高邮市市汤庄镇地处高邮、江都区、兴化市交界，曾获得国家级生态乡镇、江苏省科技进步先进乡镇、江苏省计划生育工作先进乡镇、江苏省群众文化先进乡镇、江苏省液压机械制造名镇等荣誉称号。2019年地区生产总值37.11亿元。

2000年、2013年高邮市行政区划调整中由原汉留镇、沙堰镇、甸垛镇、汤庄镇四镇合并而成，总人口58232人（2017年）。

开展"四城同创"。创建中国液压机械制造名镇、全国千强镇、全国科普示范镇、江苏省卫生镇。

国家级生态乡镇

江苏省液压机械制造名镇

江苏省科技进步先进乡镇

江苏省群众文化先进乡镇

江苏省计划生育工作先进乡镇

江苏油田第二大采油区

在江苏省高邮市汤庄镇液压机械产业集群评估论证会上，高邮市汤庄镇荣获“液压机械制造名镇”，

扬州市教育现代化工程先进乡镇

2019年地区生产总值37.11亿元，一般公共预算收入1.06亿元；实现全社会固定资产投资17.18亿元，注册外资实际到账440万美元，出口总额1395万美元，农村居民人均可支配收入21852元。

工业增加值、出口交货值、规模企业产值、开票销售收入、重大项目建设、民营经济发展等指标皆身高邮市前列，项目建设位居全市前列。

产业

主导产业：液压机械和环保机械。

新兴产业：新型医疗器械、智能装配房、运动器材装备等。

全镇共有液压机械生产企业140多家，环保机械生产企业22家。

科技创新成果丰硕。申报高新技术产品11个、扬州市工程中心2家，昇业机械、龙鑫机械成功创成国家高新技术企业，申请专利215件、授权165件，其中发明专利授权4件

汤庄镇区位优势明显交通便捷。江苏S333省道和江苏S233省道在境内交会，高兴东公路傍境而过，三阳河西连京杭大运河南接长江贯穿全境，澄子河、盐邵河依傍镇域两侧，距扬州泰州国际机场仅25千米。

高邮市汤庄镇地处三市交界，南邻江都区，东靠兴化市，2013年9月区划调整中由原汉留、汤庄两镇合并而成。新建制汤庄镇总面积145.82平方千米，其中耕地面积8513公顷，现辖17个村、4个社区、2个水产养殖场，总人口6.5万。高邮市委、高邮市人民政府召开高邮市行政区划调整动员大会。将原汤庄和汉留合并设立新的汤庄镇，撤销汤庄镇、汉留镇，将原汤庄镇、汉留镇行政区域合并设立新的汤庄镇。镇人民政府驻原汤庄镇双屏村（汤庄大道北侧）。

汤庄，古代文化与红色历史交融。在这片土地上曾出土过莲子和鹿角化石以及春秋战国时期的古铜戟等。传说汉留即由东汉历经兵传承至今，汉留村的姚费庄在中国抗日战争时期曾是苏中一分区党政军领导机关驻地，被誉为“苏中小延安”，承载着一段辉煌的红色历史。

汤庄，区位优势明显交通便捷。省道233和省道333在境内交会，高兴东公路傍境而过，三阳河西连运河南接长江贯穿全境，澄子河、盐邵河依傍镇域两侧，距扬州泰州国际机场仅25千米。

汤庄，经济发达商贸繁荣。农业基本形成了以特种水产、蔬菜大棚为主的种养特色，设施种植、设施养殖面积逐步加大，高效农业创业园等农业四大园区活力四射。工业形成了液压机械、铸造、医疗器械、新兴环保机械、汽车零部件、休新型旅游鞋、农副产品深加工和新型电力材料八大支柱产业，江苏科凌荣获中国驰名商标，扬州中瑞获国家级高新技术企业称号，将全力打造液压机械特色园区，争创“中国液压机械制造名镇”。现代服务业依托集镇功能的完善和提升，着力培育文化、家政、信息、研发等新兴行业，餐饮沐浴、商贸服务、物流配载等传统优势继续张扬。

