普安镇
四川省广元市剑阁县下辖镇
普安镇,隶属四川省广元市剑阁县,位于四川省北部,剑阁县中北部,地处四川盆地北部边缘,剑阁县中部偏北部的山地,中心位置地处北纬31°62′,东经105°41′,东与闻溪乡田家乡相邻,南与江石乡龙源镇交界,西与城北镇、凉山乡接壤,北与城北镇、北庙乡毗邻。
2020年5月,乡镇行政区划调整后,原城北镇、田家乡、闻溪乡整体和原凉山乡皇柏村、联合村、盐井村、清凉村、松林村、云凤村以及原北庙乡五星村、星光村、青碑村所属行政区域划归普安镇管辖。区划调整后新普安幅员面积达234.56平方公里,原62个村(社区)整合为38个村(社区),村(居)民小组达382个,户籍人口达10.1万人,常住人口16.7万,占全县人口总数的1/4。
普安镇历为郡、府、州、县驻地,南宋时期还为普安郡王赵昚(后即位为宋孝宗)“藩邸”,是名副其实的千年古城。普安镇还是首批四川省历史文化名城、四川省卫生县城、第二批全国重点镇、四川省第三批“百镇建设行动”镇、四川省“十三五”特色小城镇、四川省经济发达镇、行政管理体制改革试点镇,是剑阁县的经济、商贸、文化、教育、交通中心,有“蜀道明珠”之美誉。2023年11月,普安镇被表扬为广元市旅游产业成效显著乡镇。
历史沿革
地名由来
今普安镇城区自南北朝至2003年期间历为郡、府、州、县驻地,普安镇沿袭古郡县名“普安”得名。
五胡乱华后,晋朝北方大片领土陷入北朝疆域,包括秦州的南安郡及所属南安县(今属陕西省)。刘宋元嘉(424-453年)初,于汉德县境内侨置南安郡、南安县,治所在今普安城,有建制而无实土,安置北方南安郡流亡南下的难民。南朝宋大明(457-464年)年间,南安郡、县旋即由侨置改为实置,正式成为行政区,仍称“南安”不变。西魏废帝三年(554年),北朝西魏占领南安,将外来地名改为本土地名,南安更名为普安,此即为普安得名之始。
此后,普安郡三设三废,唐乾元元年(758年),普安郡改为隆庆府,后不复置,普安县依然保留直至明初。明洪武六年(1373年),废普安县并入剑州,后不复置。
清同治十一年(1872年),剑州下设普安保,普安一名得到恢复使用,并沿用至1950年。1950年,普安镇改设为城关镇,1981年复更名为普安镇,普安一名再次恢复并沿用至今。
今普安镇自南北朝初年至公元2003年间历为郡、府、州、县驻地。
南北朝南朝刘宋元嘉(424-453年)初,于汉德县(治今汉阳镇)境内侨置南安郡、南安县,郡、县同治南安(今普安镇),领桓道县、中陶县2侨置县。此为今普安镇最早建制之始。
大明(457-464年)中期,南安郡始改侨置为实郡,治所在南安县(治今普安镇),辖南安县、白水县(治今店子乡)、华阳县(治今王河镇南)、梓潼县(治今梓潼县文昌镇)4县及南秦州寄治的桓道县、中陶县2县。
南朝齐(479-502年)时代,南安郡辖南安县、白水县、华阳县及乐安县、桓道县2侨置县,梓潼县划梓潼郡管辖。
南朝梁天监二年(503年),始在南安县县设立南梁州,辖南安郡(领县未变)、辅剑郡(扶风郡更名)和南新巴郡,州、郡、县同治南安(今普安镇)。
天监四年(505年)至大同元年(535年)其间30年,南梁州3郡及属县并入北魏
梁末,武陵王萧纪据蜀称帝,改南梁州名安州,仍领原郡县。
北朝西魏废帝三年(554年),因先下安州,始通巴蜀,西魏改安州为剑州,将南安更名为普安,此为普安得名之始,始州领4郡6县:普安郡辖普安县永归县白水县更名);黄原郡辖黄安县(华阳县改置)、茂陵县(自辅剑郡改隶,后废);安都郡(辅剑郡更名)辖武连县(武功县更名);潼川郡(驻今梓潼县石牛铺)。州、郡、县同治普安(今普安镇)。
北周时,始州隶属利州总管府,仍辖普安郡、黄原郡、安都郡、潼川郡4郡,除茂陵县废除外,安都郡增领胡原县南梁天监十八年[519年]分北巴西郡阆中县西境新置县,治今香沉镇群英村)。
杨坚开皇三年(583年),废郡制,撤普安郡,始州辖普安县永归县、黄安县、安寿县、武连县、胡原县(开皇七年[587年]更名为临津县)、阴平县(由龙州来属,驻今江油市小溪坝镇阴平村)7县。
