广元经济技术开发区,隶属中国
广元市,属国家级经济技术开发区,以发展工业为主,兼备现代物流和旅游开发为一体。
广元经济技术开发区始建于1992年,1993年8月建立广元市经济开发区,列为省级开发区,辖
南河、上西坝、袁家坝三个片区。2005年,撤销
利州区(南河)、上西、袁家坝3个管委会,重组四川广元经济开发区管委会。2012年12月经国务院批准升级为国家级经开区,并更名为广元经济技术开发区。
截至2021年12月,全区辖1镇3街道33个村(社区),直接建设管理面积112平方公里,总人口10万余人。先后被授予国家先进电子产品及配套材料高新技术产业化基地、国家新型工业化(军民结合)产业示范基地、国家循环化改造示范园区、国家绿色产业园区、
四川省知识产权试点园区、四川省(广元)军民融合高新技术产业化基地、高强铝合金及制品四川省知名品牌创建示范区和四川省“51025”重点培育园区。
历史沿革
1993年8月,
四川省人民政府以川府函〔1993〕519号文件批准同意建立“
广元市经济开发区”,并列为省级开发区,包括南河工业商贸区、上西坝仓储贸易旅游区、袁家坝重工业区三个片区,批复规划面积为9.6平方公里。
2005年7月,中共广元市委、
广元市人民政府作出了实施开发区资源整合和机构改革的重大决策,撤消了原广元市经济开发区利州管理委员会、上西管理委员会、袁家坝管理委员会,重新组建了广元市经济开发区管理委员会。
2006年1月26日,国家发展和改革委员会第三批公布设立广元市经济开发区,为省级重点开发区。资源整合后的开发区规划面积为22.36平方公里。
2008年以后,结合该市灾后重建实施规划,开发区空间扩展和产业发展方向为:向西至
宝轮镇方向拓展开发区开发用地范围,即沿原108线
广元市至宝轮段两边和绵广高速覃家梁至
白龙江两侧进行拓展(扣除山地、河流等土地范围,只划入可用于工业发展的土地),新拓展面积19.65平方公里(29475亩土地),使开发区总面积达到41.65平方公里。在原有的四园一区基础上新扩展盘龙、
昭化区、石盘、石龙等四个工业园区,主要发展纺织、化工、医药、陶瓷、农产品精加工、建材等产业。具体情况是:
(一)将位于
利州区盘龙镇108线北侧的仕龙村、勤劳村、协和村、太阳村、陵江居委会纳入开发区开发用地范围,建盘龙工业园。该区域面积5.53平方公里。该园区主要发展轻纺、建材及五金配件产业。医药产业园区规划选址在仕龙村,占地1500亩,主要依托
广元市现有
医药企业的整合,特别是地震造成的垮塌企业重建和新引进一批医药项目,大力发展医药产业。
(二)将
宝轮镇位于
白龙江旁的白龙村、安全村和
昭化区昭化镇位于白龙江旁的平雾村纳入开发区开发用地范围,建成石龙工业园。该区域面积在原有2.2平方公里基础上新扩展2.2平方公里,合计4.4平方公,依托广元丰富的
陶土、
石英砂资源,发展以中高档建筑陶瓷、卫生洁具等环保型陶瓷产业和以玻璃制品为主的建陶产业。
(三)将位于绵广高速白龙江大桥两端的元坝区昭化镇的鸭浮村、凤凰村、天雄村纳入开发区开发用地范围,建昭化工业园,该区域面积6.77平方公里,拟发展农副产品精加工产业。
(四)将位于绵广高速旁隶属于
利州区的上石村、共和村,
昭化区的石盘村纳入开发区开发用地范围,建石盘工业园,该区域面积为5.15平方公里,主要发展汽车配件及硅产业。
2012年12月11日,经国务院批准广元经济开发区升级为国家级经济技术开发区定名为广元经济技术开发区,成为全省第6个国家级经济技术开发区。。。。。。
