小伊镇,中华人民共和国
连云港市灌云县下辖镇,地处灌云县北部,东隔盐河与下车镇、
伊芦乡相望,南以枯沟河与
伊山镇为界,西与
龙苴镇毗邻,北与
海州区板浦镇接壤。 该镇行政区域面积84.6平方千米。截至2021年末,小伊镇
户籍人口有62638人。
小伊镇属滨海平原区,地势平坦,境内小伊山,海拔30米。该镇主要河流有古泊涟河、卓王河、叮当河等。1949年,小伊镇为董集区小伊乡;1983年8月,复为小伊乡;2019年12月,小伊乡撤乡建镇,设小伊镇。 截至2023年6月,小伊镇辖19个行政村。 镇人民政府驻董集村。
小伊镇粮食作物以水稻、小麦为主;
经济作物以蔬菜为主,蔬菜主要品种有
结球白菜、
芹菜、
青萝卜等;畜牧业以饲养生猪、家禽为主。截至2021年末,小伊镇有工业企业15个,其中规模以上1个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市73个。
历史沿革
为适应经济社会发展的需要,
灌云县民政局开拓性开展区划调整,依据相关政策,经多方论证并征求
县人民代表大会、县政协等部门的意见,形成了拟撤销小伊乡,设立小伊镇的初步方案。目前,该区划调整申报方案已上报省市
有关部门审批。
2019年12月18日,经
江苏省人民政府《省政府关于同意变更灌云县部分行政区划的批复》(苏政复〔2019〕72号)设立建制。镇人民政府驻董集村委会境内,办公地址为健康路46号。
小伊乡位于灌云县城北部,是有名的食用菌之乡,乡域内盐河、枯沟河、
叮当河、善后河四河环绕,境内有小伊山、小伊河等山水自然资源。宁连、汾灌、连盐三条高速公路在此交汇。全乡共有19个行政村、1个果林场,总人口5.4万人,耕地面积4200公顷。2005年,实现
地区生产总值3.18亿元,财政收入804万元,农民人均纯收入3912元。荣获市“财政增长先进乡镇”。
小伊乡总面积84.6平方公里,耕地面积6.3万亩。辖19个村委会。年末总人口65369人,
人口出生率9.82‰,自然增长率3.1‰。主要特产优质桃、
浅水藕、
莴苣。2013年先后获省生态示范乡镇、夏季
秸秆禁烧及综合利用
一等奖、学习型党委中心组先进集体等荣誉称号。2013年实现地区生产总值11.6亿元,完成
固定资产投资56637万元,比上年增长28.7%。其中,工业
固定资产投额完成44087万元,增长27.5%,地方财政一般预算收入3700万元,比上年增长5.7%。农林特渔产值498万元,比上年增长20%。粮食总产66450吨,增长10.20%;油料总产180吨,增长5.2%;蔬菜总产44619吨,增长3.3%;禽蛋总产2439吨,增长1.3%;水产品总产2633吨,增长1.9%。有
规模以上工业企业7家,实现增加值31967万元,增长23.2%;实现利税总额3539万元,增长15%。全年完成
建筑业增加值2504万元,增长19.1%。全年实现
社会消费品零售总额8105万元,比上年增长21.2%,其中,批发和零售业7136万元,住宿和餐饮业9.69万元,分别增长18.3%和17.7%。普通中学1所,在校生2993人;小学21所,在校生7869人。各类卫生机构拥有病床49张,有卫生技术员22人。农民人均纯收入10286元,增长13.7%;
养老保险参保人数18900人,净增1300人;基本
医疗保险参保人数58911人;年末农村劳务输出25132人,增加994人。全年最低生活保障救助267人,增加5人次。
行政区划
小伊乡辖19个村委会。1个果林场:虚拟村委会。
经济
引导农民强化粮食生产基础地位,2005年粮食总产4.68万吨,
总产值7400万元。发挥农业资源优势,大力发展食用菌、大棚菜、优质果三大支柱产业。以秋西红柿、大棚西瓜、冬韭为主的800公顷区域化大棚菜基地,蔬菜总产值200余万元。加大结构调整力度,2005年新建叮当河牧场,首批引进波尔种山羊200余只,水面放养标准化
网箱960只。
农业发展
小伊乡土质为脱盐性土壤,经济以农业为主,主要种植三麦、水稻、大豆、玉米、棉花等作物,粮食年产量达3512吨,产棉920吨。乡农科站培育的抗病高产夏棉良种远销省内外10多个市县,花厅村每年上市蔬菜600多吨,是市县闻名的蔬菜专业村,乡1500多亩果园,年产值120多万元。小伊乡紧抓国家扶粮政策出台契机,引导农民强化粮食生产基础地位,在
