议上,习近平就未来金砖发展发表重要意见,并提出五点建议。习近平强调,当前,世界进入新的动荡变革期,是任由世界动荡不安,还是推动其重回和平发展的正道,面临关键抉择。时代的风浪越大,我们越要勇立潮头,以坚韧不拔之志、敢为人先之勇、识变应变之谋,共同谱写“大金砖合作”高质量发展新篇章。讲话中,习近平提出建设“和平金砖”“创新金砖”“绿色金砖”“公正金砖”“人文金砖”等五项主张,宣布多个具体的项目和合作计划。会晤发表《金砖国家领导人第十六次会晤喀山宣言》,宣布设置金砖伙伴国。会晤期间,金砖国家领导人还听取了金砖国家新开发银行行长迪尔玛·罗塞夫等金砖机制负责人工作汇报,并集体合影。
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“金砖+”领导人对话会
2024年10月22日,喀山金砖峰会首日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与中国国家主席习近平、印度总理纳伦德拉·莫迪南非总统马塔梅拉·西里尔·拉马福萨埃及总统阿卜杜勒·塞西、金砖国家新开发银行行长罗塞芙举行双边会谈。另外,中国国家主席习近平会见老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦。2024年10月23日下午,国家主席习近平在喀山出席金砖国家领导人会晤期间会见印度总理莫迪、伊朗总统佩泽希齐扬 。23日晚,国家主席习近平会见埃及总统塞西。
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当地时间10月24日上午,国家主席习近平在喀山会展中心出席“金砖+”领导人对话会并发表题为《汇聚“全球南方”磅礴力量 共同推动构建人类命运共同体》的重要讲话。习近平指出,全球南方群体性崛起,是世界大变局的鲜明标志。全球南方国家共同迈向现代化是世界历史上一件大事,也是人类文明进程中史无前例的壮举。同时,世界和平和发展仍面临严峻挑战,全球南方振兴之路注定不会平坦。作为全球南方的第一方阵,我们要展现集体智慧和力量,为构建人类命运共同体挺膺担当。
会议结束
当地时间2024年10月24日午夜,国家主席习近平结束出席金砖国家领导人第十六次会晤后乘专机回到北京。中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇,中共中央政治局委员、外交部部长王毅等陪同人员同机返回。离开喀山时,俄罗斯联邦鞑靼斯坦共和国行政长官明尼汉诺夫和俄罗斯外交部高级官员到机场送行。同日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京喀山金砖峰会举行记者会。普京表示,喀山金砖峰会有35个国家和地区以及6个国际组织代表团参会。普京表示,金砖国家已就金砖伙伴国名单达成一致,将在这些国家同意接受伙伴国地位后进行公布。
会议内容
会议简述
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优先事项
参考资料
出席人员
双边会谈
金砖国家领导人第十六次会晤期间,双边外事活动随之开展。
俄罗斯
当地时间2024年10月22日下午,国家主席习近平在喀山克里姆林宫同俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行会晤。习近平指出,金砖合作机制是当今世界最重要的新兴市场国家和发展中国家团结合作平台。中方高度评价俄罗斯作为主席国为此次金砖国家领导人会晤所做工作,期待同金砖国家领导人深入探讨金砖合作机制未来发展,推动各方凝聚共识,传递团结合作的积极信号,推进金砖国家各领域战略协作和务实合作,为全球南方争取更多新机遇。普京表示,俄方愿同中方继续保持密切高层交往以及在国际事务中的战略沟通协作,共同维护国际公平正义和全球战略稳定。感谢中方在俄方担任金砖国家主席国期间提供有力支持,俄方愿同中方密切配合,确保金砖扩员后首次领导人会晤取得成功,推动“大金砖合作”不断取得积极成果。两国元首还就共同关心的重大国际地区问题深入交换了意见。10月23日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在2024喀山金砖峰会扩大会议上发言时表示,美元被用作武器来使用是一个重大错误。
