胜坨镇，位于东营市垦利区西部，面积181.61平方公里，辖59个行政村，常住人口79579人（2017年），耕地84030亩。2018年重新确认国家卫生县城（乡镇）。

2019年10月，胜坨镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。

明洪武三年（1370年）前后，淄川县紫草窝许姓迁居宁海渔场（今胜坨镇海中村附近）立籍。

明永乐年间，官府自山西洪洞、直隶（今河北省）枣强县等县移民垦荒，逐步形成村落。

1949年后，属利津县第二区和第四区。

1956年3月，划归广饶县。

1961年10月，重归利津县董集区。

1964年6月，成立董集区小宁海公社。

1964年11月，由利津县划归垦利区，隶属董集区。

1966年7月，更名胜坨公社。

1984年7月，改胜坨乡。

1994年3月，改胜坨镇。

2001年2月，宁海县、胜利2乡并入胜坨镇。

大事记

清光绪十年(1884年)，黄河在今胜坨镇境内多处决口，官府于是年修建路庄险工堤防。

清光绪三十四年(1908年)，利津县邮政局设立，并在二区巴家集(今胜坨镇巴家集)等处设立信柜，境内始通邮。

1944年10月，原属垦利县管辖的利二区(今董集、胜坨)划归利津县所辖。

1963年9月23日，石油工业部华东石油勘探局在今垦利区胜坨镇境内钻探“营2井”，获日产汽车公司555吨的高产油流，胜利油田始称“九二三厂”即由此得名。

1964年，石油工业部“九二三厂”在垦利县境内会战，于今胜坨镇胜利村附近打出一口日产原油1134吨的高产油井--坨11井。为此，该厂于1971年6月5日被命名为“胜利油田”，以示纪念。1964年，胜坨人民为油田开发建设提供了大量的人力、物力支持，掀起了油地人民共同进行油田大会战的高潮。

是年11月，今胜坨镇(原属董集区)划归垦利区。

1965年3月3日，团中央第一书记胡耀邦视察坨11井。

1965年，国务院副总理李先念视察坨11井。

1966年1月12日，朱德委员长在中国共产党山东省委员会书记谭启龙、惠民地委书记王成旺陪同下，视察九二三厂在今垦利县胜坨镇(原董集区)投资兴建的小宁海水稻种植配套工程，并题写“亦工亦农结合新，工农联盟更相亲，油业兴旺农亦好，社会主义见雏形”的诗篇。

1966是年7月，胜坨人民公社成立。该公社是由董集区所辖的尚庄、坨东、小宁海三个公社分出来建立的。

1966年，垦利区胜坨人民公社胜利引黄闸竣工，山东省副省长高启云参加放水典礼并剪彩。

1969年10月，垦利县化肥厂在今胜坨镇开工建设。

1973年，工农村由高盖公社划归胜坨公社管辖。

1979年7月，南展淤区开闸淤灌，历时27天，引水总量6.26亿立方米，落淤面积8.2万亩。

1984年7月，撤销胜坨公社，设置胜坨乡。

1987年1月，胜坨乡建筑安装公司成立。

1988年8月，垦利县第四中学下放归胜坨乡管理，更名为胜坨中学。

1988年，海北村小学教学楼竣工，这是东营市第一座农村小学教学楼。

1992年7月，由胜坨乡建安公司等6个单位组成的东营市胜坨实业集团有限责任公司注册成立。

胜坨镇1992年，东营市万达实业公司成立，由胜坨乡安装公司等单位组成。1993年10月，胜坨乡进行乡直机关机构改革。

1994年3月29日，省政府批准撤销垦利区胜坨乡，设立垦利县胜坨镇。

1994年10月，全镇掀起农田水利会战热潮，第一座镇办水库工程--巴东水库建成并投入使用。

1995年8月，建成占地面积4000亩、设计库容600万立方米的三坨水库，坨东、坨西、坨南、胜利、小务头各村农业用水紧张的问题得到解决。

1996年8月，中共万达股份有限公司委员会成立，巴洪斌任书记。

1997年2月，全国政协常委、原中国人民解放军济南军区司令员张太恒上将来胜坨镇视察工作。

1998年8月，胜坨镇与胜利采油厂下属16个单位举行结对“创建全国安全文明油区”签约仪式。

1998年6月，省委常委、宣传部长王修智来胜坨镇视察工作。

1998年6月25日，中共胜通股份有限公司委员会成立，张合远任书记。

1998年8月，年创产值20亿元的山东胜通集团股份有限公司组建成立，王秀华任集团董事长。

胜坨镇

1988年9月4日，中共中央政治局委员、中国共产党山东省委员会书记吴官正在省市领导的陪同下，来胜坨镇视察工作。1999年7月，全国企地共建现场会在胜坨镇设立现场参观点。胜坨镇在三十年油地共建活动中探索出的“三包四定”、“六联共建”等好经验、好做法在全国推广，得到了与会人员的一致肯定。

