战略评估是战略实施阶段的重要组成部分,旨在通过对影响战略管理质量的各种要素的总结和分析,判断战略是否实现了预期的目标。这项活动通常包括三个方面:对战略制定后的内外部环境变化的分析、对战略实施结果的评估以及对战略的必要修改。
战略评估作为一个术语,其含义丰富多样,不同人从不同角度可能会有不同的理解。然而,从战略评估始终贯穿于战略管理全过程的角度出发,大致可以将其概括为战略分析评估、战略选择评估和战略绩效评估三个环节。其中,平衡计分卡作为一种有效的战略绩效评估工具,被认为是新的战略评估和管理系统。战略评估的提出源于评估行为的本质,即明确目标对象的属性并将之转化为主观效用的过程。在实际生活中,评价、评估、评定、评鉴、估价等概念的使用较为混乱,但在西方理论界和实践工作中,这些术语的用法也不尽规范。在中国,学者们常将“评估”与“评价”视为内涵相同的两个术语,前者在经济、财政、金融等领域更为常用,后者则更多出现在系统分析、学术研究中。尽管两者在确定性程度上有细微差别,但总体上没有本质的区别。从系统科学或运筹学的角度来看,评价常与理论探讨搭配,而评估则常与实务结合。因此,本文采用了“战略评估”而非“战略评价”。
战略评估的研究内容尚处于探索阶段,其定义仅限于描述性文字。基于对战略评估研究文献的比较分析,战略评估被定义为以战略的实施过程及其结果为对象,通过对影响并反映战略管理质量的各要素的总结和分析,判断战略是否实现预期目标的管理活动。在实际操作中,战略评估可分为事前评估、事中评估和事后评估三个层次。事前评估,即战略分析评估,是对企业所处现状环境的评估,旨在发现最佳机遇;事中评估,即战略选择评估,是在战略执行过程中进行的
动态评估,属于事中控制;事后评估,即战略绩效评估,是对战略目标完成情况的分析、评价和预测,属于事后控制。战略分析评估主要涉及企业的现行战略和
绩效分析、不同战略方案评估、企业相关利益备选方案评估、
竞争力评估等内容。战略选择评估则侧重于战略执行前对战略可行性的分析,涉及多个评估模型,如SAM模型、定量战略规划模型(QSPM)、Eletre方法(E方法)、战略规划评估模型(SPE)等。战略绩效评估则是在战略执行过程中对战略实施的结果进行全面衡量,本质上是一种
战略控制手段。平衡计分测评法是一种常见的战略绩效评估方法,它从顾客、内部业务流程、学习与创新、财务四个方面评估企业绩效,弥补了传统财务指标的不足。战略评估的标准包括可行性标准、可接受标准和适宜性标准。可行性标准评估战略在实践中的运行情况,可接受标准评估战略的收益结果是否可被接受,适宜性标准评估备选战略在多大程度上适用于战略分析中所识别出的问题。
战略评估是一项系统工程,其基本内容包括评估原则、方法及指标体系模块、系统结构评估模块、输入、输出、数据资料及专家咨询系统模块。战略评估的构建应视所涉及的问题、过程、部门或体系为一个系统,研究其结构、输入、输出、环境以及环境与结构的交互作用、整体运行等方面,建立评估者模块、评估对象模块、评估方法、指标、标准模块、评估系统组织机构模块、数据资料及专家咨询系统模块等功能性子系统。综合评估通过定性分析与定量评判两种手段实现全面评估。战略
绩效评估指标的设置应遵循系统优化原则、通用可比原则和实用性原则。系统优化原则要求指标之间相互联系、相互制约,边界分明,避免重复评价。通用可比原则要求评价指标体系在纵向比较和横向比较时均具通用性和可比性。实用性原则强调评价指标体系的实用性和可操作性。
战略评估的应用体现在企业的日常管理和决策中。在战略评估的六个步骤中,首先是要求时间审视评估现行战略是否适合自己操作。其次是人才评估,评估现有
骨干员工的能力和素质是否能支持新的战略目标。第三步是选择正确的战略措施,如细分客户、推出新产品等。第四步是抓一线实施,通过强有力的执行检查反馈来保证战略的实施。第五步是快速反应,针对战斗过程中出现的实际战情,快速决策,迅速调整,解决问题。第六步是业绩考评,通过考核来解决团队间的内部配合问题,逐步树立自己的权威性。战略评估的意义在于帮助企业发现战略执行中存在的问题,并根据环境变化对战略进行验证和修正。战略评估的时机应在战略实施期间适时进行,不应等到特定时期末或出现问题时才进行。战略评估的流程因企业要求而异,但基本逻辑是简单的。首先选择合适的战略目标,调查研究目标的完成情况,然后寻找产生结果的深层原因,最后确定原因并给出对应的解决方案。战略评估的案例包括企业生命周期与营销战略选择周期匹配下的动态评估模型,易观咨询为A厂商提供的战略评估服务,帮助客户客观评估其市场表现和战略执行情况,分析影响战略目标实现的深层因素,并提供相应的解决方案。