1949年3月，独立团在西孟家川打退了蒋胡军的一个正规营和地方武装的进犯。 1949年11月，解放军主力二次西进，国民革命军第四军独立团跟随开进，掩护地方开展工作。 1947年11月当地解放后，由山阳县和湖北郧西县析置。

豫陕鄂解放区设。1947年11月当地解放后，由陕西山阳县和湖北郧西县析置。

上关县民主县政府成立于1947年11月13日，以上津、漫川关二地地名命名。随着解放区的扩大，上关县民主政府先后驻地漫川、上津镇和旬阳蜀河口等地，1949年5月23日在上津宣告撤销。上关县地处鄂陕交界，跨两省四县(郧西、白河县、旬阳市、山阳)。它虽然只有一年半的历史，但由于当地军民的英勇斗争和其独特的地理位置，仍在陕南根据地的建设、巩固和发展中发挥了重要的作用。

1947年6月30日，刘邓大军在鲁两南强渡黄河，挺进大别山，揭开了人民解放战争战略反攻的序幕。8月，豫西牵牛奉中央军委和毛主席的命令，在晋西南、豫北发起了渡河作战，挺进豫西山区，先后解放了新安县、渑池、卢氏县等十余座县城，从而切断了威胁延安市的西北蒋胡敌军和中原国民党军队之间的联系。为了巩固战果，策应西北、中原主力作战，陈谢兵团12旅在西北民主联军三十八军十七师的配合下，于9月下旬进入鄂陕边区，开创新的革命根据地。

1947年10月初，陈谢兵团12旅攻下商南县城，打开了创建根据地的通道。10月6日，12旅党委在豫陕边界召开了党委扩大会议，具体研究了向鄂陕边区进军的军事部署和创建根据地一系列问题。10月15日，全旅抽调一百多名干部组成工作队，详细分析鄂陕边区政治、经济状况，讨论发动地方群众，组建地方政权和地方武装问题。随后又同冀鲁豫中央局派来作地方工作的干部一起研究开展新区工作的方案，为创建根据地作好了思想和政权设置，干部安排等方面的工作。鄂陕边区地处鄂、豫、川、陕四省的要冲，山大林深，地势险峻，历来都是军事要地。在这里开辟革命根据地，可前指襄阳市，后逼西安市。自土地革命以来，我军在这里八进八出，多次创建革命政权，有着很好的立足基础。当时鄂陕广大边区，没有中国国民党正规部队武装，只有地方反动武装和土顽，人数也不算多，这些有利时机给了在鄂陕边区开展解放革命的可能。

1947年11月3日至6日，在十七师的掩护下，12旅各部直驱鄂陕边区。11月11曰，36团和35团两个营攻下山阳县城。次日，宣布成立山阳县民主政府和山阳县大队。

11月12曰，中路旅直、35团(一个营)和34团一举解放了鄂陕交界之要冲漫川关与上津镇。11月13日(农历寒衣节)，在以陕西山阳县漫川关和湖北郧西的上津镇为中心，在山阳漫川关成立了中共上关县委员会、上关县人民民主政府。

11月16日，左路34团解放郧西县城。17日，右路36团解放镇安县县城，随即分别成立了两个县级民主政权。至此，鄂陕边区成为中国人民解放军向外线发展的基地。

11月13日，宣布上关县民主政府成立时，由12旅派出部分做地方工作的干部和团、营级领导以及一个排的武装组成民主政府、县委和县属武装力量。12旅党委决定：12旅卫生处政委王直夫任县委书记(当时对外称农会主席)、12旅宣传科科长宋景先任县长、副县长徐月卿，公安局长解大钧(和徐月卿二人系原鄂陕边区地下工作同志)。当时仅设三个区：漫川、上津、六郎。后增设南宽坪(山阳县境内)及关防二区。

1948年3月18日，由36团抽调两个全副武装的步兵连、一个迫击炮排、一个重机枪排，以上关独立营为基础，加上新参军的战士和从鄂陕军政学校来的三十名干部、知识分子，在上关县上津镇组建成上关独立团。全团861人，其中党员110人。齐涛任团长，秦金铎任政治委员，胡承先任副团长等。该独立团隶属12旅和鄂陕军分区。后隶属两郧军分区。主要活动于上关、镇安、山商、旬阳市一带，对外番号为“新八旅”

1947年11月底，中国国民党胡宗南部队开始由北向南对鄂陕边区根据地进行疯{壬反扑。

l948年1月1日，12旅奉上级命令，成立豫鄂陕四分区，上关县归属豫鄂陕第四专员公署辖。1948年1月，国民党65师乘解放军主力在根据地内分散剿匪之际，纠合商南县保安团、山阳恶霸地主还乡团向鄂陕边区根据地边缘地带大举进攻。1月29日，上关县委书记王直夫，组织部长宋维真等二十多人在漫川同敌作战中，不幸壮烈牺牲。王直夫等牺牲后，四分区对上关县政府机关的领导力量进行了充实、调整。将新建的上关县大队改为上关县公安队，并成立了上关县独立营。