2000年1月14日，山东胜通集团、北京化工大学联合成立的高科技开发中心在北京化工大学正式挂牌，这是胜坨镇企业实施“产、学、研”结合的又一硕果。

2000年6月22日，省政府确定胜坨镇为中心镇。同年，中心城区建设破土

2011年末，胜坨镇下辖59个行政村：坨西、坨南、坨东、胜利、工农、海北、海中、海南省、小务头、小巴家、皇殿、孙家、姜家、杜家、巴西、巴东、尚庄、褚家、史王、东王、花台、宁家、苏家、张东、张西、寿合、义和、海东、海西、苏刘、新张、小张、大张、陈家、胥家、周家、宋家、崔家、王营、林子、吴家、许家、卞家、路家、常家、三佛殿、辛庄、后彩、西街、前彩、棘刘、王院、郑王、大白、小白、佛头寺、徐王、戈武、梅家。

截至2020年6月，胜坨镇下辖1个社区、59个行政村：胜德社区，史王村、东王村、姜家村、皇殿村、尚庄村、孙家庄村、巴东村、杜家村、坨东村、坨西村、坨南村、褚家村、海南村、海中村、海北村、工农村、胜利村、小巴家村、小务头村、寿合村、张西村、苏家村、宁家村、花台村、义和村、海东村、海西村、苏刘村、新张村、小张村、大张村、陈家村、胥家村、周家村、宋家村、王营村、崔家村、梅家村、卞家村、许家村、吴家村、林子村、徐王村、佛头寺村、大白村、王院村、棘刘村、前彩村、西街村、后彩村、辛庄村、三佛殿村、常家村、路家村、戈武村、郑王村、张东村、巴西村、小白村，另辖1个村级单位：胜利油田通明苑。

行政村59个，境内人口55226人，农业人口49958人，耕地84030亩。先后获得齐鲁乡镇之星、省中心镇、小康镇、百新工程示范镇、省级文明单位、全省基层组织建设先进单位等荣誉称号。2006年底，辖59个村民委员会；境内人口7.54万人，其中农村15107户,55423人；女27511人，人口自然增长率为2.9‰。有中学2处，小学11处，在校学生共6106人，适龄儿童入学率100%。有卫生院1处，社区服务站26处。电话普及率达到每百人46部。

胜坨镇地处垦利区西部，东与垦利街道相邻，东南与东营区辛店街道接壤，南与董集镇相连，西、北分别利津县利津街道、盐窝镇隔黄河相望，行政区域总面积181.61平方千米。

胜坨镇地处黄河冲积平原上，地势西高东低，自西向东微倾斜，地面平坦。

胜坨镇有黄河横贯全境30千米。

胜坨镇主要自然灾害有旱、涝、风、雹、虫灾和河患等。

2011年末，胜坨镇总人口7.1万人，其中镇区人口（含油田人口）37541人，城镇化率52.8%。总人口中，男性35713人，占50.3%；女性35287人，占49.7%。2011年，人口出生率10.31‰，人口死亡率5.91‰，人口自然增长率4.4‰。人口密度为每平方千米392人。

截至2018年末，胜坨镇户籍人口为63239人。

胜坨公社第一次中共党员代表大会于1971年12月20日召开，选举产生胜坨公社革委党的核心领导小组，张荣华任书记。共青团胜坨公社第一次代表大会于1972年9月11日召开。胜坨公社第一次妇代会于1972年4月27日召开。胜坨公社第一次贫下中农代表大会于1973年9月召开。1978年刘存吉任中共胜坨公社委员会书记。1978年5月胜坨公社第二届人代会召开。1981年1月，胜坨公社第三届人代会第一次会议召开，盖建忠当选为管理委员会主任，石梅林、孙浩智、郭炳勋任管理委员会副主任。

1984年7月，胜坨公社改为胜坨乡。1984年8月，胜坨乡第四届人代会召开，选举王云楼为胜坨乡乡长。1987年3月，胜坨乡第五届人代会召开。1987年11月，中共胜坨乡第六次代表大会召开。1990年2月，胜坨乡第六届人代会召开，大会选举杨同柱为胜坨乡乡长。1991年1月，中共胜坨乡第七次代表大会召开。1991年3月，胜坨乡第七次人代会召开，大会选举张其学为胜坨乡乡长。1993年10月，胜坨乡机构改革完成。