隋炀帝大业三年(607年)改州制为郡制,始州改为普安郡,领县未变,安寿县复名为梓潼县(治地移至今梓潼县连枝坝)。
唐朝时普安已成为军州重镇。武德元年(618年),剑州复改为始州,属利州总管府(都督府),贞观六年罢利州总管府(都督府),始州改属剑南道及剑南东川节度。
天授圣历二年(699年),析普安县永归县、阴平县新置剑门县,属始州。
唐玄宗先天二年(713年),改始州为剑州,“取剑阁为名也”。至此,剑州之名始见于世。
天宝(742年)改剑州为普安郡
乾元元年(758年)复为剑州,领普安县、黄安县(唐末更名普成县)、武连县梓潼县阴平县临津县(迁治今白龙镇)、永归县、剑门县8县。
五代十国时,剑州先后为前蜀后唐后蜀领地,领县未变,属昭武军节度。
宋元明清
北宋干德三年(965年),置剑州普安军,属西川路,仍领原县。
乾德五年,废永归县并入剑门县
开宝六年(973年)剑州普安军改属峡西路。
太平兴国六年改属川峡路咸平四年(1001年)后属利州路。
景德二年(1005年),剑门县改隶属剑门关都监。
景德三年(1006年)剑门关镇直隶京师,以东京兵出戍,剑州只领6县。
熙宁五年(1072年),剑门关、剑门县析而为二,皆复隶属隆庆府,并废临津县并入普安县
元符中,剑门关改隶属于剑门县,“敕县令通管关事”。
南宋绍兴四年(1134年)后,利州路分为利州东路、利州西路二路,几经分合,剑州均属利州东路。
隆兴二年(1164年),因普安郡王(后即位为赵昚)“藩邸”升剑州为普安军节度。
绍熙元年(1190年)再升为隆庆府
绍熙元年(1190年),隆庆府知府费少南大兴土木,整修府城。
宝祐三年(1255年)蒙古军攻蜀,隆庆府治所移至苦竹寨(今剑门关镇朱家寨)。府城被元军毁为废墟。
元至元二十年(1283年),改隆庆府为剑州,废普成县剑门县并入普安县阴平县因战乱荒废。
泰定(1324年至1328年)中,废武连县并入梓潼县剑阁县领普安县、梓潼县2县,属四川等处行中书省广元路。
元末,剑州为明玉珍夏国辖地,领县未变。
明洪武六年(1373年),废普安县,辖区并入剑州直辖,后不复置。
洪武九年(1376年)废剑州,辖域暂归梓潼县,洪武十三年(1380年)复置剑州,领梓潼县、江油市(治今江油市武都镇)2县,属四川承宣布政使司保宁府(治今阆中市)。
嘉靖四十五年(1566年)江油县划属龙州。
明末,隆庆府张献忠大西政权领地。
洪武初年至明末170余年中,相继经过三次较大的修城工程,州衙建在城中央高阜处,第三次重建城墙,设六洞城门,采用六料条石,一丁一顺,白灰座浆,层层错缝构筑。
清顺治三年(1646年),剑州领梓潼县1县。
雍正五年(1727年),梓潼县划属绵州,剑州始无领县,遂成“单州”。
同治十一年(1872年),剑州普成、剑门、广义3乡改划为13保,设普安保(治州城)。
中华民国
中华民国元年(1912年),剑州直隶四川省军政府,辖剑门、武连2分州。
民国二年(1913年),剑州改为剑阁县,辖剑门关镇武连镇2分县。县公署设在原州衙内。
民国三年(1914年),废剑门、武连分县,剑阁县划属四川省嘉陵道。同年废城、镇、乡建制,剑阁县所辖原13保改为13团,名称及区域仍旧,撤销城厢建制,普安保改为普安团。
民国19年(1930年),改团为区,普安团分为普安一区、普安二区。
民国七年(1918年)至二十三年(1934年)四川“防区”时期,剑阁县先后为靖国军吕超、靖川军刘存厚、川北边防军王鸿恩、第二十九军川西北屯殖军田颂尧的防区。
第二次国内革命战争时期,1935年(民国24年)4月,剑阁县疆域隶属中国工农红军川陕苏区,设普安县(治县城)、赤化县(治今鹤龄镇)、金仙县(治今金仙场)3个县苏维埃政权。普安县下设有普安区、普安镇苏维埃政权。
