此书系清光绪二十九年孙家鼎、张百熙等奉
慈禧太後之旨辑，交京师大学堂编书局，延聘江南画师，凡有事实可图者，遂自为图。以三十一年成书刊行，派讲官轮班进讲。以图为主而系之以说。其地理诸图，本清儒
胡渭《
禹贡锥指》，而人物衣冠以及器用，则依据晋顾凯之《列女传图》，宋
聂崇义《
三礼图》及明
张居正《
帝鉴图说》。世传清宫词八十二绝句中第四十绝句曰：“宝鉴编成号治平，宣仁初政致
清明节。尚书图说曾钦定，更选儒臣值迩英”。注：“
同治初，孝贞皇后、孝钦皇后垂□听政，命南书房、上书房诸臣，取历代帝王治术足资法鉴者汇纂成书进呈，命曰《治平宝鉴》。
光绪癸卯甲辰间，命南书房翰林撰《书经图说》，按日呈览，书成颁行。丁未冬，又派儒臣七人轮班进讲，孝钦及德宗每日办事後，听讲於勤政殿。”全书共有版图五百七十幅，图绘工致，版印精能，而楼台界画，人物勾勒，穷态极妍，犹见
北宋遗规。