甘垛镇，是国家级生态乡镇、江苏省全面小康镇和省卫生镇、里下河地区典型的水乡古镇。位于国家历史文化名城高邮市市东部，由高邮市行政区划调整将原横泾镇、甘垛镇合并而成，东邻兴化市市区，南傍北澄子河，江苏S333省道和江苏S264省道两条省道穿境而过，是高邮面向泰州市的“东大门”。全镇地域面积149.39平方公里，现辖有16个行政村、3个社区，人口6.3万人。境内自然资源丰富，生态环境优美，水陆交通便捷，文化底蕴深厚，将围绕扮靓东大门、身一方阵、实现快崛起的目标定位

2017年地区生产总值22亿元、财政收入6600万元。

连淮扬镇铁路、北京－上海高速公路、和京杭大运河纵贯南北，一级公路江苏S333省道穿境而过。

2017年地区生产总值22亿元、财政收入6600万元，其中公共财政预算收入3744万元，固定资产投资16.1亿元，农村居民人均可支配收入25830元。工业开票销售12亿元，工业入库税收4350万元，工业设备抵扣税620万元，规模工业产值16亿元。实现新开工项目4个，其中亿元重大项目2个，一是由深圳能源投资10亿元的风力发电项目；二是由扬州市盛涛米业有限公司盘活华裕光伏闲置资产，投资1亿元的粮食加工项目。

高邮市委、高邮市人民政府召开高邮市行政区划调整动员大会。将原甘垛和横泾合并设立新的甘垛镇撤销横泾镇、甘垛镇，将原横泾镇、甘垛镇行政区域合并设立新的甘垛镇。镇人民政府驻原甘垛镇河口村。

甘垛镇位于高邮市市东部，由原横泾镇、甘垛镇行政区划合并而成，东邻兴化市市区，南傍北澄子河，S333和S263两条省道穿境而过，是高邮面向泰州市的“东大门”。全镇地域面积149.39平方公里，现辖有16个行政村、3个社区、6.05万人。境内自然资源丰富，生态环境优美，水陆交通便捷，文化底蕴深厚，是里下河地区典型的水乡古镇、江苏省全面小康镇和省级卫生镇、国家级生态镇。

新建制甘垛镇秉承原有乡镇的产业现状和发展基础，通过互动衔接、基础融合，促进资源叠加、优势互补，工业经济业已形成以机械装备制造、生物化工、光伏新能源、农副产品加工和羽绒服装生产等为支撑的五大主导产业，高效农业突出以规模化、特色化、产业化发展方向，建成以有机蔬菜、鱼鸭混养、稻鸭共作、生态种养、特水繁育为重点的八大特色农业板块，实体经济、特色园区优势逐步彰显。集镇街区坚持科学规划、合理布局、强化配套、集聚规模，不断唤发出水乡新镇的灵性和活力。

新甘垛镇将围绕“扮靓东大门、跻身一方阵、实现快崛起”的目标定位，大力实施差别竞争、错位发展战略，不断集成优势、集聚特色，推动转型发展、特色发展、融合发展，着力打造经济“升级版”、发展“增长极”。遵循“产镇互动、商居共融、精致甘垛、特色水乡”的设计理念，加快现代新型集镇建设，改善镇村生态环境，以点带面、弯道超越，通过3-5年的努力，在总量指标、质量指标、人均指标和生态指标上有新的跃升，力争在全市综合位次跻身第一方阵，促进东部社会和谐、民生幸福、全新崛起。

• 国家生态镇

•江苏省全面小康镇

• 江苏鱼种第一镇

• 江苏省卫生镇

• 1996年稻田养殖被江苏省人民政府列为省级稻田养殖示范区

• 1997年被省农林厅评为全省稻田养殖科技进步一等奖

• 1996年棉花丰产示范方荣获省二等奖

•高邮鸭业之乡

• 扬州植棉大镇

• 1997年棉花丰产方皮棉理论产量在扬州市领导工程竞赛中名列第一

镇党委书记：王荣山

镇党委副书记、镇长：高梦颖

镇人大主席：陈学富

镇人大副主席：侍广彬、钱士卫

副镇长：王开宏、张美兰、徐德爱、詹福江、凌生平、刘定骏、罗利当

以个性化推进镇村建设，改善发展环境。按照建设“具有水乡特色滨河生态型小城镇”的设计理念，编制完成集镇总体规划和镇村布局规划，并通过专家评审。重视加强生态文明建设，启动污水处理厂、第一沟大桥等重点项目规划，实施平胜河生态走廊、书香府邸、横泾卫生院迁建等重点工程建设，建成横泾三桥。开展美好乡村建设行动，实施推进集镇、村庄、河塘、道路“清洁工程”。

甘垛镇位于高邮市，地处 江淮平源南端，属亚热带温润气候

甘垛镇的工业发展已进入裂变过程，工业经济指标每年以二位数的速度增长，一批千万元以上的项目纷纷落户甘垛镇，并形成了以机械化工、纺织服装、农副产品加工三大特色产业，在第二产业上，通过招商引资、项目建设，以及全民创业的热潮，