1994年3月29日，省政府批准撤销垦利区胜坨乡，设立垦利县胜坨镇。1995年10月，中共胜坨镇第八次代表大会召开。1996年1月，胜坨镇八届人大一次会议召开，李春明当选为胜坨镇镇长。1998年12月，胜坨镇第九次党代会召开。1999年1月11日，胜坨镇九届人大一次会议召开，刘清滨当选为胜坨镇镇长。2000年6月，胜坨镇九届人大三次会议召开，刘金忠当选为胜坨镇镇长。

2011年，胜坨镇财政收入1.1亿元。从各主要税种看，完成营业税2700万元，企业所得税1300万，个人所得税600万元。人均财政收入1549元。农民人均纯收入12096元。

2018年，胜坨镇有工业企业145个，其中规模以上43个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市28个。

2011年，胜坨镇农业总产值达到31672万元，比上年增长8.2%。粮食作物以小麦、玉蜀黍属、水稻等为主。2011年，生产粮食22658.9吨，人均319千克。棉花是主要经济作物。2011年，种植面积5.9万亩，产量3297.3吨；花生是主要油料作物，种植面积131亩，产量28.9吨；蔬菜种植面积47亩，产量84.7吨。畜牧业以饲养生猪、羊、牛、家禽为主。2011年末，生猪存栏8.9万头、羊存栏1.4万只、上市家禽32万羽。2011年，生产肉类11805吨；鸟纲631吨，牛奶7545吨；畜牧业总产值28947万元。2011年，胜坨镇有大型农业机械440台（辆），总动力70795千瓦。

截至2011年末，胜坨镇累计造林4.8万亩，其中防护林3600亩，经济林3000亩，农民住宅四旁树木101万株，林木覆盖率18%，活立木蓄积量21.6万立方米。2011年，水果种植面积0.3万亩，产量7800吨，主要品种有苹果、冬枣，其中苹果4680吨，冬枣4672吨。

胜坨镇渔业以淡水养殖为主。2011年，胜坨镇可用于水产养殖的海域面积8平方千米、淡水面积8平方千米。鱼塘养殖面积8平方千米，水产品总产量0.7万吨；渔业总产值7700万元。

2011年，胜坨镇有规模以上工业企业43家，职工28122人，实现工业增加值83.9亿，比上年增长25.7%。其中大中型工业企业3家，职工1.1万人，实现工业增加值65亿元，比上年增长13.9%。销售收入达到亿元以上的企业39家，其中100亿元以上的2家，50亿元以上的7家，10亿元以上的31家；胜坨镇有工业园区1个。

2011年末，胜坨镇有商业网点730个，职工2200人。2011年，社会商品销售总额达45.3亿元，比上年增长50.3%；城乡集市贸易成交额0.95亿元，比上年增长11.5%。2011年，进出口总额2.5亿美元，比上年增长66.6%。

2011年末，胜坨镇有4家银行和金融机构开设了分行或设立了办事处；各类存款余额7.6亿元；人均储蓄10704元。

乡镇企业

2006年7月，万达国际大厦开盘盛典隆重举行;8月，万达集团荣中国制造业500强（第377位）荣誉称号，同时，在国家统计局认定的2006年中国大型工业企业2387家排序中，万达集团名列排行榜第465位。9月，国家统计局首次公布“中国大企业集团竞争力500强”名单，万达集团位列第7位，东辰控股集团有限公司在首届企业集团竞争力500强中排名第61位。11月，由东辰集团倾力打造的高端水景楼盘——东辰·鉴墅获建设部两项殊荣，分别为“中国城市标志名盘”、“中国生态宜居名盘”，该荣誉为建设部首度评选。山东胜通集团股份有限公司荣获全省节约集约用地先进企业、消费者满意单位、东营市劳动关系和谐企业（单位）、AAA级文明信誉企业等荣誉称号。

家电供应商

中国联通有限公司垦利营业厅

中国联通有限公司垦利分公司胜坨营业厅

垦利区胜坨蓝天家电商场

垦利县宏达家电服务部

垦利县黄河口镇黄河家电贸易部

垦利明珠家电商场

中国联合网络通信有限公司垦利新兴路营业厅

垦利县垦利镇高盖联通营业厅

垦利县永安富强家电制冷维修中心

垦利胜坨镇牛耕家电商行

垦利县富荣科技服务部

垦利县庄严电脑科技中心

垦利县黄河口镇中意家电销售部

垦利县永安环球家电维修部

中国电信股份有限公司郝家永安营业厅

垦利董集合作厅

垦利县信达家电商场

董集金龙家电维修部

垦利区新悦购物广场有限公司新区分店

垦利县垦利镇明珠家电商场

垦利县顺通家电

中国联通有限公司垦利分公司郝家营业厅

垦利县科艺电子有限公司

垦利县新悦购物广场有限公司

中国电信股份有限公司垦利永安营业厅

招商引资

2006年，全镇累计引进外来投资项目（在建）14个，已到位外来固定资产投资3.15亿元，占县政府分配任务（9100万元）的346%，合同项目3个，计划外来固定资产投资10亿元。其中在工业园建设的招商引资项目10个，已到位外来固定资产投资2.15亿元，占县政府分配任务（6000万元）的358%。