种植业布局规范上作了重大调整。稻麦等主要粮食作物良种化种植率和科技化管理率达98%以上,单位产量创历史新高。小伊乡结构调整力度加大,区域经济形成特色,把“一村一品或者几村一品”作为调整农业结构的发展路子,通过政府扶持引导,培育了小茆村食用菌栽培,张葛蛋鸡养殖,花厅四季蔬菜,泊洋优质桃等8个特色种养殖专业村。大力发展设施农业,着力打造好“三个一”工程。一是一个重点,突出食用菌栽培这一重点,在祝荡、小茆、张葛建成了50个大小
拱棚。二是一条主线,突出宁连路、连盐高速路这条主线,在宁连路两侧各50米内建好以小伊、董集、大孙、祝荡、小茆等村1500亩优质浅水藕经济
带,以泊阳、果林为主4000亩优质桃经济带。在连盐路河西段北侧投入资金20万元,建成连片温室大棚63幢,占过80亩,南侧建成200亩
浅水藕基地。三是一个亮点,突出村村有亮点。确保村村有特色,把花厅、唐庄、河西等村变成保护地栽培“白色海洋”。绿化造林工作,继续围绕河堤马道、村庄小片林、四旁绿化及全乡40公里环乡路等地方、加大小伊乡
植树造林的力度,做到应栽尽栽,小伊乡新植、补植树10万株,与此同时,按照县委、县政府的布局规划在宁连路和沿海高速路两侧栽植,长达17公里的
响叶杨30000多株,成活率达80%以上。
工业发展
小伊乡按照抓经济重点抓工业,求发展重点抓招商的工作思路,突出载体建设,注重项目投入,小伊乡工业经济呈现良好势头。按照县委“三三制”的要求,采取组团招商、驻地招商和以商引商等相结合的办法,招商领域逐渐向
上海市、
浙江省、
苏州市、无锡、常州等大中城市延伸,在全乡掀起新一轮
招商引资的强劲攻势。小伊乡已成功引进投资2000万元的
连云港市普瑞包装有限公司、投资2000万元的连云港华景
新型装饰材料有限公司、投资2000万元的连云港金港化工有限公司。特别是2007年,成功引进船舶制造、机械制造、金属制品、轻工化纤等过亿元、甚至过10亿元项目,是多年来项目数量最多,质量最高,推进最快的一年,同时一举结束了小伊乡招商引资工作无过亿元项目的历史,跨进
灌云县招商选资工作的先进行列。小伊乡已有9个投资额2000万元以上的项目进县工业园区;乡内则充分利用闲置土地存量资产积极新上项目,由苏州老板投资180万元利用
造纸厂的3、4号闲置厂房新上的灌云县升吉塑胶有限公司;
山东省老板利用二中部分闲置土地新上投资300多万元的
连云港市阜锦混凝土制品有限公司;
温州市老板利用吴郑小学闲置场地投资80多万元新建肉鸡真空包装项目;盐西村利用闲置场地引进
扬州市客商投资400万元兴建的
蓄电池项目。小伊乡五年新发展个体经营大户480多户。工业经济占全乡经济总额比重逐年提高。2007年小伊乡工业生产已实现利税800万元,是2002年的3.2倍。工业生产将逐步成为小伊乡支柱产业。较好地完成了县委县政府下达的目标任务。
第三产业
小伊乡新发展
个体工商户109户,累计个体工商户3800余户。第三产业总人数跃升到万余人。全乡大力发展“打工经济”,狠抓劳务输出,成立劳务输出服务中心,劳务输出总人数1.8万余人。
重点企业
小伊乡造纸厂该厂始建于1988年9月,占地面积51.6亩,拥有
固定资产2000万元,主要生产设备有1092
纸车两台,1600和2800纸车大机各一台。以麦草、稻草和废纸为原料,生产不同系列的中低档高强度的
瓦楞纸,年产量3万吨。现有职工360人,其中各类专业技术人员25名。主要产品:外包装用瓦楞纸及纸板。
招商引资
突出载体建设,注重工业投入,全乡工业经济呈现良好势头。2005年引进1000万元以上进园区工业项目2个,即投资3000万元的“
连云港市银丰动物保健品有限公司”,投资650万
新加坡元的“连云港中新基业电光源有限公司”;引进500万元以上项目3个,即投资600万元的“
灌云县云海物资有限公司”,投资500万元的“小伊彩砖厂”,投资600万元的“连云港恒誉包装有限公司”。2005年,全乡工业
总产值1.69亿元,实现利税794万元。
文化
食用菌
