贾士毅（1887—1965）字果伯，号荆斋。江苏宜兴人，著名民国财政史学者，堪称大家。民国一年（1932年）一月至三月，任国民政府财政部常务次长。当时整顿税收、革新税制、财政法规之研订均出自他的手笔。

清光绪三十三年（1907年）入上海法政讲习所。1911年，贾士毅从明治大学法政科毕业，获政学士，同年回国被授法科举人，末代“洋翰林”，这也是张之洞的发明。

民国成立后进入北洋政府财政部，任库藏司司长、会计司司长，民国九年（1920年）至十六年（1927年），任镇江关监督；1921年，他又作为专门委员出席了华盛顿会议。

十六年（1927年）至廿一年（1932年），任国民政府财政部赋税司司长，十七年六月，参加全国经济会议，任税务股委员；廿一年，任财政部常务次长，后任立法委员，并曾任交通银行商股监察人。

在贾士毅担任江苏省财政视察员时，他就开始进行调查和资料搜集，继续晚清的财政研究。当年他编著了《江苏财政调查报告册》（2册），这是民国初年一份很重要的财政调查报告。当时，贾士毅还耐心地搜罗史料，几年后写成《民国财政史》，厚达1800多页。张元济看到手稿后大为佩服。

从1927年起，贾士毅任上海银行公会书记长，同时兼任中央大学和中央政治学校经济系教授。在以后的几年里，他陆续出版了《关税与国权》、《关税与国权补遗》和《国债与金融》等专著，对当时中国的财政、税收、外债和关税等问题做了全面描述。

由于他掌握的资料最多，所以充分了解当时中央和地方的财政情况。在1934年国民政府第二次全国财政会议上，议定了五项《划分省县收支原则》。1935年，当时的立法院又通过和公布了《财政收支系统法》，确定了财政收支系统分为中央、省（市）和县（市）三级，县市财政由此成为独立收支系统。

从1932到1934年，商务印书馆陆续出齐《民国续财政史》（共有七册），共3100多页，规模远胜过原书，堪称巨著。不过，在1934年之后，国民政府的财政制度继续在变化。1942年，国民政府在第三次全国财政工作会议上，对已经建立起来的分税制财政体制进行了改动，将全国财政划分为国家财政与县自治财政两大系统，省级财政并入了国家财政，三级分税制改成了两级分税制。

作为富有经验、又有学识的财政专家，贾士毅一直在当时中国经济系统中扮演重要角色，并灵活地周旋于政府部门、商业银行和大学等多个领域。（以上部分语段引自梁捷）

廿二年（1933年）至廿七年（1938年），担任湖北省财政厅厅长，整理湖北省财政；二年（1943年），任江苏省财政厅厅长；卅四年（1945年）任湘鄂财政金融特派员。后去台湾省参与筹设逢甲学院（今台湾逢甲大学），并担任董事。

贾士毅为重要的民国财政史家，著作《民国财政史》、《民国财政经济问题今昔观》、《国税与国权》、《国债与银行》等为民国财政史的重要著作，保留了大量的统计数据。是民国财政经济权威人士。