发展条件

胜坨镇交通便利，地理位置优越。境内拥有省级以上公路1条，市北外环横穿而过，境域内公路总里程达到了160多公里。镇域内自然资源丰富，黄河横贯全境30公里，为工农业生产和人民生产、生活提供了可靠的淡水资源。近8万亩的宜农宜开发荒碱地为农村经济发展提供了充足的后备资源。地下蕴藏着丰富的石油和天然气资源，1965年，全国第一口日产汽车公司千吨油井在胜坨镇胜利村打出，胜利油田因此而得名。在油田40多年的开发建设过程中，胜坨油区原油开采量占胜利油田累计总产量的七分之一，是一个典型的油区重镇。

经济状况

1978年，该镇农民人均纯收入仅110余元，1987年，实现社会总产值2000余万元，2000年实现社会总产值37.77亿元，其中工业总产值23亿元，农民人均纯收入3076元。第一、二、三产业占农村经济总收入的比重分别为17%、68%、15%。该镇以工业发达著名。1971年垦利区化肥厂在胜坨镇建设并投产。1987年以来境内先后兴建投产12处镇属企业。

强镇由来

该镇农村经济综合实力名列东营市“六强”乡镇第二位，曾荣获“山东省高新技术示范乡镇”“省级小城镇建设新型试点乡镇”“省级安全文明乡镇”“省百新工程示范镇”“东营市社会治安综合治理安全文明模范乡镇”“东营市先进基层党组织”“东营市精神文明先进单位”“山东省先进基层党组织”“山东省精神文明先进单位”等荣誉称号。1998年顺利通过小康乡镇验收。

胜坨镇因取镇人民政府驻地坨庄村和附近的胜利村名首字而得名。

胜坨镇有省道S228、省道S316等主干道贯穿境内，公路里程330千米。

2011年末，胜坨镇有幼儿园（所）12所，在园幼儿1179人，专任教师133人；小学3所，在校生3362人，专任教师220人；初中1所，在校生2211人，专任教师241人，九年义务教育覆盖率达100%；2011年，教育经费达3320万元。

2011年末，胜坨镇有图书室1个，建筑面积80平方米，藏书达3000余册；健身房、舞蹈房、棋牌室、乒乓球室、电子阅览室，还有一个面积600多平方米，集文艺演出、节目排练、电影放映等功能齐全的活动大厅。

2011年末，胜坨镇有卫生院2所；病床368张，每千人拥有医疗床位5.2张，专业卫生人员168人，平均每千人拥有卫生技术人员2.4人。2011年，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗15万人次，住院手术600余台次，出院病人1500人次。新型农村合作医疗参合人数53619人，参合率100%。

2011年，胜坨镇农村最低生活保障人数3432人，年人均支出2060元；农村五保供养199人，年人均支出4200元。

新农村建设

在社会主义新农村建设的过程中，胜坨镇紧紧

围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针和市、县关于加快社会主义新农村建设的总体部署，坚持“多予、少取、放活”的方针，立足本镇实际，突出油区特色，以示范工程为突破口，大力实施以工哺农、以城带乡战略，让农村群众共享工业经济发展和城镇建设成果。镇党委、政府专门成立了胜坨镇社会主义新农村建设示范工程指挥部，指挥部下设工程规划建设小组、绿化工程小组和行政督导小组。整个示范工程涉及工农、海中等13个村，共投资近2000万元，完成了硬化街道3.1万平方米，修建街道排水沟设施1.8万米，绿化面积4.5万平方米，植树15万株；新建休闲娱乐场所8处，修缮村民房屋355间，加固和粉刷沿街土坯房4.2万平方米，安装路灯136盏，对各村推广使用了优秀住宅设计方案，对新农村示范工程建设起到了非常重要的突破和带动作用。

城镇建设

2006年，总投资1.14亿元实施了镇区排水系统建设、绿化，超市、新行政办公区、坨西小区建设和镇西区改造、镇东区扩建等一批重点工程和重点项目。2006年，胜坨镇投资134.4万元的农村安居工程顺利通过市政府验收。此项工程覆盖9个村，受益群众48户。