汤庄镇人民政府副镇长：张龙

镇人大主席：毛礼良

镇人大副主席：刘文芳、李正海

副镇长王方俊、王正玉、王荣山、吴才安、张荣、赵天春、浦良胜、黄建龙

集镇发展步伐加快

坚持规划先行，高标定位集镇。启动集镇总体规划（2014-2030）修编工作，集镇总规初步通过专家评审，进入公示审批阶段。抓住省道333过境契机，确定“一中心三片区”整体设计，保持中心镇区和老汤庄、老甸垛及老汉留片区集镇统筹发展。结合自然村形态，优化镇村布局规划，确定拓展型规划发展村庄17个、提升型发展村庄39个。

坚持建管并重，全力打造集镇。累计投入650万元，实施了西入口景观打造、海陵广场升级亮化、集镇管网完善、通达路北延拆迁、汉留港大桥改造、老汤庄幼儿园道路新建和老汉留幼儿园食堂迁建、东升苑道路配套、集镇道路修补等工程。成立集镇建设领导小组，制定“二包一”路段包干责任制，对集镇存在的脏乱差突出问题，加大管理执法力度。加强镇村建设档案规范化管理，创成江苏省一级村镇建设档案室。

汤庄镇地处高邮市东南角（处于苏中里下河地区），南有盐邵河与江都区隔河相望，东有鲁顶河与兴化市接壤，北有澄子河。

汤庄镇处于三市（区）交界处，东临泰州兴化县，南临扬州市江都区，周边乡镇工业基础较好，正逐渐形成一个跨两个地极市、三个县（区）的工业集中区。

汤庄镇交通便利，东有兴泰公路，北有邮兴公路，西有安大公路，均为高等级公路，南距江海高速、宁启铁路只有30公里，与建成的“扬州泰州国际机场”也只有30公里，交通极为便利。

汤庄镇是由原汤庄镇与西边的沙堰镇合并而成，新建的汤庄镇行政服务中心大楼在位于两镇之间，两镇由“汤庄大道”相连，已经实现“一体化发展”。

高邮市东部重点工业集中区，就是依托三垛镇、汉留镇、汤庄镇已有的城镇、产业发展基础，在安大公路以东、北澄子河以南、沙堰河以西、南澄子河以北规划一个20平方公里的东部重点工业集中区，重点发展各具特色的机械制造、纺织服装等产业。该工业集中区正逐渐成为高邮东部的经济、文化、生活中心。

经济情况概述

2012年全镇实现GDP22.2亿元，同比增长15%。实现农业增加值2.32亿元，同比增长6.4%；实现全部工业总产值35亿元，同比增长15%。其中实现规模工业产值26亿元，同比增长16%；实现建筑业产值7.5亿元，同比增长16%；实现服务业增加值3.5亿元，同比增长28%；实现综合财政收入1.11亿元，其中预算内财政收入9697万元，同比增长4.2%；实现农民人均纯收入16108元，同比增长18.3%。

汤庄镇工业集中区东区的土地上，一幢幢厂房拔地而起。为让企业集群由零碎松散走向成片集约，镇党委政府集中精力建设和打造工业集中区，规划分东西2个园区，东区以液压机械、纺织机械、标准件为主。政府诸多优惠政策，吸引大批企业入园，去年以来，先后有17家企业入园。令汤庄液压产业集群力量大增，特色更特。

2011年竣工商品房面积1.65万平方米，开工商品房面积2.83万平方米。加快公共办公房建设力度，相断开工了水务、农业服务大楼，水务大楼主体可望年底竣工。加快标准化厂房建设，先后引导帮助6家企业在园区征地建设，园区在建工程总面积4.2万平方米，建设总投入7千万元。加快新农村建设步伐，为余富花苑争取抗震设防和康居示范村3个项目，争取项目资金36万元。累计新农村建房59户，总建筑面积1.38万平方米，建设总投入达2000万元。同时加快配套设施建设，累计投资280万元，新建了集镇垃圾中转站和污水处理厂，6月份已顺利通过上级组织的验收并交付使用。新建集镇道路2条、小桥1座、水冲式厕所1座，新增汤庄大道绿化面积2.5万平方米、园区绿化面积5.5万平方米，新添集镇路灯35盏，新建下水管道2千米，铺设污水管网2千米。