2013年3月15日中共广元市委同意将原属于利州区
盘龙镇的整体移交给广元经济技术开发区管委会管理
行政区划
截至2015年,广元经济技术开发区管委会辖1个镇、3个街道,共44个村(社区)。
街道:下西坝街道、袁家坝街道、石龙街道。
地理环境
位置境域
袁家坝工业园(含川浙合作产业园)占地4.5平方公里。主要发展电解铝及精深加工,配套发展其他产业。
已落户启明星、启元碳素、华兴、安驭、捷盛、金宏等9个规模以上铝加工企业,拥有12万吨电解铝、12万吨阳极
碳和8万吨铝加工及120万只汽车轮毂生产能力。
中国铝业的入驻,园区将发展到拥有50万吨电解铝、36万吨铝加工以及10万吨废铝加工能力的工业园。
园区东南部规划出2平方公里的川浙合作产业园,主要发展纺织、建材、机械、新材料等产业。已有
景兴纸业、蓝天制衣、龙腾纺织、能士智能港等19家企业落户,总投资25亿元。
王家营工业园(含塔山湾军民结合产业园)占地2.3平方公里。重点发展食品饮料、电子机械等科技含量和附加值高、能源消耗低、环境污染小的工业项目。园区已落户
四川电子军工集团、浙江
娃哈哈、四川长虹新锐、
四川高金食品股份有限公司、飞亚新材料等规模以上企业20余家。
盘龙工业园(含医药产业园)占地5.5平方公里。其中,北部规划1500亩为医药工业园,是
广元市医药企业灾后恢复重建的集中发展区,主要进行医药与器械的研发和生产,全面形成和实现医药产业集聚发展。已有新中方制药、宝新容科、太星药业、科伦医药、金山制药等七家企业落户;南部规划1000亩为广元汽车城,建设集汽车销售、保险理赔、保养维修、定损回收、二手车交易、上户检测、网上交易、金融服务、生活配套为一体的汽车城。
石龙工业园占地2.2平方公里。重点发展机械制造、节能环保、新型建材产业,已有豪华建材、
硫酸钙晶须、顺达木业、
三一集团制造、
四川腾中重工机械有限公司、汉美
陶粒砂等规模以上企业8家。
石盘利用外资工业园和宝昭出口加工园(规划中)
下西现代物流园占地1.26平方公里。构建以综合交通体系为主的物流运输平台,以网络技术为主的物流信息平台,以规模仓储和自动化管理为主的物流储存配送平台,推进物流的一体化、信息化和标准化建设。园区内已有仓储设施20万平方米,现有火车南站货场、国家粮油储备、烟草物流、
新华文轩物流、金顺汽车物流、翔驰汽贸、科润药业物流等20余家
物流企业。
惠家沟居民新区依托惠家沟和利州西路,形成居民新区和工业园配套生活服务区,规划建设商场、超市、餐饮、医院、学校等服务配套项目,开发职工公寓和出租屋,使园区工人在该区域集聚,基本建成园区配套生活服务区。
地形地貌
处于米仓山、
龙门山和盆北低山三大地貌交汇地带,北部山区高,南部丘陵较低,境内最高海拔3837米,最低海拔352米。
气候
属
亚热带湿润季风气候。年降雨量800—1000毫米,日照数1300—1400小时,年平均气温17°C左右。
自然资源
土地资源
全市幅员面积约2447万亩,2006年底各类土地面积分别为:耕地493.82万亩,占总面积的20.8%;园地63.67万亩,占2.77%;林地1441.18万亩,占58.89%;其它农用地248.88万亩,占10.17%;居民点及独立工矿用地85.58万亩,占土地总面积的3.50%;
交通运输用地7.49万亩,占土地总面积的0.31%;水利设施用地面积11.07万亩,占土地总面积的30.94%。全市尚有国有存量土地4200亩,其中市城区国有存量土地2600亩,2007年省下达土地利用年度计划总量180公顷,其中农专用170公顷、耕地120公顷。未利用地62.7万亩,占1.26%。