民国二十四年(1935年)国民政府统一“川政”后,6月,设四川省第十四行政督察区,并恢复设置剑阁县,四川省第十四区行政督察专员公署暨保安司令部驻剑阁县城,辖剑阁县、昭化县、广元县、苍溪县、阆中县、江油县、彰明县平武县、北川县9县。同年秋,剑阁县将16个区整理合并为6个区署,普安一、二区改为第一区(治普安)。
川陕公路建成后,县城地当川陕要冲。
民国二十九年(1940年)8月,废除普安联保,设普安镇,撤销第一区署改设指导区。
民国三十四年(1945年),全县定乡镇编制,普安镇定为甲等镇。
民国三十五年(1946年)10月,剑阁县重新调整政区,第一区辖普安镇、北庙、西庙、柳沟、武连、龙源、白龙、杨村、碑垭9乡,132保,1303甲。
民国三十一年(1942年),四川省第十四行政督察区增辖青川县旺苍县,辖县达到11个,一直到民国38年(1949年)为止。此间,普安为四川省第十四行政督察区的政治、经济、文化和军事中心。加之抗日战争时期,国民党政府各级机构内迁,城区党政军机构增多,难胞留城,军队过境,各种往来活动频繁,到民国38年(1949年)普安已成川北地区政治、军事、文化活动的重要地区。
新中国时期
中华人民共和国成立后,1949年12月18日,中国人民解放军进驻剑阁县城,剑阁解放,普安镇为剑阁县人民政府所在地。
1950年1月,改设城关镇,同时剑阁县改属川北行署区(川北人民行政公署)剑阁专区专员公署。
1953年,剑州改属绵阳专区专员公署(1968年改为绵阳地区[绵阳地区行政公署])。
1958年4月设城郊乡,9月改为城郊人民公社。
1981年,城关区更名为龙泉区,城关镇更名为普安镇,城郊人民公社更名为剑城人民公社。
1982年,普安镇被四川省人民政府批准命名为四川省第一批历史文化名城。
1984年初恢复乡镇建制,剑城人民公社改为剑城乡,6月,剑城乡并入普安镇。
1985年5月,剑阁县由绵阳地区划归地级广元市管辖,普安镇改属广元市剑阁县。
1992年,剑州撤区并乡建镇,撤销普安区,撤销鹤鸣乡、凉山乡,所属行政区域并入普安镇。
1995年,复置凉山乡。
2000年6月21日,国务院批准剑阁县人民政府驻地由普安镇迁址下寺镇;2003年9月28日,剑阁县人民政府驻地正式迁至下寺镇。随后,中共剑阁县委、剑阁县政府设立剑阁县普安商贸园区管理委员会,旋即撤销。
2006年6月,剑阁县正式撤销11个督导室,普安督导室撤销,结束了“县辖区”的历史,普安不再是原普安区的县级派出行政中心,但仍承担原普安区所辖区域的部分由县级派出的县级职能。
2014年7月,普安镇与白龙镇、下寺镇一起被列为全国重点镇
行政区划
清代同治十一年(1872年)设普安保,治州城,隶剑州
宣统二年(1910年),设城厢。
中华民国
民国三年(1914年),废城厢,普安保改为普安团,治县城,隶剑阁县。
民国十九年(1930年),普安团又改分为普安一区、普安二区,设城厢保,区设办事处。
1935年(民国二十四年)4月,中国工农红军第四方面军在普安设普安县苏维埃,废普安一、二区和普安保,县下设置区、乡、村三级苏维埃,设普安区、普安镇。同年(1935年)秋,国民党剑阁县政府将普安一、二区合并改为第一区(治普安),区下设普安联保,联保下设保,保下设甲。同年冬,设区署和城、凉、抄联保,辖城区、凉山、抄手等地。
民国二十五年(1936年)6月,区划调整缩编。
民国二十九年(1940年)8月撤销第一区署,改设为第一指导区,同时废除普安联保,设普安镇。第一指导区辖普安镇、武连镇、西庙乡、木马乡2镇2乡。
民国三十年(1941年)2月保甲扩编。
民国三十五年(1946年)10月,第一指导区辖普安镇、北庙乡、西庙乡、柳沟乡、武连乡、龙源乡、白龙乡、杨村乡、碑垭乡共1镇9乡,132保,1303甲。
民国三十七年(1948年)缩编保甲。
中华人民共和国
1950年1月,剑阁县人民政府设城关区公署、城关镇。
1951年3月,剑阁县调整行政区划,城关区改称一区。
1953年1月,一区公署改称一区公所。
1955年2月,将西庙乡、甘水乡、凉山乡划入一区;12月,撤销一区公所。