加强抗灾设施建设，投入32万元，新建圩口闸3座，改造圩口闸1座，投入75.5万元，新建小农桥4座，投入40万元，新建周庄、缦阳苏排水泵站2座。加强道路建设和路面养护，新植道路两侧树木3000余株，培土加固土方600方，新做硬质化路肩5000多千米，沥青灌缝16.8千米。优化教育布局，整合办学资源，撤并潘季、联谊教学点，中心幼儿园通过江苏省农村合格园验收，中心小学通过扬州市教字化校园验收，投入150万元新建中心小学教学楼。2009年秋学期沙堰职业中学撤并给高邮市职业高中。科技项目不断创新。全年申报专利项目72个，发明专利项目11个，申报高新技术企业2个，高新技术产品5个，获江苏省科技进步奖1个。强化计划生育文化建设。大力推进“四五五”工程，累计发放计划生育奖励扶助金24万元，开展生殖健康检查服务，为万余人提供了优质服务。新型合作医疗制度进一步完善，全镇98%的农民参加大病合作统筹，真正使重病患者大病能医治、药费能报销。认真开展慈善事业，积极组织募捐活动，2009年度收到社会各界捐款11.18万元。自来水厂顺应民意，实行24小时供水，确保供水质量和供水时间。汤庄镇开展文明新风户评选活动，全镇共评选文明新风户148户，巾帼模范人物20名。利用“五四”青年节契机举办汤庄镇“五四”青年文化周活动。扎实开展“农家书屋”创建活动，17个行政村办起了农家书屋，图书储藏达到2.5万册，经上级主管部门验收，17个村均为合格村。继续推进有线电视扩户工程，新增有线电视用户220户，有线电视入户率85%以上，加速推进信息化工程，宽带入户率20%以上。2009年4月26日—4月30日，历时五天，汤庄镇团委举办了纪念五四青年节90周年文化周活动，举行了大型踩街，农民体育运动，书画比赛，文艺演出等赛事，活动取得圆满成功。

在汤庄镇政府，我们看到这样一组数据：2002年，汤庄工业总产值、财政收入、人均纯收入分别是2.72亿元、2443万元、3620元；2004年底，上述指标分别达5.19亿元、3294万元、4350元。各项指标增幅之大暂不待言，单是财政收入这一硬指标便已步入全市前三甲。汤庄的工业销售值远不及我市的菱塘、卸甲，但汤庄的财政收入已紧逼第一第二名。汤庄工业经济的良好质态，决定了财源经济的后发优势。

汉留镇，是一个有着美丽传说的水乡集镇，是高邮市最古老、最富有生机的乡镇之一。汉留镇，是革命老区，在中国抗日战争、解放战争时期是革命根据地，苏中指挥部曾设汉留姚费庄，有苏中、苏北小延安之称。汉留镇地处江淮平源南端，属亚热带温润气候，年平均气候15℃；年平均降雨量1030毫米，年平均相对湿度67%，无霜期217天。具有气候温和、雨量充沛、四季分明、日光充足、无霜期长等特点。汉留镇境内土地平坦，地面标高一般在2-2．3米之间。土质主要为粘土，土层较厚，地压力8吨/平方米，工程地质条件较好，一般建筑无需打桩。

汉留，在经济发展上牢固确立了“强攻工业、提高农业、协调各业”的思想。

工业异军突起，拥有“两花一蛋”重点的企业200多家，其中环保设备、健身鞋、服装、钢材、中国邮电器材集团公司、电动工具、蛋品、砖瓦、轻工、化工工业门类齐全，产品达300多种，覆盖全国20多个省市自治区，部分产品已出口创汇；

石油资源丰富，境内西北，已建成了江苏油田第二大采油区，即“沙金油田保证采油区”。

农业稳步提高，汉留镇十分重视农业基础设施的投入，先后整治疏浚了南澄子河、小径沟、长林沟、联谊河等境内骨干河道，河堤同步绿化，同时加强闸站配套建设，全镇基本实现了无坝，大大增强了抗洪防灾和农田灌溉能力，确保了农业的高产稳产，村与村之间实现了“五通”：通公路、自来水、广播、电视、电话，农业结构趋于优化，粮经比例接近5：5，建成了扬州市30家重点油菜基地之一，2001年水产养殖面积可望突破9000亩；

各业协调发展，建筑业着眼外部市场开拓，立足南京市、扬州，猛攻新疆、西宁市等西部市场，并初步站稳了脚跟，第三产业利用交通便捷和油田在境内开发的优势，大力发展餐饮、休闲、购物等服务业，2000年完成三产增加值9700万元；