当地时间2024年10月22日晚,国家主席习近平在喀山会见老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦。习近平指出,中方愿同老方加强交流互鉴,继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持。双方要继续做大做强中老昆万铁路,推进中老经济走廊建设,打造共建“一带一路”合作样板。中方愿进口更多老挝优质农产品,密切教育、文化、青年等领域交流合作。通伦表示,中方长期以来给予老挝宝贵支持,极大促进了老挝经济社会发展,期待同中方持续推进老中铁路和老中经济走廊建设,构建老中命运共同体。蔡奇、王毅等参加会见。
当地时间2024年10月23日下午,国家主席习近平在喀山出席金砖国家领导人会晤期间会见印度总理纳伦德拉·莫迪。习近平指出,中国和印度同为文明古国、发展中大国、全球南方重要成员,都处在各自国家现代化建设的关键时期。中印正确把握历史潮流和两国关系发展方向,最符合两国和两国人民根本利益。双方应该加强沟通和合作,妥处矛盾分歧,相互成就彼此发展梦想。双方也要肩负起国际责任,为广大发展中国家联合自强作出表率,为推动世界多极化、国际关系民主化作出贡献。在此次会晤中,双方同意发挥好两国边界问题特别代表会晤机制作用,寻求公平合理的解决方案;同意两国外长和各层级官员开展对话,推动两国关系重回稳定发展轨道;同意从战略高度和长远角度看待和处理中印关系,不让具体分歧影响两国关系大局。印度总理纳伦德拉·莫迪也在会晤中表示,印方愿全力支持中方担任上海合作组织轮值主席国工作。
当地时间2024年10月23日下午,国家主席习近平在喀山出席金砖国家领导人会晤期间会见伊朗总统佩泽希齐扬。习近平指出,伊朗是具有重要地区和国际影响的国家,也是中国的好朋友、好伙伴。在世界百年变局加速演进背景下,中伊关系的战略意义更加突显。无论国际和地区形势如何变化,中国都会毫不动摇发展同伊朗友好合作。
当地时间2024年10月23日晚,国家主席习近平在喀山出席金砖国家领导人会晤期间会见埃及总统阿卜杜勒·塞西。习近平指出,2024年是“中埃伙伴年”和两国建立全面战略伙伴关系10周年。中国坚定支持埃及维护国家主权、安全、发展利益,愿同埃方做守望相助的真诚朋友、携手发展的亲密伙伴。双方要继续坚定相互支持,巩固政治互信,深化务实合作,高质量共建“一带一路”,密切人文交流,推动双边关系朝着构建面向新时代的中埃命运共同体目标持续迈进。中国也愿同埃方加强协调,推动“大金砖合作”行稳致远,进一步提升全球南方影响力和发言权,维护发展中国家共同利益。
相关解读
大金砖合作
大金砖合作,由中国国家主席习近平在出席金砖国家领导人第十六次会晤时发表的重要讲话中提出。此次会晤作为金砖扩员后的首次峰会,是“大金砖合作”开局之年。当地时间10月23日,国家主席习近平在俄罗斯喀山出席金砖国家领导人第十六次会晤时发表题为《登高望远,穿云破雾 推动“大金砖合作”高质量发展》的重要讲话。习近平主席站在构建人类命运共同体的高度,着眼“大金砖合作”开局之年,为金砖国家团结奋进擘画蓝图,发出了加强多边主义、维护公平正义、促进共同发展的时代强音。习主席的讲话指明“大金砖合作”的全球定位和发展路径,展现了中方一贯的引领作用,为推动“大金砖合作”高质量发展贡献了中国方案。
“大金砖合作”之“大”,不仅意味着金砖“朋友圈”的扩大,也代表着团结合作的进一步升级。习近平主席顺应历史大势,把握时代机遇,提出建设“和平金砖”“创新金砖”“绿色金砖”“公正金砖”“人文金砖”等五大主张。这五项主张贯穿着构建人类命运共同体理念的核心要义,反映了金砖国家求团结、促稳定、谋发展的共同意愿,为开创“大金砖合作”高质量发展新局面指明方向路径,注入强劲动力。
