由于
朝鲜在明治时代时想要与
日本断交,数词拒绝与日本的来往,所以
西乡隆盛决定攻击朝鲜(征韩论)。这时
板垣退助,
后藤象二郎,
江藤新平,
大隈重信,
副岛种臣等人支持西乡隆盛的征韩论,而
木户孝允,
大久保利通,
岩仓具视,
伊藤博文,
黑田清隆等人反对此论说。1873年8月17日西乡等人已经决定了向朝鲜派遣全权大使,但是天皇觉得这件事事关重大,应该等使节团归国后再做决定。在9月13日岩仓使节团回国后,岩仓具视等人强烈反对此论说后,10月23日的阁议下,
明治天皇采用了岩仓使节团的想法。之后的仅仅3天左右的时间里,西乡、板垣、后藤、江藤、副岛等600名军人及官僚辞职。