教育实力充足，从幼儿到高中、成人教育配套成龙，为高一级学校和本地建设输送和培养了大批人才。

水文：

正常设计水位1.8米，最低设计水位重米，最高洪水位2.6米，防洪标准采用百年一遇水位4米。高邮市是国家级生态示范区，蓝天碧水的环境、优美秀丽的风景。全镇境内水网交借，资源蕴藏丰富，水产养殖面积达2.5万亩，耕地面积达6.5万亩。

公路：

北京－上海高速公路与宁靖盐高速公路和市内外的公路网使汉留交通顺畅便捷，密度每平方公里达0.8公里，年公路货物运输量超过5000万吨。驱车至北京市960公里、上海市300公里、南京市200公里、镇江市100公里、扬州市80公里，分别只需8小时、2.5小时、2小时、1.5小时、1小时。

机场铁路：

距苏中扬州泰州国际机场半小时，南京禄口国际机场约需2小时，距上海虹桥站、上海浦东国际机场约需2.5小时。距离宁启铁路扬州火车站约需1小时。

水运:

高邮港口码头为扬州港分港区，有500-2000吨级泊位22个，年吞吐量为1000万吨

大运河贯穿南北，高邮湖连接苏皖，北澄子河和东平河横贯东西，第一沟、第二沟和大启河纵贯南北，水路交通十分便利。

文化教育：汉留镇有两所教学设施齐备的初级中学及高中一座，师资力量雄厚，在校学生有12000多人。

商贸：平供超市是理想的综合性购物场所，镇有休闲中心、饭店、宾馆等娱乐设施。

广播、电视：电信通讯：电信通讯网络可提供国际直拔长途电话业务、国际内互联漫游移动电话业务、国内主要城市电视和电话会议及传真通信业务。大容量、数字化的光纤网络覆盖本地区。开办了邮政快件国际、国内中国邮政速递物流业务，其中国际特快专递已通达60多个国家和地区。汉留镇有线电视全部采用光缆传输，覆盖面达100%，收视质量高，清晰度好，播放30多个电视频道。

区域优势

高邮市地处长江三角洲江苏省沿江经济带，是中国大陆经济发展速度最快的区域之一。邻近上海市、苏州市、南京市等大中城市，在资金、人才、技术、信息等方面可以较快地接纳、吸收或充分地接受其辐射。

环境优势

高邮市是国家级生态示范区。蓝天碧水绿色的环境、优美秀丽的风景、温和湿润的气候、新鲜洁净的空气、

底蕴深厚的历史文化、闻名遐迩的维扬区美食、配套齐全的商住设施、细致周到的医疗服务，使高邮成为创业、学习、生活的理想城市。市场优势：高邮市是连接苏南、苏北、皖东的纽带，素有苏中、苏北门户之称，自古以来就是商家必争之地。市内商厦林立，商贾云集，市场繁荣，是大江南北商品流通的重要集散地。

服务优势

全市上下“亲商”“安商”、“富商”已蔚然成风，形成了“三大服务体系”，即：外商投资审批时的一条龙服务，企业兴建过程中的全方位服务，企业开工投产后的经常性服务。形成了沟通政府和外商之间的“四个渠道”，即：外商投资企业协会、台湾同胞投资企业协会、外商投资企业沙龙、外商投诉中心（经济“110”），并对外商投资企业实行“绿卡”保护及重点项目特派员联系制度。

三洋宾馆、南卉宾馆配套全、档次高；文化中心、休闲中心气势宏伟、功能齐全；小城镇建设起点高、速度快，现代气息与水乡风情浑为一体，信息传递达到现代化水平。汉留镇上下统一认识，及时将今后三年的工作思路调整为“打造安大、接轨沿江、三年倍增、全面小康”。

2008年开春以来，汉留镇在浙江省、上海市、苏州市新设3个招商办事处，增加招商力量，人员、经费、车辆一路绿灯，党政主要负责人的工作重心向招商引资倾斜，迎来的是信息不断、项目不断。2008年先后有7个项目开工，总投资1.2亿元。安大路工业区板块正不断体现新的经济活力。汉留镇积极贯彻国家政策方针，全面提高土地利用率，提高农村居民收入水平，建设新农村，发展新面貌。