1948年2月3曰，中共鄂陕军分区在郧西县中学召开了党委扩大会(后被称作“二月会议”)。根据12旅当时四面受敌和全国各战场人民解放军处于大反攻的特殊情况，会议讨论如何站稳脚跟，打开局面，发动群众，组建政权，发动地方武装，扩大与巩固鄂陕解放区一系列方针和措施。上关独立团就是在这样的形势下诞生的。

3月底，上关独立团成立后，立即配合12旅的主力及郧(西)白(河)独立团一起，参加了攻克陕南重镇白河县县城的战斗。据《解放白河纪略》载：1948年3月底，发起旬(阳)白(河)战役。当时驻守白河的中国国民党武装力量，有陕保七团、陕保八团一个炮排，鄂保四团及地方武装，共4500余人。3月29曰，当主攻部队12旅34团、35团在白河县城打响后，上关独立团以秘密迅猛的动作，歼灭了位于白河县对面黑虎庙高地的恶保七团第五连大部，击毙数人，生俘20余人，缴获了枪弹及其他物资，且独立团无伤亡，并在白河老官庙、夹河关一线，防守白河守敌北渡汉水逃窜。

白河攻克后，解放军兵分两路，昼夜兼程，计划解放旬阳市。12旅30团沿汉水向西挺进，上关独立团随35团越过洋山之巅，经现在的郧西关防铺、一二天门，按时到达指定地点。旬阳守敌闻风丧胆，弃城逃向黑山寨，30团占领旬阳。上关独立团奉命返转蜀河口待命。在蜀河口，独立团一营渡过汉江，夜行70余里奔袭从该地逃窜之敌。1948年4月2日，白河县第一次解放。4月5曰，上述部队兵分两路，围攻旬阳，沿河解放了旬阳东部大片地区。随后又解放了旬阳县城，从而减轻了敌方对上关县西、南部的威胁。

一区驻漫川关，二区驻南宽坪（1948年7月，后此二区划归山阳县辖）三区驻六郎关，四区驻上津，五区驻关防铺，六区驻蜀河口，七区驻双河。各区建有武委会、区干队、民兵队、情报站等机构和组织，由12旅及部分从太行山根据地派来的地方干部任农会主席(区委书记)、区长、秘书等职。区以下的基层政权建设工作也全面展开。旬、白战役结束后。上关独立团返旬阳市东部的双河、蜀河口一带休整待命。1948年4月14日，上关县民主政府由上津镇迁至旬阳县蜀河镇。在这里，新建蜀河、双河二区区政权和区干队，划归上关县管辖，将上关县公安队改称“江北支队”。至此，上关县辖七区：

这时，七个区下设86个村公所，村以下设若干阊，由翻身农民任村长、农会主席等职。

整个上关县的管辖范围：东接郧西黄云、马安；北起山阳漫川、宽坪；西至今关防、蜀河一线；南抵汉江北岸一带。这一时期，地方政权主要工作任务是宣传党的方针政策，发动群众；清匪反霸；进行土地革命，筹集军需物资，支援前线；建立地方武装武装，组织青年参军参战；巩固扩大新政权等等。

在敌强我弱的形势下，1948年夏，上关县政府机构从蜀河迂回郧两境内(上店子、大坝一带)。7月下旬，上关县委召开紧急会议，准备作最艰苦斗争的准备，号召干部、战士、民兵誓与根据地和群众共存亡。

正在县委召开会议期间，六郎区发生赵家河叛乱事件。龟缩在山阳县的“郧西剿匪支队”在上津策动“反村”叛乱，使上关县中心地区蒙受重大损失。同时，关防等地也发生多起流血事件。9月，蜷伏在白河县一带的柯愈珊“郧西剿匪支队”开始渡过汉江，向我进行血腥报复。10月，这支网罗一千余众的反动武装，更加猖狂地四处围追上关县各级政权机构。是年秋，上关县政府向东转移到孟川。

江北支队和各区干部、民兵队就地打游击，巧妙同敌周旋。上关独立团仍留西线，以中国国民党正规军、“郧西剿匪支队”以及山商等县地方“自卫团”为主要攻击目标，在敌占区，游击队区内寻找战机，主动打击敌人，从而在险恶的形势下，使上关县所属的主要地区仍在我方控制中。

1949年5月，白河县、竹溪县解放。解放战争已取得决定

性的胜利，国民党军队节节败退，在这全国胜利的大好形势下，中共陕南区党委决定撤销上关县。上关县管辖的原郧西、山阳县、旬阳市的地盘、机构、人员原地不动，改变隶属关系。5月23日，上关县在上津宣告撤销。原任县委、县政府机关及县属主要机构领导分调郧西、安康、汉阴县、旬阳、紫阳等地任职。

至此，临时设置的上关具光荣地完成了它的历史使命!

