泥窝潭乡位于桃源县东南部，东连深水港乡，南抵剪市镇，西邻凌津滩镇，北与三阳镇接壤，东西长14公里，南北宽11.8公里，总面积91.66平方公里，折合137495.3亩，占全县总面积的2.06%。耕地面积40550.1亩，其中水田面积33848.4亩，林地面积62682.5亩，果园5500亩。

水域面积9044亩，下辖五马寨、燕子岩、湖堰、灵雨寺、仙仁岩、青龙山、岩溪寺、集财坡、座河堰、咸泉寺、牛车磴、燕岩庙、茶驿坪、龙门垭、古岩、花轿坪、官宦坪17个行政村，一个村级林场,174个村名小组，总户数5166户，总人口17673人，乡村劳动10316人。域内系丘陵区，四周高，中间低，水利体系独立，灌溉面积达85%，土地肥沃，农业生产发达，盛产水稻、油菜、水果、药材、孟宗竹、桃源鸡、禽蛋等，是典型的鱼米之乡，1996年被列为省优质烤烟基地。

近几年来，在上级组织和乡党委的正确领导下，我们坚持贯彻党在农村的各项方针政策，坚持以人为本，落实科学的发展观，以发展为主题，以提高人民生活水平为根本出发点，大力推进工业化、农业化和城镇化进程，切实加强干部作风建设和优化经济发展环境，各项工作取得了较为明显的成效，2005年被县委县政府评为目标管理红旗乡镇。主要表现在以下几个方面：

1、经济总量跃上了新台阶。

2005年国民生产总值增加到8609万元，工农业总产值实现11726万元，其中工业总产值为7056.7万元，农业总产值为47507.3万元，全乡农民人均纯收入2626元，比2004年净增208元。

2、农民收入稳步增加

一是农副产品全面丰收。借助中央的惠农政策，政府的全力引导，充分。泥窝潭乡地调动了全乡人民群众从事农业生产的积极性。2005年，全年粮食总产量达19516吨，油菜籽产量达1200吨，同创历史最高记录；牲猪、牛、羊、禽出栏分别为20000头、1800头、4000只、35万羽。

二是农民负担全面减轻。我们认真贯彻落实中央的1号文件精神，切实减轻农民负担，取消了农业特产税，农业正税降了3个百分点，附税降了0.6个百分点，全乡减少农业税84.44万元（含附税），农业特产税（含附税）13.44万元，共计97.88万元，人平减负65元。

三是全面落实各项支农政策。全乡发放国家粮食直补资金40.35万元，水稻良种补贴资金50.01万元，两项共计90.36万元。万元；四是积极引导农村剩余劳动力的转移。全乡劳务输出共5035人，据乡信用社和邮政局初步统计，全年外出务工人员每年从外引回资金约1000万元；

3、农业结构调整出亮点

一是全乡种植优良水稻3万亩，优质油菜1.2万亩，优质水果500亩（以桔、橙为主）；二是建立了良种猪、牛、羊的繁殖基地。2005年上半年，我们引进香港特别行政区老板陈昌才，在龙门垭村投资150多万元，建猪舍150间，饲养良种母猪150头，建立了我乡第一个良种猪繁殖基地。到目前止，该厂已产仔猪1000多头，盈利50多万，且带动周边群众养猪50头以上的3户，20头—50头的10户。2005年下半年，我们又引进老板刘永红，在官宦坪村投资80多万，建猪舍24间，饲养良种母猪24头，存栏肥猪100头，现已获利约10万元。2005年底，古岩堉村陈义中引进北方优良种羊湖州湖羊1组（15只）进行试养，建立了良种种羊繁殖基地。

泥窝潭乡掀起抛秧高潮

今年该乡主要通过三点一指导确保集中育秧面积的落实：一是乡里补一点，主要补种、补肥；二是村里配套一点，主要配套楼盘；三是农户出一点，主要是出劳力、出薄膜、出竹弓。在县农业局与乡农科站的技术指导下，乡、村、户各负其责，既提高了户主的积极性，又增强了户主育秧的责任心，目前示范片秧苗长势良好。

切实强化了人口与计划生育管理，广泛宣传了《中华人民共和国人口与计划生育法》，严格执行现行生育政策，着力推进优质服务。2005年，全乡共出生人口163人；其中计内161人，计外2人，出生率8.6‰；计划内生育率达98%以上；节育措施落实率、流动人口管理率到位率、综合管理到位率、健康监测到位率等均达上级要求。至2005年止，全乡享受农村部分计划生育家庭奖励扶助对象30人，享受独生子女保健费21人（专指已领取独生子女证的）。在上级的多次检查中受到好评，年底被县委、县政府评为计划生育工作红旗单位。

认真贯彻县综治委各项文件精神，牢固树立“稳定为首、防范为主、管人为本、基层为重”的观念，全面提升综治功能。2005年，乡综治办与乡派出所联合，对全乡参与“六合彩”赌博活动和参与各种邪教的相关人员分层次进行教育与打击，通过教育已彻底转化的有11人。我们积极发挥“一中心五网络”的作用，及时地化解了各种矛盾，使纠纷调解成功率达到了95%以上，有效地控制了矛盾的扩大与升级。2005年，全乡共出动法制宣传车20台次，印发资料6000多份，开展普法宣传活动10次，立刑案14起，破案14起，抓捕违纪犯罪人员5起，劳教1人，逮捕3人，取保1人，立治安案件8起，治安处罚19人，做到了无大案、无积案，确保了一方平安，奠定了社会沿着和谐的道路发展的基础。

2005年，组织广大干部和水利技术人员，深入田间地头，对全乡水利现状详细勘察，然后进行合理规划与设计。结合乡情民意，我们突出把为民解难的“十百千万”蓄水抗旱工程作为重中之重，即新建10座骨干塘；整修100处老骨干塘、河坝和机埠；整治1000口山塘；维修10000米灌溉渠道，到年底已全面完成，今年年初，我们又进一步对集镇面貌进行了整理，共拆除违章建筑物15间，基本统一了街道门面、规范了下水道的修建标准，建立了固定的垃圾场所4个，使集镇面貌焕然一新。

由于投资环境的不断优化和各项优惠政策的出台，2005年，全乡新引进项目2个（龙门垭村、官宦坪村良种猪繁殖基地），共引进资金200多万元；私营企业和民营企业规模日益扩大，已具规模的民营企业有花轿坪村的代云桂荼厂、五马机械厂、官宦坪村的机制红砖厂；上规模的大米厂5家；解决了剩余劳动力300多人，有力地促进了全乡经济的发展。

到2005年，学校危房改造基本到位，在乡财政十分艰难的情况下，2005年又投资16万元改造了中学食堂，学校人文环境得到了根本改善。经济普查工作按上级的要求顺利进展，圆满完成了全乡经济普查的登记工作；保险、民政、青年、妇女、老干、卫生、广播、防疫、科协等各项工作都有了新的进步。尤其是民政优抚、动、植物的防疫工作得到了人民群众的一致认可，被省、市、县评为先进。

泥窝潭乡在清朝时期系仙瑞乡的土东村，民国30年划为东土乡，下辖9个保。1949年8月桃源县人民政府成立，这里为第八区土东乡，1956年撤区并乡正式命名为泥窝潭乡。因为在该乡的集镇旁边有一个四丈见方的泥潭，深不可测，传说中与沅江市相通，将谷壳倒入潭中可以从相距15公里的剪市镇的天台山粮店下面流出来，故以此潭而名之。

（第五次人口普查数据）