矿产资源
已发现有矿产地480处,已查明资源储量的矿床377处,其中大型矿床6个,中型矿床39个,主要为
耐火粘土、煤、
熔剂大理石、
沙金、玻璃
石英砂、硅灰台、
晶质石墨、
页岩等。其中煤17172.88万吨,黄金44802
千克,天然气储量达3.73亿立方米以上。在区域上集中分布于
青川县、
旺苍县、
利州区、
朝天区、
昭化区五个县区。全市非金属矿产居多,有色金属矿产较少,主要为煤炭和砂金。
水能资源
全市共有各类
水利工程4700余处,其中,中型水库6处、小型水库558处。有水域面积158.3万亩,水资源总量68.67亿立方米,地下水资源总量10亿立方米,境内水能蕴藏达296万千瓦,已建成总装机容量达90万千瓦的水电、火电站,其中宝珠寺电站装机容量达70万千瓦。总装机容量10万千瓦的紫兰坝电站三台机组均已竣工;装机容量80万千瓦的苍溪
亭子镇水利枢纽工程正加紧建设中;
旺苍县120万千瓦劣质煤
坑口电厂前期工作正加紧进行。
森林资源
全市现有林业用地1491.9万亩(其中林地1170万亩,无林地69万亩,疏林地16.5万亩,灌木林地141万亩,未成林地99万亩),占全市幅员面积的58%。全市现有森林面积1170万亩,森林覆盖率达45.3%,森林蓄积达4528万立方米。全市商品林面积35.06万公顷,“十一五”森林年采伐计划87.26万立方米。全市现有宜林荒山荒地面积19.5万亩。已建立自然保护区11个(其中国家级自然保护区2个,省级自然保护区5个,市县级自然保护区共4个)、自然保护小区170个,面积达到444.2万亩,占全市幅员面积的18.1%。
野生动植物
境内分布野生动物400种,其中大熊猫、
金丝猴属、牛羚等国家和省级重点保护野生动物达76种(据1999年统计仅大熊猫就多达60余只)。分布境内野生植物2900多种,仅珍贵野生
木本植物832种,其中:
珙桐、
水青树、
连香树、剑阁柏等国家级重点保护植物34种。列入
联合国《濒危野生动植物国际贸易公约》红皮书的野生动植物就有40余种。
政治
2016年3月15日,广元经济技术开发区人民法庭揭牌,是
利州区人民法院的派出法庭,是一个集民事审判、商事审判、刑事审判为一体的派出法庭。凡涉及广元经开区的民事、商事、
刑事案件,均由该法庭统一立案、审理和执行。
机构设置
区级部门
办公室(政策法规室)
招商引资局
建设分局
社会事务管理局(农村工作办公室)
监察审计局
投资服务局
房屋征收与补偿办公室
综合治理办公室(安全生产监督管理局)
科技信息服务中心
公安分局
工商分局
国税分局
地税分局
国土分局
规建分局
质监分局
环保分局
药监分局
司法分局
检察室
消防大队
城管大队
区辖机构
区辖机构4个,即
盘龙镇、下西坝街道、袁家坝街道、石龙街道。主要职责为:负责辖区内的安全生产、信访维稳、房屋征收与补偿、
计划生育、民政、劳动就业、
社会保障、环境卫生等工作。
盘龙镇(设党委、人大、政府)
下西坝街道(设党工委、办事处)
袁家坝街道办事处(设党工委、办事处)
石龙街道(设党工委、办事处)
交通
广元市是沟通大西南与
大西北的重要综合交通枢纽和物资集散中心。广元境内
宝成铁路纵贯南北,108国道、
兰州—龙邦公路在市区交汇,
广元站处于
国铁集团郑州局与
成都铁路局的交汇处,为国家一级
编组站;现广元已形成广绵、广巴、广南、广陕、广甘高速公路,已通航
广元盘龙机场;在建兰渝铁路、
成都市—
