下城子镇隶属于牡丹江市穆棱市，位于黑龙江省穆棱市中部，1985年3月由下城子乡改为下城子镇。镇域面积391平方公里。现有耕地面积15万亩。辖17个行政村、4个居民委、人口29564人（2017年），国内生产总值22,127万元。全口径财政总收入794.7万元。农产品、矿产等物产丰富，特色资源为大豆。哈绥、城鸡铁路在下城子镇区交汇，绥芬河—满洲里公路从镇内通过，东距口岸绥芬河市、西至牡丹江市、北至煤城鸡西市各80公里，是东北亚通道上的“小金三角”。镇政府所在地与省级穆棱经济开发区(绥穆新城)相互交融、互相支撑、同步发展，已成为哈牡绥东对俄贸易加工区上的重要节点，穆棱市经济增长的新中心。

下城子镇 是穆棱境内开发较早的地区之一。以境内渤海国时期的古城遗址“下城子”得名。清代，属宁古塔副都统管辖。1881年（清光绪七年），在宁古塔一带招募垦荒、试办屯田时，修筑宁古塔通往三岔口、蜂蜜山、凉水泉子3条驿道，均路经下城子分支，成为3条道路的中心枢纽。招垦初期，隶属穆棱河招垦局，后隶穆棱河分防知事。1910年（清宣统二年），隶属穆棱县第一警察区。中华民国成立后，1917年划为第三警察区，1921年划归第二区管辖。1923年设置下城子镇。东北地区沦陷后，1933年设下城子保，1939年改设下城子村。1945年“九三”抗日战争胜利后，1946年4月，设置下城子区。1949年2月，改为第三区。1956年3月，撤区划乡，分设下城子、马桥河、仁里水族乡。1958年9月，将下城子乡与仁里乡合并成立下城子人民公社。1984年8月，改为下城子乡。1985年3月，撤乡设镇，改为下城子镇。

下城子镇下辖义和社区、铁路社区、仁义社区、北安社区、义和村、南站村、红桥村、新利村、枯榆树村、北安村、中新村、朝阳村、新建村、梨树村、三道河村、仁里东村、仁里西村、新民村、悬羊村、保安村、仁义村。

下城子镇位于黑龙江省东南部，地处牡丹江市中东部，穆棱市中部，经纬度位置是东经130°26′53″，北纬44°49′57″。

下城子镇的气候类型是北温带大陆性季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷降雪较少，年降水量在550mm左右，年平均气温在2.2～5.2℃之间。如果按中国温度带划分的话，下城子镇属于中温带。

下城子镇1995年被国家农业部命名为“全国大豆特产之乡”，大豆品质

及产量皆全国之最；泥质页岩、云母页岩、石灰岩等矿产资源储量丰厚；森林覆盖率达到32%；木耳、蘑菇、山野菜、中药材盛产丰富；名烟、赤豆、白瓜子久负盛名；具有高品质的硅酸矿泉水，经国家有关部门检验，偏硅酸含量高达59.8%，全年最高日流量可达500吨。临近绥芬河对俄口岸，新兴的木材加工企业带动地区经济的发展。

下城子镇交通便利，G10绥芬河－满洲里高速公路在镇区南侧通过，并设有出入口；国道301线绥满公路从镇区通过。

滨绥铁路和城鸡铁路在下城子站交汇。

下城子镇总人口4.1万，其中农业人口3.1万，以汉族为主。

下城子镇域经济以“木材加工企业、工贸区、绿色农业、退耕还林、名晒烟、黄豆、黄牛”为主攻方向，大力调整农村产业结构，依托下城子（边境）工贸区，加大招商引资力度。

下城子镇年平均降雨量390-550毫米，且主要集中在作物生长旺盛的6-8月份。该地区地处敦—密断裂带，土壤中富含各种营养元素，尤其磷偏高。镇内流经的穆棱河尤其为水稻种植提供了便利的灌溉条件。盛产大豆、玉米、水稻。下城子镇始终坚持以市场为导向，重点发展“两高一优”农业，以科技兴农为重点，大力实施“大豆振兴工程”和“金牛富民工程”。年产大豆10万吨，大豆种植呈专业化发展，高蛋白的品种有黑生101、东农42、吉林小粒黄等，蛋白质含量可达45%以上。高脂肪品种有绥农合丰、垦四、垦五等，脂肪含量可达20%以上：黄牛存栏量7,270头，其中可繁母牛3,330头，现存栏改良牛2,500头，主要品种有西蒙达尔、利木赞、比利时兰、德国黄牛等。晒烟发展到13,000亩，烟叶商品量可达500万斤。绿色富硒水稻基地5,000亩，年产水稻2,100吨。

