1949年8月福州解放后，国民党军第73、第74军残部1万余人退守
福建省沿海平潭岛。
中国人民解放军第三野战军第10兵团以所部第28军（欠1个师）并加强
炮兵团一部，进行渡海作战夺取平潭岛。9月12日晚，第28军以一部兵力首先向平潭岛外围发起攻击，至14日占领
小练岛、
草屿、
长屿岛、鼓屿和
大练岛，歼守军1000余人。15日晚，主力向平潭本岛发起总攻。第82师2个团在炮火掩护下从钱便沃两侧同时突破登陆，守军溃退。登陆部队乘胜追击，16日凌晨，一部直取
平潭县县城，~部抢占港口，并追歼逃敌于
观音澳港地区。与此同时，第84师2个团又1个加强营在结屿、苏澳地区突破登陆，直取韩、君山，与第82师先头部队会合，并将守军包围于流水、君山地区。各师后续部队相继登陆，战至当日下午，守军除少部乘船逃跑外，大部被歼灭。17日登陆部队乘胜解放平潭外围大小岛。