1957年7月,恢复中共城关区委员会。
1958年4月增设城郊乡;9月改乡为人民公社。
1962年3月,增设柳垭、鹤鸣人民公社。
1963年9月,恢复城关区公所。
1981年地名普查时,城关区更名为龙泉区,城关镇更名为普安镇,城郊人民公社改称剑城人民公社。
1984年初恢复乡镇建制;6月,撤销剑城乡并入普安镇。
1985年1月,龙源乡改为龙源镇。
1989年,龙泉区幅员面积472.9平方公里,辖龙源镇和江石乡、鹤鸣乡、田家乡闻溪乡姚家乡、北庙乡、盐店乡、柳垭乡8乡,共78村,479组。
1992年,剑阁县行政区划调整,普安镇的城北村、剑北村、剑公村、闻溪村4个行政村及原三江、剑门关镇、闻溪3个居民段划归城北镇,鹤鸣乡、凉山乡并入普安镇。
1995年,析出原凉山乡区域复置凉山乡。
2003年12月8日,四川省人民政府(川府民政[2003]34号)批复同意剑阁县将原城北镇的第一、第二、第三居民委员会划归普安镇管辖。
政区划分
截至2015年,普安镇辖13个行政村,4个社区,共分为81个村民小组、24个居民小组。
社区:鼓楼社区、小玲珑社区、卧龙社区、较场坝社区;
村:双剑村、剑西村、中坪村、江东村、灯光村、城东村、剑坪村、光荣村、白虎村、鹤鸣村、银山村、同心村、丰光村;
普安镇人民政府驻地在原剑阁县人民政府驻地,位于小玲玲社区里仁巷8号,2014年地址改称人民巷53号。
另外,四川剑阁经济开发区普安片区位于普安镇境内,范围东至光荣村三、四组,南至剑坪村四组,西至中坪村五组,北至双剑村八、九组。
地理环境
地形地貌
普安镇位于四川盆地北部,地处剑阁中部偏北部的山地,平均海拔在550—820米之间。
气候
普安镇地处亚热带季风性湿润气候区,气候类型属北温带季风气候。
自然资源
土地资源
全镇耕地面积16039亩,人均耕地1.2亩,可利用非耕地5700亩。截至2015年,有耕地15772亩.
森林资源
全镇有森林面积26246亩,其中宜林荒山、荒地1980亩,无林地3480亩。非林地70880亩,森林覆盖率达31.7%,活立木蓄积量70390立方米。
人口民族
人口
2020年5月,乡镇行政区划调整后,原城北镇田家乡闻溪乡整体和原凉山乡皇柏村、联合村、盐井村、清凉村、松林村、云凤村以及原北庙乡五星村、星光村、青碑村所属行政区域划归普安镇管辖。区划调整后新普安幅员面积达234.56平方公里,原62个村(社区)整合为38个村(社区),村(居)民小组达382个,户籍人口达10.1万人,常住人口16.7万,占全县人口总数的1/4。
2021年9月,剑阁县第七次全国人口普查主要数据情况公布,截至2020年普安镇常住人口为63931人。
民族
普安镇人口以汉族为主。
交通
公路
国道108线、县道剑南路、省道208线(原县道剑苍路、剑金路)、乡道剑江路等贯穿普安镇境内。截至2015年,全镇13个村81个组公路实现了“村村通、组组通”,全镇有村组公路180.9公里(村道64.6公里,已硬化19.2公里)。截至2016年10月,普安绕城公路即将开工建设。
高速公路
金旺高速公路(规划中):起于京昆高速公路(绵广段)金子山出入口,经剑阁县(普安镇、柏垭乡鹤龄镇)、苍溪县,止于旺苍县,接广巴高速公路,里程304公里。
国道
川陕公路、国道108线下普快速通道。
省道S208线(青川县至邻水九龙公路):根据四川省人民政府批复的《四川省普通省道网布局规划(2014—2030年)》于2014年新增的一条南北向普通省道,剑阁县境内路线由原县道剑青路、剑苍路升级。
县道
剑南路,又称剑马路,普安至阆中、南部方向,止于347国道马家伦。
原县道剑苍路(普安至苍溪)、剑青路(普安至青川)和剑南路白龙镇至马家伦段根据《四川省普通省道网布局规划(2014—2030年)》已升级为省道。
乡道
剑江路,普安经闻溪乡至江口镇公路。
公共交通