甘垛镇把大力发展现代高效农业作为富民强村的重点来抓，最大限度提高土地的产出率，增加农民收入。甘垛镇高效农业绽开了五朵“金花”。万亩蔬菜种植产业园、柏林庄园葡萄园、绿禾家禽养殖园、大海鸭业养殖园、健大特水养殖示范园，有力推进了全镇高效农业的快速发展。万亩蔬菜种植产业园由宇鑫合作社投资，总体规划10000亩，已实施2300亩，反季节蔬菜取得较好的经济效益。柏林庄园葡萄园，核心区面积已扩大到1174亩，其中设施栽培300亩，吸引了11户农民加入了白玉葡萄合作社。绿禾家禽养殖园，占地200亩，已建成禽舍5000平方米，饲养肉禽达20万只。大海鸭业养殖园由三湖蛋品厂投资兴建，现已开发利用1066亩，实行鱼鸭混养，饲养蛋鸭20万只，年上市蛋品500万公斤，上市成鱼10万公斤。扬州健大特水养殖示范园由扬州健大生态特水养殖有限公司投资兴建，占地1000亩，现已开发利用600亩，主要从事泥鳅、螃蟹、鳖科、龙虾等特水养殖。

这将带动全镇1万多亩鱼池走特水养殖之路。五大特色高效农业产业园区的建成，带动了全镇高效农业的快速发展。联兴村村在上海海洋大学帮助下，2008年与上海海洋大学联姻，创办了大有机稻田生态养殖。养殖面积150亩，应用虾稻共生技术，不使用农药和化肥，每亩可生产小龙虾250公斤、对虾50公斤、有机水稻150公斤，效益可达5000元。甘垛镇高效农业面积已增加到18250亩，涉及农户1666户，分别占总面积的28%和承包户的19%。

盂城驿开设于明洪武八年（1375年），位于高邮南门外，是明代遗留下来的 一处驿传建筑。盂城驿是目前全国规模最大、保存最完好的古代驿站。盂城，高邮市的别称，盂城驿故而得名。盂城驿是我国古代南北大动脉——京杭大运河上的一处重要驿站。盂城驿于1995年修复并对外开放。现为全国重点文物保护单位。

高邮市是国家级生态示范区。蓝天碧水绿色的环境、优美秀丽的风景、温和湿润的气候、新鲜洁净的空气、底蕴深厚的历史文化、闻名遐迩的维扬区美食、配套齐全的商住设施、细致周到的医疗服务，使高邮成为创业、学习、生活的理想城市。高邮是连接苏南、苏中、皖东的纽带，素 有苏中门户之称，自古以来就是商家必争之地。市内商厦林立，商贾云集，市场繁荣，是大江南北商品流通的重要集散地。形成了“三大服务体系”

高邮市甘垛镇棉花产销合作社(以下简称合作社)成立于1999年3月，由当地农民、私营业主金开明发起创立，占地20000平方米、职工250人、技术人员25人。具有棉花收购、加工、经营权资质；2001年被评为江苏省合作经济组织省级示范单位；2002年被农业部评为100家示范合作社、扬州市农业产业化重点龙头企业；2003年被农业部表彰为农民专业合作经济组织先进单位，被江苏省人民政府表彰为农业产业化经营先进单位。到2004年2月底拥有固定资产500多万元，入社社员2860户(其中跨县社员450户)，股金26万元，植棉面积24200亩，全年可创产值8000万元，利税500万元。合作社位于苏中腹地，民风朴实，自然资源丰富，合作社所在地区棉农有良好的植棉习惯和先进的植棉技术，植棉辐射面积达15万亩以上，植棉区内无工厂无污染源，合作社产品属绿色产品。注册的“宇鑫”牌棉花享誉八方，获得纺织企业一致认可，年年达到零库存。合作社坚持以“民办、民营、民受益”的原则，在严格执行国家法律法规的前提下进行棉花生产收购、加工、销售一条龙服务，与扬州通裕、南京市、常州市、上海市等地大中型棉纺企业进行横向联合，为农村经济建设、为农业产业化进程、为农民增产增收作出重要贡献。同时合作社按照巩固、完善、提高的要求建立一套完善的运行机制。理事长金开明、监事长李长明、下设财务、质检、销售、仓储、生产、安保、农技服务等部门。

甘垛镇境内土地平坦，地面标高一般在2-2．3米之间。土质主要为粘土，土层较厚，地压力8吨/平方米，工程地质条件较好，一般建筑无需打桩。

正常设计水位1.4米，最低设计水位重米，最高洪水位3.6米，防洪标准采用百年一遇水位4米。

甘垛镇年平均降雨量1030毫米，年平均相对湿度67%，无霜期217天。具 有气候温和、雨量充沛、四季分明、日光充足、无霜期长等特点。

高邮市是国家级生态示范区，蓝天碧水的环境、优美秀丽的风景。全镇境内水网交借，资源蕴藏丰富，水产养殖面积达2.5万亩，耕地面积达6.5万亩。

• 公路：北京－上海高速公路和市内外的公路网使高邮交通便捷。驱车至北京、杭州市、上海市、苏州市、南京市。南京－盐城高速公路建成后，将成为我市境内唯一一条西南走向、直通南京的高速公路。从高邮市可直达南京，仅需1个小时，节约40分钟。