人民生活

1978年，农民人均纯收入仅110元。80年代初，群众生活以玉蜀黍属、番薯为主粮。1985年以后，农村以吃粗吃饱为主，开始以小麦、玉米为主食。自90年代以来，群众开始吃细吃好，以面粉为主粮，辅以鸡、鱼、肉、蛋；穿着方面，逐步向高档发展。群众居住条件大为改善，海中村户均投资20万元建起高标准平房64套，现已向二层高档楼发展，工农村也已规划建设二层高标准楼。全镇电话装机总量达1.5万部，每百人30部。80年代普及自行车，90年代摩托车、各种汽车进入农民家庭，2000年全镇私人拥有桑塔纳等小轿车近500辆。1995年，全镇59个村实现了村村通电、通柏油路、通电话。全镇农村人口就业成“三分天下”格局，即三分之一在企业上班，三分之一经营第三产业，三分之一在家种田。1994年，镇政府对原敬老院进行了扩建。2001年，投资300万元新建一处高标准的敬老院，供孤寡老人在此欢度晚年。

刘春林(1902～1976)民间艺人，胜坨镇大张村人。曾参加过渤海四分区京剧团，工武生，深受广大观众、戏迷的爱戴和赞赏。1947年回到家乡传艺授徒，1954年，又在利津县陈庄镇组织“子弟班”，后逐步发展壮大为利津县京剧团。毕生致力于戏剧事业，终身未婚，1976年病逝。

张书坤(1925～1948)中共党员，胜坨镇三佛殿村人。1945年4月参军，任中国人民解放军华东野战军10纵29师1营副连长，1948年在淮海战役中壮烈牺牲。曾立一等功一次、二等功二次。

王秀华1957年10月生，胜坨镇皇殿村人。1977年8月入党，1978年11月参加工作，大学本科学历，高级政工师、高级经济师，山东省省第七届党代会代表、东营市第三、四届人大代表。1978年11月开始担任垦利区胜坨乡皇殿村党支部书记，1987年1月带头创办企业，为山东胜通集团股份有限公司创始人，历任经理、总经理、董事长、党支部书记，1994年5月至2000年，先后担任胜坨镇副镇长、镇长、书记，垦利县副县长、中共垦利县委副书记。先后被省委、省政府授予“省优秀农民企业家”“省优秀共产党员”“省优秀乡镇党委书记”“省优秀党务工作者”称号。1996年获省中华全国总工会颁发的“富民兴鲁”劳动奖章，1998年被农业部评为“全国优秀乡镇企业(厂长)经理”。

巴洪斌1957年9月生，中共党员，高级经济师、高级政工师。1977年参加工作，历任垦利区综合厂厂长、东营市万达实业公司总经理，现任万达集团党委书记、东营市经济开发区管委会党组书记、主任。先后荣获全国劳动模范、全国“国际劳动节”劳动奖章、山东省劳动模范、山东省优秀企业家等荣誉称号。

尚吉永1968年1月生，中共党员，高级经济师。1986年参加工作，历任垦利县综合福利厂会计、东营市万达实业公司副总经理、万达集团股份有限公司董事长、总经理、胜坨镇党委副书记。先后荣获山东省十佳青年厂长、山东省富民兴鲁劳动奖章、山东青年中国青年五四奖章、东营市十大杰出青年等荣誉称号。

王秀生1966年生，中共党员，高级工程师。现任山东胜通集团股份有限公司股份有限责任公司董事长、总经理、党委书记。曾荣获省乡镇企业技术创新带头人、省乡镇企业系统优秀质量工作者等荣誉称号。

张振武1966年2月生，中共党员，高级经济师、政工师。现任东营市东辰控股集团有限公司有限公司董事长、总经理。曾被团中央、国家科委授予“全国青年星火带头人”、省新长征突击手、省乡镇企业系统优秀质量工作者等称号。曾荣立省“青春立功”一等功。

胜坨镇先后被评为“全国重点镇”、“全国第一批发展改革试点小城镇”、“全国环境优美乡镇”、“全国小城镇综合发展水平1000强”、“全国创建文明村镇工作先进单位”、“全国最适宜人居名镇”等荣誉称号。

上榜“2018年度全国综合实力千强镇”。

2019年10月，胜坨镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。

2019年10月22日，胜坨镇被授予“山东省森林乡镇”称号。

2018年，胜坨镇被重新确认为国家卫生乡镇。

2021年3月，入选山东首批教育强镇筑基试点乡镇名单。