截至2015年,普安镇(含城区城北镇部分)有城市公共交通线路8条,分别是1路、2路、3路、5路、6路、7路、8路、9路。
1路:一道拱桥-交警队-友好医院-新车站-电力公司-柒捌玖酒店-老车站-剑阁宾馆-新美丽洲-新华书店-县中医院-新街口-农贸市场;
2路:双鱼石-教练场-城北加油站-新车站-电力公司-柒捌玖酒店-老车站-剑阁宾馆-新美丽洲-县中医院-新街口-农贸市场;
3路:城北小学-友好医院-新车站-电力公司-柒捌玖酒店-老车站-剑阁宾馆-新美丽洲-县中医院-新街口-农贸市场;
5路:新车站-电力公司-柒捌玖酒店-老车站-东门口-农贸市场-塔山桥-新美丽洲-县中医院-卧龙小区-城郊道班;
6路:新车站-电力公司-仁和医院-柒捌玖酒店-老车站-新美丽洲-县中医院-东门口-农贸市场-塔山桥-天然气公司-剑州中学;
7路:新车站-电力公司-柒捌玖酒店-老车站-新美丽洲-东门口-农贸市场-塔山桥-县中医院-剑阁中学-食品厂-文峰桥东;
8路:新车站-电力公司-柒捌玖酒店-老车站-新美丽洲-东门口-农贸市场-自来水厂-共利利物流-县中医院-血浆站-文峰桥西;
9路:新车站-柒捌玖酒店-电力公司-加油站-医药公司-成教中心-普安中学-县医院-后西街-天麓国际城。
设施
2015年1月,新建成的普安客运站投入使用,位于城区三江口,国道108线旧线(城区三江路)、下普快速通道(城区三江口大桥)、剑金公路(208省道苍剑唐公路)在此交汇。
经济
宜商城中商品琳琅满目,小商品批发一条街人头攒动;物流客运车水马龙;汽车销售服装超市人来人往,早市煮沸城市,街灯点明夜空,通宵达旦,热度不减。村民王德建所在的村离普安镇只有3公里远,一直保障着居民的“菜篮子”。在小地名叫井田坝的地方正好有一块辣椒地,部分辣椒正在变得朱红,辣椒旁边就是西红柿地。每天下午,入村水泥路上就会涌入许多城里人来散步,有的直接到农户家里买蔬菜。城市里的人像装不下似的,溢到哪儿经济就发展到哪儿,高楼大厦就修到那里。笔者粗略地数了一下,每天17层以上建筑至少有5栋在同时建设。这里是一座小型“国际化”的大都会、不夜城。商人来自镇外、县外,商机比比皆是。古老的文化名镇普安正以经营城市的理念,繁荣商贸,理顺了发展关系,搞活了老城资产经营、管理,盘活了老县城的综合功能和实力。全镇人口在县城搬迁后不降反升,达到10万人。人气显示的是商气,普安正当青春,该镇以棚户区改造为主的旧城改造工程砥砺推进。尚宏广场、天麓国际城、龙海楠亭、瑞山福园等项目相继完工;原电影公司、河东花园以及西街幸福人家安居工程相继开工,10.4万平方米的改造项目建设如火如荼,综合农贸市场完工并与老市场整合投入营运。“为保持老城的稳定,加快老县城的发展建设步伐,剑阁县专门成立了普安工业园区管理委员会,通过加大招商引资宣传力度,强化并巩固普安镇的商贸职能。”剑阁县委书记向永东说。如今东山米业、雪龙粉业和剑门火腿、家信食品等规模以上的农产品龙头加工企业和兴博木业、禹兴化工、林源香料、森源香料、嘉欣包装等规模以上林板化工企业形成了较为完整的产业链。“聚心会神搞建设,一心一意谋发展!”普安镇党委书记唐怀国高兴地表示,全镇干部不会辜负组织的信任,将发扬五丁开山的精神,长风破浪,直济沧海。宜旅普安是千年古剑州所在地。1982年被省人民政府批准命名为全省第一批历史文化名城,其分别始建于汉、秦的“古城墙”、“钟鼓楼”、“箭楼”等古建筑均分布在核心城区。为了保护剑州古城,剑阁县发文明确“以城内钟鼓楼、箭楼为中心,连接古城墙、丁字古街道、民居建筑和店铺等,这些都属古城的重点保护范围。”现保留明代城墙467米、古街道630余米,南门箭楼、小南门仍留如故。“烟街”曾是明代以来的繁华商市,“较场坝”曾是清、民时期地方宪团武装操刀习武之地。紧临城南郊的普翠山有曾建于清时的“文峰塔”和颜真卿书法的真迹摩崖石刻《大唐中兴颂》,以及张天师练道乘鹤升天的遗迹,故又称鹤鸣山。如今已经成功建设为3A级旅游景区。曾位于学街口的红四军剑阁会议遗址和刻于顺城街古城墙的《中国共产十大政纲》极富中国工农红军文化元素。