• 铁路：高邮距宁启铁路扬州站需半小时（扬州站拥有发至北京、广州、上海、重庆、青岛多条黄金铁路线），即将开工建设连淮扬镇铁路傍城而过。

• 航空：高邮距南京禄口国际机场1.5小时，距上海浦东国际机场2.5小时，距离盐城南洋国际机场2小时。扬州泰州国际机场距高邮市城区20分钟。

• 水运：

• 高邮港口码头为扬州港分港区，有500-2000吨级泊位22个，年吞吐量为1000万吨

•大运河贯穿南北，高邮湖连接苏皖。高邮市附近的扬州港为国家一类对外开放口岸，拥有万吨级货船码头和多功能码头12座，扬州港与中远海运港口集团成功合作，联入了世界海运网络。

• 供水：全镇现有自来水厂2座，水质为国家一级，水质硬度为100，日供水能力为3000吨。

• 供电：电源由华东电网有限公司提供，电力资源十分充裕。市境内22万伏变电所和市区现有3.5万伏变电所，可满足持续发展的电力需求。

• 供气：镇内现有1座液化气站。

• 电信通讯：电信通讯网络可提供国际直拔长途电话业务、国际、国内互联漫游移动电话业务、国内主要城市电视和电话会议及传真通信业务。大容量、数字化的光纤网络覆盖本地区。开办了邮政快件国际、国内中国邮政速递物流业务，其中国际特快专递已通达60多个国家和地区。

• 文化教育：全镇有两所教学设施齐备的初级中学，7所小学和3所幼儿园，师资力量雄厚，目前在校学生有6000多人。

• 商贸：平供超市是理想的综合性购物场所，镇有休闲中心、饭店、宾馆等娱乐设施。

• 广播、电视：全镇有线电视全部采用光缆传输，覆盖面达100%，收视质量高，清晰度好，目前播放30多个电视频道。

• 水文：正常设计水位1.4米，最低设计水位重米，最高洪水位3.6米，采用百年一遇水位4米。高邮市是国家级生态示范区，蓝天碧水环境、优美秀丽风景。境内水网交借，资源蕴藏丰富，水产养殖面积达2.5万亩，耕地面积达6.5万亩。

国家南水北调东线工程中的三阳河及安大公路纵贯全镇，连接高邮市、兴化市的横泾河及马横公路横穿镇区，境内水面资源得天独厚，水陆交通便捷。横泾街道是里下河地区一个典型的“饭稻羹鱼”的鱼米之乡，素有“江苏省鱼种第一镇”、“扬州市植棉大镇”和“高邮鸭业之乡”美称。全镇地域面积83.2平方公里，水面1.6万亩

横泾镇地处长江三角洲3小时都市圈边缘、江苏沿江经济开发带北侧，位于高邮市东北、紧邻兴化、东临苏高速S29、南接高兴东公路、西傍北京－上海高速公路，连素有“江苏鱼种第一镇”、 “扬州植棉大镇”和“高邮鸭业之乡”美称。

横泾历史悠久，人杰地灵，地沃水秀，民物阜康，充满着浓郁的古镇韵味和水乡田园风光。横泾街道属亚热带湿润气候区，具有气候温和，雨量充沛、四季分明、日光充足、无霜期长等气候条件，境内水闸密布、土地平坦，地面标高一般在2.0-2.5米之间，土质为粘土，土层较厚，植物生长耐力持久。这里天蓝、地绿、水清、气净，有良好的生产、生活和生态环境，更有绵延深厚的文化底蕴，相传水浒中孙二娘曾在这块富饶的土地上开店，聚义梁山县好。往昔“芦苇滩”，而今不一般。横泾不再‘土气’，也并非只有“与日俱增的是越来越浓郁的“商气”和“人气”。横泾具有现代投资所需的良好条件，是优势产业梯度转移的承接地、优质农副产品的供应地、劳动力资源的富集地。

全年实现粮食总产14797吨；油菜籽总产1954吨；棉花总产1432吨；饲养生猪2。24万头；家禽96．15万只，其中高邮鸭18万只；水产品总产12629吨。加强农田水利基础设施建设，整治农田240公顷，疏竣生产河道7千米，完成土方20．8万立方米。全年实现农业总产值21328万元农业增加值10779万元。以农民增收为目的。以鸭业、米业、林业、水产业、棉业为重点，在进一步稳棉扩虾等传统产业的基础上，组织开展"绿色银行，大行动，在沿路、沿河、沿堤、沿埂大规模开展植树造林，新栽意杨林50多万株，新增绿化面积1000多亩。全面组织无公害和有机农产品基地转化建设，初步建成1万亩多种套对虾和5000亩罗氏沼虾无公害养殖示范基地、稻鸭共作和稻麦良繁"双千亩'示范基地。以良种棉加工厂、鸭业科技示范园为载体，引导带动优质棉花种植和高邮鸭养殖，做强棉花加工和蛋品加工业，延伸产业链，推进农业产业化。