西安市城际快铁及广元港昭化港区红岩港,广元正加速成为
四川省唯一拥有铁路与高速公路双十字交叉型城市,同时拥有中国最深入西部内陆的港口城市。
规划建设
园区布局
广元经开区现规划了袁家坝工业园、王家营工业园等十大产业园区,已建成五大园区。培育形成了电子机械、食品饮料、有色金属三大主导产业和生物医药、纺织服装、新型材料、能源化工、现代服务业等五个重点产业的“3+5”产业体系,先后建成了国家先进电子产品及配套材料高新技术产业化基地、国家新型工业化(军民结合)产业示范基地、
四川省知识产权试点园区和四川省(广元)军民融合高新技术产业化基地。
建设规划
2019年,广元经开区围绕国家政策导向、优势产业集群谋划,确保滚动储备项目320个以上,总投资2000亿元以上;持续推进产业链招商、资本招商、政企研招商,力争新签约亿元以上项目30个以上,到位市外资金110亿元以上;推行“领导包片+部门服务”的项目联挂方式,确保
林州市林丰铝电有限责任公司、广元
娃哈哈第二基地等30个项目竣工投产,浩龙航空产业园等80个以上项目开工建设,实现固定资产投资90亿元以上。
实施铝产业升级等“五大产业发展计划”,按照“七个一”产业推进机制,延长、加粗、做强产业链条,分产业组建发展基金,推动铝产业、医药健康产业研究院等科研机构高效运行,力争新培育规上工业企业8家以上,累计突破100家,构建铝产业、电子信息、食品饮料、生物医药“四大百亿”产业集群。
按照“十大产业园区”、“五大产城组团”的规划布局,加快下西片区“退二进三”步伐,推进袁家坝片区提档升级,加快石龙片区新型城镇化建设,力争全年拓展、提升城市及园区面积20万平方米,完成园区基础设施建设3000亩以上,建成标准厂房50万平方米以上,新建园区道路20公里以上,提升三江新区整体形象。
科技创新
截至2014年12月,广元开发区有
四川省名牌12个、四川著名商标6个,拥有国际发明专利1项、国家发明专利110项,省、市科技进步
一等奖各1项,24家企业通过了ISO9001质量管理体系认证或ISO14001环境管理体系认证,4家企业获得四川质量AAA信用等级,5家重点骨干企业成立了QC领导小组并获得省级QC成果1个。
荣誉称号
2018年2月,工业和信息化部公布第二批绿色制造名单,其中绿色园区22家,广元经济技术开发区作为四川省仅有的一个入选第二批国家级绿色园区。
经济
广元经开区主导产业为有色金属、电子机械、食品饮料和生物医药、纺织服装、新材料、新能源、现代服务业为主的“3+5”产业体系。
2012年,开发区工业总产值实现201亿元,增长22.8%,占全年目标任务的100.5%;规上企业增加值47.17亿元,增长17.8%,占全年目标任务的100.9%;工业项目总投资完成38.55亿元,占全年目标任务110%;总投资1亿元以上项目19个,占全年目标任务146.1%。
社会事业
城市建设
2006年末,全市建成区面积达75.14平方公里,城镇化水平达到28.4%,比1999年提高10.9个百分点。人均拥有道路面积8.47平方米,日供水能力达24.5万吨,新建天然气管线33公里,市城区气化率61.72%,城市防洪堤达82公里,万人拥有公共汽车2.54标台,人均居住面积13.2平方米,建成区绿化覆盖率为31.28%,人均公共绿地面积达7.22平方米。
市中心城区海拔460—490米,建成区面积达27.94平方公里,人口达25.5万人。市城区人均拥有道路面积达10.63平方米,日供水能力达17.6万吨,市城区现有天然气管线398公里,市区气化率达82.08%,城市防洪堤达43公里,万人拥有公共汽车5.1标台,人均居住面积12.98平方米,建成区绿化覆盖率为38.9%,人均公共绿地面积达8.55平方米。