川剧、根雕、手杖和剑门火腿腌制工艺,是几百年来享誉巴蜀的非物遗产。该镇剑阁宾馆与皇都国际酒店两个“三星级”旅游宾馆和城郊3个四星级农家乐,与古城名胜景观成为旅游产业的发展基础。宜业普安人民正共同描绘人杰地灵、物阜民丰、文明和谐的美丽新城新景。他们铺展开一幅蓝图,并获得丰硕成果。商机带动的是就业。剑阁县中医院建设工地,农民工张应民扭紧脚手架上的螺丝帽后,高高兴兴地下班回家吃饭。开发商余兴伟告诉笔者,工地上有100多名工人都是本地人。“原住民”廖琪献52岁,是镇上原企业职工,企业破产断了身份,与别人共分得20平方米的“门脸房”,后来他以4000元左右价格买下另一半,棚户区改造完成后还房获得了20平方的商品房门面。去年9月24日他以3万元的本钱摆起副食店,笔者看到他时,他正翘起“二郎腿”在上网:“自家房做生意,衣食无忧!”他高兴地说。该镇有工业园区组团、现代农业园区组团、物流中心组团,分别向南向北拓展,经济、教育、文化中心和交通枢纽、物流集散地得到巩固。城市的后山上有一大片凹地,当地叫做唐家坪。这个坪像一口平底锅。“锅底”是一望无垠的现代农业园区。目前农业园区的部分农业工厂配套在里面,例如畜牧产业园,烤烟房,育苗大棚。在巩固稳定优质烤烟产业的基础上,该镇大力发展保障性蔬菜产业和畜禽养殖,种植保障性蔬菜1500亩;在中坪、双剑两村成片种植移栽903亩。“锅沿”是工业园区,有4.2平方公里,开车走一圈要20分钟。全镇现有中小企业217户,从业人员3270人,实现年销售收入19.05亿元,利润10938万元,创税5714万元。如今城区面积扩增3.2平方公里,城镇化率已达到65%,全镇群众快乐工作,并幸福生活。宜居几十年积淀下来的生活节奏在这里,普安镇像件浑身设计了无数口袋的休闲服,你感觉紧凑而实用,飘逸而现代,站在哪里,都是风景;住在哪里,心里都有四季。“我们将以下普快速通道建设为契机,加大新老县城一体化建设!”县长陈勇说。40公里外的新县城一条快速通道正在向普安延伸。届时,在新县城上班的人20分钟就能够回到普安镇休息,普安有这些人生活了几十年积淀下来的生活节奏和方式。例如里仁巷子里的肉夹饼、较场坝河边的露天茶水。“我们加强了城市功能建设,迎接城市新的发展机遇!”镇长罗明文的话概括出了普安正在进行大县城建设战略,城市总体骨架将拉伸,周边新起的高层建筑区将纳入镇里进行统一管理。普安镇党委、政府抓住“5·12”特大地震灾后重建的机遇,积极争取重建项目,先后完成了塔山大桥、文峰大桥、污水处理厂、垃圾处理厂、道路管网改造、普安停车场及绿化、普安新客运站建设、综合农贸市场、光亮工程、鹤鸣山道教文化公园十大民生工程。通过这些项目的建设,城市服务功能大幅提升,城市竞争力显著上升,城市面貌焕然一新。其中鹤鸣山文化公园集广场文化、电子书屋、健身娱乐、休闲观光于一体。另外镇上还增添了中医院住院部,并通过招商引入了多所民办幼儿园。普安镇辖4个社区,社区实行网格化管理。副镇长杜锦秀介绍,如小玲珑社区下设6个二级管理平台,各平台分片包干管理,群众什么事都可找管“片”同志。社区负责人李峰说:“居民的问题都要限时办结。”该社区里203名党员“人人有岗位”,形成了人人参与的格局。笔者看到社区便民服务代办站已开设了民政救助、医疗、计划生育、禁毒、安全监管、劳动保障、信访维稳、社会养老化、助残、家政等10余种服务项目。为了提升城市形象,该镇开展了以治理三轮车非法营运为主的“城乡交通秩序专项整治工作”,历时3个月,依法取缔非法营运三轮车542辆、兑现补助资金400余万元。并成功启动由广运集团为业主的城市公交车,共计20辆投入营运,从根本上解决了普安城区交通混乱无序的状况。如今,蓝灰相间的楼体、铁艺路灯、平整笔直的水泥道路以及仲夏季节里的绿树红花,把小镇装饰得花枝招展。全镇周边的“卫星村”建设力度增大。该镇近年完成了白虎、江东、剑西村道路硬化34.5公里。完成了剑坪、中坪等新村聚居点提升工作。完成丰光村移民安置点建设,极大改善了群众的生产生活条件。笔者看到剑坪村的农民广场,有山有水,亭台楼阁,水塘边有人垂钓,俨然一个城市小花园。