全乡食用菌基地培育面积52万平方米,有四大系列二十多个品种,主要产品有:双子包蘑菇、
平菇、
黑木耳、
金针菇。其中
双孢菇通过省级无公害农产品质量认证,2005年全乡食用菌总效益870万元,连续四年被市政府授予“食用菌之乡”。
优质桃
以果林场、小茆、泊洋等村为主的善后河沿线优质果基地,果林面积达4000亩,其中规模化栽培的山东大红桃享誉大江南北。以
中华寿桃为主的180公顷桃园,优质果总效益达300余万元。2006年又新引进优良枣树品种,现已栽植结束。
社会
城镇建设
重点实施董集步行街建设工程,总面积5465平方米,商业用房
建筑面积2732平方米。实施杜大商住楼开发工程,新建商住楼3000平方米。改造建设街道
水泥路及下水道2000米,新铺设
彩砖1600平方米,人口流动量增加到1.5万人以上。实施
水系调整工程,
疏浚大中沟4条、小沟120条,较好地解决了治理区因路阻水问题。
小伊乡围绕“两个率先”目标,高起点谋篇布局,快节奏操作运行,加快社会事业的发展。水利工作取得新成就。投入近800万元,共疏浚大中沟及引水河13道,小沟渠200余道,总
土方670多万方,有效解决了宁连路因路阻水问题及沿海高速路两侧低产田改造和综合治理问题,
西北片,
东北地区片3万亩排涝问题得到根本解决。修建排灌站13座,桥闸涵130处,复恳耕地102亩。大规模、大面积开展了村庄河塘
疏浚整治工作,19个村共整治河塘113个,完成土方34.8万方。2007年疏浚了工程浩大的徐大沟和二道千斤沟等骨干河流。投资6.8万元聘请了
连云港市规划设计院专家对原有“四横三纵”中心
集镇进一步进行规划设计,形成了以大孙、小伊、后场、董集为主体的2.96平方公里集镇框架,促进小城镇建设布局规划科学化、长远化、法制化。把大开发作为拉动小城镇建设的重要举措,重点围绕“人居集中,商贸集中,工业集中”的“三位一体”目标定位,引进开发商先后投放1200万元启动了杜大巷、食品站、农贸市场二期工程,大孙村商住楼开发和小伊村新农村建设五个开发项目,其中农贸市场二期工程投入280万元,
建筑面积1900平方,商住楼11栋,提高了小城镇建设的规格和档次。
同时投资320万元,改建下水道1300米、新建花园2400平方米、铺设
彩砖9300平方米,其中步行街铺设彩砖2160平方米,使其成为小城镇建设的一大亮点、加高铺设
水泥路6300平方米、新建和摆放花坛、花盆36个、摆放统一规格的
垃圾桶120个,新砌垃圾箱4处,并对所有的地上
通信电缆改为地下铺设,对所有的户外广告实行统一规格,全方位提高小城镇的品位和档次。在小伊乡加速推进广播电视村村通工程。小伊乡19
建制村,68个自然庄,安装广音机26台,广播喇叭98个,基本实现了全覆盖。有线电视
光缆线路完成了所有进村工程,新增用户962。同时,对张葛村365户免费安装了有线电视。小伊乡深入开展“平安建设”活动,社会治安秩序良好。
发展思路
2008年我们乡紧紧围绕“项目
兴县、环境立县、富民强县”的战略。切实改善投资环境,努力增加财政收入,提高人民生活水平,保持社会大局稳定,促进该乡经济快速发展和社会事业全面进步。
发展目标
实现
地区生产总值52100万元,全社会
固定资产投资42500万元,其中,工业投入38500万元,工业用电量440千瓦时,财政收入达到2500万元,农民人均收入达到5520元,
人口自然增长率控制在7.4‰以内,计划生育率达到90%以上,社会事业有较大发展,三个文明建设跨上新台阶。
获得荣誉
小伊乡先后被市委、市政府评为“食用菌之乡”,“社会治安安全乡镇”,“草
危房改造先进单位”,“河道整治先进单位”,“年度经济增长优秀乡镇”“自名教授
科学教育兴百村小康工程先进集体”。被市政府评为“水利建设”先进单位、“农村草危房改造扫尾先进乡镇”、“农村县乡河道疏道浚先进单位”,被市政府、
连云港市警备区评为“民兵预备役工作先进单位”。被县委、县政府评为“农村草危房改造先进单位”、“农村债务化解工作先进单位”、“先进基层政法综治单位”,被县政府评为“
安全生产工作先进单位”、“科普工作先进集体”。
2020年7月,全国爱卫会决定命名小伊镇为2017-2019周期国家卫生乡镇。