交通运输
全市现有公路总里程7368公里(国道546公里、
省道258公里、县道2257公里、乡道1203公里、村道公路3069公里、专用道8公里),现有等级公路2707公里,二级及二级以上公路379公里,占国省县乡公路总里程的8.9%;现有高级、次高级路面公路2647公里。每百平方公里拥有公路44.43公里,每万人拥有公路23.82公里。全市230个乡镇全部通公路,其中83个乡镇通油路或
水泥路。全市2208个行政村通公路的达到595个,占行政村总数的27%,其中,有259个行政村通油路和水泥路,占行政村总数的10.5%。
道路运输全市现拥有营业性运输车辆11613辆,其中货车8931辆、客车2072辆、出租汽车610辆。到2006年底,全市道路运输客运量达2842万人、旅客周转量达15.7亿人公里;道路运输货运量达1971万吨、货物周转量达10.7亿吨公里。全市拥有各类汽车客运站124个(其中,一级汽车客运站1个、二级汽车客运站7个、三级汽车客运站13个、四级汽车客运站39个),全市现有客运班线418条。
水路运输全市现有通航河流4条(
嘉陵江、
白龙江、
东河、
清江河),通航河流总长568.6公里,常年通航里程483公里,有大水库2座,即白龙湖和
升钟水库。全市有船乡镇110个,有渡口252处。全市有各类船舶1968艘5295千瓦10972总吨,其中,客、渡、货运船舶774艘。全市有港口2座(
广元港、
苍溪港),有乡镇客渡码头84座,主要分布在四县三区的支小河流、水库之中。嘉陵江渠化工程完工后,500吨以上船舶能够直达
上海市,
广元市将成为距西北最近的
内河港口。
邮政通信
邮政主营业务收入完成6.46亿元,增长9.3%。电信主营业务收入5.86亿元,增长9.1%。年末电话(座机)用户50.33万户(含
小灵通),比上年增长4.5%,其中:住宅38.66万户,增长15.3%。移动电话68.78万部,增长16.1%。电话普及率达到35部/百人。宽带用户4.2万户。建成政府信息资源网、政府系统办公业务网、金税、金卡网络系统普遍推行,电视监控、智能防盗系统普遍推广。
配套设施
工业用地
按国土资发〔2006〕307号文件规定,
广元市经济技术开发区属十一等工业用地,价格9.6万元/亩,用地标准达到“三通一平”。根据《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》(国发〔2008〕21号)精神,对投资规模大、促进经济发展作用明显的新建工业或大型商业设施等项目用地,可根据实际情况降低地价。
工业用水、用气
广元位于
嘉陵江上游,水资源丰富。境内嘉陵江、
白龙江交汇,水能蕴藏量达290万千瓦,发展潜力巨大。
广元天然气气源为四川石油局川西北气矿中坝总配气站,起点压力40兆帕,热值8400大卡/m,日供气量约100万立方米,通过东、西两条管线供气。中石化在我市境内已发现一处储量异常丰富的天然气气田,预测蕴藏量为5万亿立方米,该气田被列为该公司头号勘探项目开始钻探。此外,
中国石油天然气集团有限公司也在我市境内开展天然气勘探工作,“龙16井”、“龙17井”勘探井已开工。到2008年底广元已成为工业用气的富余市。
工业用电