综述
截至2015年,全镇有各类工业企业78户,其中规模以上工业企业13个,2014年实现工业增加值18000万元。截至2015年,全镇共有商业网点1670家,2014年社会商品零售总额达35000万元,有城乡集贸市场2个,2014年成交额8500余万元。特色产业有蔬菜、烤烟、水果、养殖业,是当地农民收入的主要经济来源。
第一产业
全镇以剑坪现代农业园区为引领,初步发展形成了光荣存为核心的畜禽养殖基地、中坪存为核心的全县保障性果蔬基地和剑坪存为核心的优质烤烟基地。光荣畜禽繁育养殖基地建设即将完工;果蔬产业实现跨越发展。全年水果产量1500吨,实现销售产值750万元,种植蔬菜突破2000亩,实现销售产值1000万元,种植海椒达1000亩,实现销售产值200万元;全年共完成烟叶种植面积1023亩,收购商品烟2748担;全镇共有森林面积26246亩,森林覆盖率达到31.7%;2009年,全镇依托丰富森林资源及兴博木业的区位优势,大力发展林产品加工与开发,林果收入占农民总收入的五分之一。
普安镇特色产业有蔬菜、烤烟、水果、养殖业,2014年种植蔬菜3000亩,烤烟890亩,水果1500亩,年养殖生猪25000头、家禽77万余羽,是当地农民收入的主要经济来源。2014年农民人均纯收入7312元。
第二产业
全镇工商业发展成效显著,共有各类企业198个,其中工业企业76个,有蜀道客运公司、二建公司、普安镇木材加工厂、普安镇墙体材料有限责任公司等镇属企业4家。2009年,全镇先后引进中美木业、高仕达筷业、宏祥药业、湖北宏福琉璃瓦厂、蜀阳采血站、禹兴化工、城东商贸中心、嘉信食品、中坪家禽屠宰场、普安镇籽鲜机砖厂、金农绿色农产品有限公司、雪龙粉业、卧龙粮油、东山米业、西原油脂化工有限公司、兴博木业、剑门火腿、汇丰食品有限公司等规模企业。
截至2014年,全镇有中小企业217户,从业人员3270人,实现年销售收入19.05亿元,利润10938万元,创税5714万元。
截至2015年,全镇有各类工业企业78户,从业人员2100余人,其中规模以上工业企业13个,年实现工业增加值18000万元。
第三产业
位于该镇腹心地带的两处综合市场,呈现出购销两旺的景象,其中已于2008年投资400多万元建成的一处全县最大的综合市场,占地面积达5800多平方米,有摊位400多个。80余间铺面,据九八年上半年统计,成交额达3174.14万元。非公有制经济、民营经济、股份制企业发展迅猛,累计发展私营企业13户,个体工商户已达2405户,从业人员3480余人,拥有注册资金1166万元,纳税5000元以上的有70多户,纳税上万元的大户达10户、5万元以上的有5户,纳税额达180余万元,占整个工商税收的1/3。
截至2014年,普安镇有剑阁宾馆与皇都国际酒店两个“三星级”旅游宾馆和城郊3个四星级农家乐。截至2015年,全镇共有商业网点1670家,就业人数26720人,2014年社会商品零售总额达35000万元,有城乡集贸市场2个,年成交额8500余万元。
社会
社会保障
1982年被四川省人民政府批准命名为全省第一批历史文化名城。2009年底,普安镇城市建成区面积4.0平方公里,常住人口逾8万人。根据2003年普安镇城市总体规划,城市规划面积4.46平方公里(含城北),2020年总人口12万人。2014年被确定为全国“重点镇”和“百镇行动示范镇”。截至2014年,建成区面积14.01平方公里。
教育
截至2015年,普安镇有学校16所,其中幼儿园7所、小学4所、初级中学2所、普通高中2所、中等职业学校1所。
医疗卫生
截至2015年,普安镇有各级医疗机构19个,门诊部18个,职业医师213个,注册护士236人。