说起上关独立团的革命历程，还得从1948年3月旬(阳)白(河)战役后说起。

1948年4月底，独立团参加解放南阳市(简称宛)以西地区的封建地主武装和国民党军而发起的宛西战役。在战斗中，独立团俘敌120余人，毙伤敌数十人，缴获迫击炮等大量枪械，还成立了临时解放队。

1949年元月，独立团又奉命参加解放房（县）竹（山）战役。独立团由郧西大坝口一带结集出发。经长途跋涉，于月底到达房县城郊。

2月1日，独立团攻占房县外围高地，与该处守敌决战。在房县城关，遭敌拦阻，激战两个多小时，击溃一个连，俘敌50余人，缴获轻机抢两挺、步枪30多枝。在战斗中，团长陈双清同志牺牲。在撤出战斗中，独立团担任后卫掩护。

1948年6月，独立团进入山商地区，转战于竹林关镇、梁家湾、赵川

、湘河街和龙山一带，保卫夏收、剿匪和掩护地方开展工作。先后在竹林关与匪徒打了两仗，损失较重。

1949年3月，独立团在郧西孟家川打退了蒋胡军的一个正规营和地方武装的进犯。

随后，独立团在郧西和旬阳独立营的配合下，夜袭漫川关驻扎的胡宗南六十五师一个营和山阳保安团还乡团计1000余人，毙伤二十余人，缴获部分器械，独立团一营营长何兴义负伤。经过这次打击，漫川关的敌人有回巢山阳县城的动向。上级决定：由三十六团正面进攻，上关独立团迂回到敌人侧后的土地岭堵击，寻找歼敌时机。由于三十六团未能按时赶到，独立团在土地岭与敌激战一个多小时，把敌人挤走漫川关。之后，独立团又转向上店子，准备打击入侵关防铺的蒋胡军的一个营，结果敌人发觉后逃跑。但却打通了郧西、镇安县的通道，便于镇安县委、县政府与分区的联系。随后，在红岩山，独立团击溃蒋胡军的一个正规营的进攻，打死敌营长以下二十余人，缴获少量武器，余敌逃窜。

此次战斗后，独立团一营消灭了恶保四团驻上关县骡马店(今属郧西景阳)的伪公所及其棒子队。4月，在金銮山(今属郧西夹河)与恶保四团交火，一举击溃敌人的进攻。

在那段烽火岁月里，上关独立团不是行军，就是作战，消耗大，缺医少粮，独立团克暇了种种困难，为新政权的建立立下了汗马功劳！

1949年5月20日，安康军分区在郧阳区成立，上关独立团归属安康军分区领导，团的番号改为陕南军区独立第七团。1950年7月，独立七团又改为陕西省军区独立第13团。

为配合主力西进安康，独立团奉命进至旬阳市，活动与蜀河口、神河和旬阳县城附近，发动群众，建立基层政权，招抚乡保长筹粮，牵制和寻机打击敌人。7月24日，主力部队在攻克牛蹄岭战斗中，独立团与镇安独立营、旬阳独立营，经茨沟垭进至安康张家滩以东高地与蒋胡新三军的一个团展开激烈战斗，将敌人堵在张家滩，缴获重机枪、六。炮各一挺、轻机枪二挺、步枪等数十枝、俘敌三十人、毙伤敌人百余人。独立团三营营长杨辉贵同志英勇牺牲，长眠桃花匾。

1949年11月，解放军主力二次西进，国民革命军第四军独立团跟随开进，掩护地方开展工作。1950年元月，在岚皋争取外逃的地主武装归顺投械。

之后，独立团在三营之七、八连与一营之一连以及平利独立营，奉命解放镇坪县，和配合川北、两郧军分区部队进至大巴山脉剿匪。在镇坪老城以南的大巴山，全歼伪政府及其自卫队，缴获全部武器。接着，独立团等在巴山之巅的元木沟消灭了以郧西县原县长、蒋胡军九十八军参议、鄂陕人民自卫总队队长柯愈珊为首的“鄂陕人民自卫总队”和伪“鄂西北公署特工队”。在这次战斗中，计俘官兵800人左右，缴获大量枪支弹药。匪首柯愈珊在追捕中自杀身亡。镇坪伪县政府及其自卫队的全歼，宣告镇坪新生和陕西省全境的解放。柯愈珊、夏修义为首的残匪被消灭，给川陕鄂边界开展工作铺平了道路。与此同时，独立团一营在紫阳县(今属陕西安康市)招抚官员乡伪长苏道龙等二十余人，缴获一批枪械；在明珠坝招抚鄂保四团残部二十余人，缴获少量武器；招抚八道河伪乡长祝某等；在蒿坪招抚鄂保四团残部二十余人，缴获步枪十支；独立团三营在瓦房店市等地消灭曾泽安部下几十人，缴获各种武器六十多件；此外，还捕获匪首多人。

自后，13团结束了它辉煌而又艰辛的革命历程，和其他兄弟部队一样，转入生产，训练的新阶段。

1947年11月当地解放后，由山阳县和湖北郧西县析置。先治漫川镇（今陕西山阳县南漫川镇），后徙治上津镇（今湖北郧西县西北上津镇），1948年废止，改名为上津镇。