下城子镇以穆棱市下城子(边境)工贸区开发为重点，大力发展乡镇企业。下城子(边境)工贸区规划面积97万平方米，现已开发利用5.65万平方米。近几年已发展成以加工业为主、集服务业、运输业、农产品购销为一体的综合性工贸区。现拥有好家木业、广成木业、长江木业、制油厂、百正酱菜厂、绿泉峰矿泉水公司等68家企业。做为“全国大豆特产之乡”，下城子镇目前已成为黑龙江省最大的大豆集散地之一，年集散量在50万吨以上，主要销往辽宁省、吉林省、山东省、河南省、河北省、浙江省、江苏省等地。1997年，下城子镇被国家农业部命名为“全国乡镇企业东西合作示范区”，下城子(边境)工贸区被黑龙江省政府评为“十强工业小区”。

下城子镇是穆棱市最大的国家铁路三级站点，具有中等编组或中等中转站的运输能力。铁路年吞吐量在1,000万吨以上，公路过货量2,000万吨以上，便利的交通条件使下城子镇成为牡丹江市、穆棱市、绥芬河市、东宁市、鸡西市、密山市、虎林市、七台河市、双鸭山市等10余个市县的人流、物流、信息流的中心。

下城子镇积极探索新农村发展新模式，立足城乡统筹，整合多方力量，在近郊村保安村规划建设“四区一场并进、村企共建双赢、产城融合提升、大城大村集聚、招引项目拉动”的新农村建设新模式——保安模式（农民出土地、企业出资金、政府出政策），目前新农民住宅区、旅游观光区、农业产业园区、工业园区已初具规模，该模式被牡丹江市评为创新突破奖。该村被农业部命名为“全国1000个美丽乡村”。

在远郊村红桥村重点发展“绿色田园、红桥农庄”经济，加强人文道德建设，打造“文化红桥、产业红桥”品牌。规划建设“一带两区四园”农业产业发展模式，在阳台经济产业和家庭来料加工业进行探索；创新提出并全面实施“五互公约”行动，倡导邻里之间在思想上互比、环境上互管、生产上互助、技术上互学、困难上互帮，村民们在“五互”活动中增强了自我管理和互相服务意识，增进了集体荣誉感和责任心，提升了文明素质，增强了基层组织凝聚力。目前，“五互公约”模式已作为穆棱市在农村经济社会发展中的典型经验予以全面推广。

在全面加快城镇化建设，推进城乡一体化发展的进程中，下城子镇政府立足大城大村战略，着力打造出集居住、教育、医疗、办公、休闲、娱乐为一体的新型农民社区——南站社区。该社区内建设了休闲娱乐广场、荷文化广场、荷花湖和牡丹江市地区唯一一座综合性大型水上游乐园。

曾先后荣获全国百强镇、

全省“六个十佳”和谐单位、

黑龙江省“文明乡镇标兵”、

黑龙江省乡镇“20强”、

黑龙江省“先进基层党组织”、

牡丹江市“五个好”建设先进党委、

牡丹江市“经济改革发展先进乡镇”、

牡丹江市“十佳”乡镇(第三名)等荣誉称号。

2018年9月，农业农村部、财政部批准下城子镇开展农业产业强镇示范建设。

下城子镇还相继荣获了全国文明村镇、首批国家农村产业融合发展示范园核心区、中国生态魅力镇、全国第四批美丽宜居小镇示范、全国第二批特色小镇、全国农业产业示范强镇、黑龙江省组织整顿工作先进单位等荣誉称号。

近年来，下城子镇依靠区域优势和文化积淀，以打造“新型工业重镇、现代农业大镇、特色旅游强镇、抗联文化名镇”总体思路，不断挖掘农业生态、文化、旅游等多方面功能，打造了以穆棱河流域现代农业示范园区、南站村现代旅游景区和孤榆树村红色教育基地为主的产业融合综合体，不断激发乡村振兴内生动力，形成了农村一二三产业融合发展的新格局。

其中海月湾欢乐水世界、孤榆树东北抗联密营教育基地相继被国家旅游局评定为AAA级景区，孤榆树东北抗联密营教育基地被评定为黑龙江省爱国主义教育基地，实现旅游年接待游客35万余人次，荣获2019年中国美丽休闲乡村称号。禾润9°西红柿被评为高糖大王，并以优良的品质打入一、二线城市高端市场。悬羊食用菌入住黑龙江大米网和中国有机食品网，建立了悬羊子东北地区山珍陶宝网店。