截至2015年,全镇有山坪塘642口,小二型水库2座,常年可灌面积达6900余亩;有体育场2处;自来水、供电设备、天然气和通讯等设施配套齐备,能满足市民生活需要。
文化
文物古迹
旅游
剑州古城
古代在普安镇筑成设治,始于南北朝宋孝武帝刘骏刘宋时期的南安郡古城,所谓“城”,仅仅是一围城墙。唐代的普安郡城,已具城镇规模,并为军事重镇。南宋隆庆府知府费少南,于绍熙元年(1190年)大兴土木,整修府城。宋末,普安旧城被元军毁为废墟。
明代洪武初年至明末,170余年中,相继经过三次较大的修城工程,第三次重建城墙,设六洞城门,采用六料条石,一丁一顺,白灰座浆,层层错缝构筑。
县人民政府为了保护古城,不准继续拆毁城墙。1983年6月20日绳测,尚保留明代城墙467米,南门箭楼、小南门仍留如故。1983年4月5日,县人民政府发布49号文件,明确规定了剑州古城遗址保护范围为“以城内钟鼓楼、箭楼为中心,连接古城墙、丁字古街道、民居建筑和店铺等,这些都属古城的重点保护范围。”这个保护范围,即今东街百货公司起,穿过钟鼓楼,至南街、西街蚕丝公司止,长380米的古街道;钟鼓楼至南门又向左至烟街坐而言茶楼,长250米的古街道为古城保护区范围,面积0.43平方公里。
《中国共产党十大政纲》石刻
1935年3月,中国工农红军第四方面军解放了进驻普安镇,并建立了普安县等苏维埃政府。中国工农红军为了广泛宣传党的政策,号召劳苦大众踊跃参军参战,推翻中国国民党的反动统治,建立工农兵自己的政权,刻写标语,宣传动员群众。4月中旬在普安镇顺城街明代城墙上刻《中国共产党十大政纲》石刻。
中国共产党十大政纲》石刻全长11.4米,宽1.7米,字大16厘米。錾刻纲文十条,标题、署款共173字,楷书阴刻,新式标点。从右至左,竖行排列,末尾署款“中国工农红军政治部”。
1935年4月底,红军撤离普安镇,出发长征后,普安镇人民群众冒着生命危险,千方百计把这座红军《中国共产党十大政纲》石刻保存下来。1980年7月7日,省人民政府公布为省级文物保护单位。
文峰塔
文峰塔,又称剑州白塔,位于普安镇东鹤鸣山顶,乾隆35年(1770年)开工修建,历时八年,于乾隆42年(1777年)竣工。平面为八边形,塔身六层,高21.7米。塔内环壁设踏道,盘旋而上,可登临心室及第五层。古人以单数属阳,偶数属阴,建塔层数多取阳舍阴,故历来古塔多为七级、九级、十一级、十三级等,唯有文峰塔为八角六级密檐式砖古塔,与常例迥然不同。2008年,文峰塔在“5.12”特大地震中毁损,2010年经灾后重建修复。
鹤鸣山
普安镇城东鹤鸣山因传说古时有丹顶鹤栖鸣其上得名。鹤鸣山古迹众多,最有名的是“摩崖三绝”。公元757年,唐将郭子仪等平“安史之乱”,收复长安、洛阳。唐代文学家元结撰《大唐中兴颂》,颂文由著名书法家颜真卿书写。原文始刻于湖南祁阳溪石崖,后毁于战火。南宋绍熙年间,隆庆府通判吴盱翻刻于此。历久经年,原刻字迹模糊,明万历年间(1582年),知州陈宗凯又依此碑镌深字迹,恢复宋刻原貌,它是目前国内唯一完整的《中兴颂》。元文、颜书、加之鬼斧神工造就的石崖,文奇、字雄、石壮,人称“摩崖三绝”。
鹤鸣山麓“重阳亭”为唐大中八年(公元854年)刺史蒋监造,因落成于九月九日,故名重阳亭。唐朝著名文学家李商隐为之撰写了《剑州重阳亭铭并序》。铭文为四字句韵味,楷书题写,完整保存至今,为可贵的唐碑原件。
鹤鸣山还有唐代道教摩崖造像四,其中两龛较为完整。该摩崖造像身著衲托,脚穿道履,手持法器,肌肤丰腴,刀工细致入微,形象庄严静穆,艺术感染亲切。
鹤鸣山古迹历经沧桑,是研究唐代文化艺术和开发旅游资源的可贵实物例证。“鹤鸣山道教石窟寺及石刻”于2013年被国务院公布第七批全国重点文物保护单位。
获得荣誉
目录
概述
历史沿革
地名由来
行政区划
政区划分
地理环境
地形地貌
气候
自然资源
土地资源
森林资源
人口民族
人口
民族
交通
公路
公共交通
设施
经济
综述
第一产业
第二产业
第三产业
社会
社会保障
教育
医疗卫生
文化
文物古迹
旅游
获得荣誉
参考资料