全市已建电厂总装机约139万千瓦,年发电量29亿千瓦时,最高负荷43万千瓦,全年电量27亿千瓦时。大工业用电价格:电度电价(1-10千伏)0.5608元(平水期平水电价),基本电费最大需量27元/千瓦/月,最大容量18元/千伏安/月。
为了支持灾区恢复灾后重建,我省出台的《四川省电力用户向企业直接购电试点方法》规定多(单)晶硅、钒钛、电解铝及深加工、氯碱行业,符合国家行业准入标准和国家环保政策的
碳、
白磷、
碳化钙、钢铁,重灾地区的重点工业企业可实行直购电,直购电输电价格为0.1353元/千瓦时,具体电价由企业与发电企业协商,综合电价平均不超过0.40元/千瓦时。
煤炭
全市煤炭资源储量4.9亿吨,以广旺能源
集团公司、荣山煤矿为龙头的煤炭生产企业,2007年产量为666.61万吨,同比增长13%。正在进行煤炭资源整合,整合后产能可达1200万吨/年。煤炭市场价格为:有烟原煤200-260元/吨,无烟原煤300-350元/吨;块煤500-650元/吨;精洗煤600-880元/吨。
运输及价格
(1)公路。有客车2866辆,总客位数40879座,道路客运量3203万人,旅客周转量17.34亿人公里;有营运货车9984辆,总吨位23415吨,道路运输货运量2414万吨,货物周转量12.35亿吨公里。道路货物运输综合运价为0.60元/吨公里,其中大宗物资运输价格:市内短途平均运价0.65元/吨公里;长途单边平均运价0.41-0.65元元/吨公里,返程如有货物平均运价降幅在30%以上。零担货物运输执行一次性包车运价,具体与运输单位协商。特殊物品运价需与运输单位具体协商。
(2)铁路。
广元站为国家一级
编组站,年发火车皮8万余个。现行20吨集装箱运价:广元-北京3800元、广元-上海北6700元、广元-
天津市3900元、广元-
连云港市3550元、广元-西安1900元、广元-
兰州市3550元、广元-重庆东2300元、
广元市-成都东1450元。整个运价要根据具体货物和具体到站确定。广元的铁路货运基本上能够满足企业生产需要,若新增货物量,可向
成都铁路局申请得以完全解决。
(3)航空。2000年9月28日建成通航,可起降
波音737、TU-154、
空中客车A320等300座以下飞机飞行,可满足旅客吞吐量40万人次,年货运吞吐量4000吨。由于种种原因,时飞时停。广元市正在全力以赴积极做好各项准备工作,力促年内复航。
劳动力及价格
广元市市现有劳动力232万人,占总人口的76.3%。农村剩余劳动力充裕,全市常年在外务工人员达60多万人。全市共有职业技术培训学校40余所,每年培训各类劳务人员27万人次,其中院校培训8万人次。熟练工人平均工资800元/月缴纳五类保险费后)。
风景名胜
广元旅游资源丰富,资源富集度居全省第三位:有白龙湖、剑门蜀道全国重点风景名胜区2处,
唐家河国家级自然保护区与米仓山国家自然保护区2处,有
剑门关风景区、
天台山国家森林公园2处,
皇泽寺、
千佛崖摩崖造像、
觉苑寺、
剑门蜀道遗址4处全国重点文物保护单位和川北薅草锣鼓等国家级非物质文化遗产。省级资源18处,是
四川省旅游资源最富集的地区之一。有旺苍鼓城山—
七里峡省级风景名胜区;苍溪红军渡、
利州区观音岩摩崖造像、
剑阁县红军石刻十大政纲碑林、
鹤鸣山、
朝天区明月峡古栈道、
旺苍县红军木门会址、
普安镇钟鼓楼古建筑等四川省重点文物保护单位;有
广元市城区、旺苍
东河镇、旺苍
木门镇、剑阁古城、
昭化镇、元坝柏林沟古镇、青川青溪古城等四川省历史文化名城(镇);全市旅游业形成了以东有
鼓城山、西有
唐家河国家级自然保护区、南有
剑门关风景区、北有
水磨沟区的开发格局。