推动“大金砖合作”高质量发展,当有经世济民的大智慧。和平是发展的前提,金砖国家要做共同安全的维护者,践行共同、综合、合作、可持续的安全观,走出一条普遍安全之路;创新是发展的动力,金砖国家要做高质量发展的先行者,顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,紧跟时代步伐,培育新质生产力;绿色是这个时代的底色,金砖国家要做可持续发展的践行者,主动融入全球绿色低碳转型洪流;公正是金砖合作的追求,金砖国家要做全球治理体系改革的引领者,践行真正的多边主义,以公平正义、开放包容为理念引领全球治理改革,提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权;人文交流为金砖合作提供深厚的民意基础,金砖国家要做文明和合共生的倡导者,积极倡导不同文明包容共存,让不同文明交相辉映,照亮金砖前行之路。
推动“大金砖合作”高质量发展,当有知行合一的大担当。中国不仅是金砖发展的倡导者,也是推动金砖合作走深走实的行动派。从会同有关“全球南方”国家发起乌克兰危机“和平之友”小组,到呼吁中东各方尽快停火、停止杀戮;从宣布建立金砖国家深海资源国际研究中心、金砖国家数字产业生态合作网络,到承诺同金砖国家拓展绿色产业、清洁能源以及绿色矿产合作;从主张推进金砖扩员和设置伙伴国进程,到承诺实施金砖数字教育能力建设计划,未来5年在金砖国家设立10个海外学习中心……一系列中国举措,旨在进一步深化金砖国家在各领域务实合作,引领金砖机制在合作共赢的人间正道上行稳致远。
建设“五大金砖”新主张
建设“五大金砖”新主张,由中国国家主席习近平在出席金砖国家领导人第十六次会晤时发表的重要讲话中提出。当地时间10月23日,国家主席习近平在俄罗斯喀山出席金砖国家领导人第十六次会晤时发表题为《登高望远,穿云破雾 推动“大金砖合作”高质量发展》的重要讲话。习近平主席在讲话中提出,建设“和平金砖”“创新金砖”“绿色金砖”“公正金砖”“人文金砖”,为在新的起点上推动金砖国家集体再出发擘画蓝图、指明方向。五项主张顺应历史大势、把握时代机遇,既反映了金砖国家求团结、促稳定、谋发展的共同意愿,也为开创“大金砖合作”高质量发展新局面指明路径、注入动力。
北京师范大学金砖国家合作研究中心主任王磊说,五项主张将在政治安全、经贸财金、人文交流‘三轮驱动’框架的基础上进一步推动‘大金砖合作’。中国国际问题研究院研究员王友明说,五项主张和具体措施务实可行,有助于推动金砖国家合作“再出发”,将对引领全球治理改革、推动构建人类命运共同体产生积极影响。
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哈萨克斯坦称“当前无意加入金砖国家”
2024年10月16日,哈萨克斯坦共和国总统新闻秘书贝里克·乌利 (Berik Uali)表示,在可预见的将来,哈萨克斯坦将拒绝向金砖国家政府间组织提交申请。10月21日,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫就哈萨克斯坦称“当前无意加入金砖国家”一事回应表示,与金砖国家与合作符合集体安全条约组织(集安组织)和欧亚经济联盟所有成员国的利益。
弗拉基米尔·普京展示“金砖国家钞票”票样
2024年10月23日,俄罗斯总统普京在喀山金砖国家峰会期间收到一张具有象征意义的“金砖国家钞票”票样,他笑着向俄罗斯部长们进行展示,并将其转交给俄罗斯银行行长纳比乌琳娜。报道描述称,这张票样面值为1亿,上面印有多个金砖国家的国旗等图案。此外,图片显示,这张票样上还印有汉字和中国龙图案。
参考资料
90秒数说金砖峰会.人民日报.2024-10-23
从“金砖四国”到“金砖十国”为什么“金砖”越来越受欢迎?.从“金砖四国”到“金砖十国”为什么“金砖”越来越受欢迎?.2024-10-23
金砖国家简介.金砖国家领导人第十四次会晤.2024-03-06
金砖国家.外交部网站.2024-10-23
喀山金砖峰会首日盛况.今日俄罗斯RT-新浪微博.2024-11-03
习近平会见印度总理莫迪.人民政协网.2024-10-25
习近平会见埃及总统塞西.人民政协网.2024-10-25
习近平会见伊朗总统佩泽希齐扬.中国政府网-今日头条.2024-10-24
独家视频丨习近平会见埃及总统塞西.央视新闻客户端.2024-10-24
习近平会见埃及总统塞西.中国政府网-今日头条.2024-10-24
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