南京地铁S5号线（又称宁扬线）是中国第一条跨越长江的城际地铁线路，于2021年12月28日正式开工，标志色未定。

2012年6月，南京地铁S5号线（宁扬线）纳入江苏省“十二五”规划研究项目。2013年11月，江苏省发改委正式向中华人民共和国国家发展和改革委员会报送了相关项目提前实施方案的研究报告。江苏拟将宁仪线一步到位直接延伸至扬州市，新的“宁扬城际铁路”项目出炉。2014年底，编制完成近期建设规划及相关支撑性文件，并上报国家发改委。2016年5月，南京市十三五建设规划中提到，十三五期间将建成宁和一期、宁高二期、南京地铁S7号线，开建宁扬城际、南京地铁S8号线南延、宁滁城际北线、南京地铁S6号线。2016年底，宁扬城际轨道列入江苏省规划，加快启动各项前期准备工作。2017年7月6日，南京地铁发布三条公告招标，均涉及南京至扬州城际轨道交通工程。2018年2月，宁扬城轨第一次环评公示，公示显示，宁扬城轨经仪征市城区、扬州汽车工业园，止于扬州西站。2019年1月，宁扬城际项目已完成工程初步设计和施工图设计。

地铁S5号线途经栖霞区、仪征市和邗江区，线路西起南京仙林大学城的仙林湖站，向东经龙潭新城后往北下穿长江，穿越仪征城区后一路向北，至扬州西站 。一期工程线路起于南京仙林湖站，终点在扬州西站，全长约53千米，设车站16座，最高时速160千米。S5号线建成后，不仅可以顺通扬州市，纵享都市圈，还能与地铁2号线、4号线实现换乘，轻松畅达南京全城。对实现宁镇扬一体化发展、宁仪扬沿线城镇带协调发展具有关键作用。

2012年6月13日，南京地铁S5号线（宁仪扬线）纳入江苏省“十二五”规划研究项目。

2013年11月，江苏省发改委正式向中华人民共和国国家发展和改革委员会报送了相关项目提前实施方案的研究报告。根据这份报告，江苏拟将宁仪线一步到位直接延伸至扬州，新的“宁扬城际铁路”项目出炉，已获得中华人民共和国国家发展和改革委员会批准。

2014年底，编制完成近期建设规划及相关支撑性文件，并上报中华人民共和国国家发展和改革委员会。

2016年5月，南京市十三五建设规划中提到，十三五期间将建成宁和一期、宁高二期、宁溧城际，开建宁扬城际、宁天城际南延、宁滁城际北线、宁句城际，同年底，宁扬城际轨道（南京地铁S5号线）已列入江苏省规划，正加快启动各项前期准备工作。

2021年2月7日，南京至扬州市城际轨道交通工程环境影响评价第一次公示。4月9日，南京至扬州城际轨道交通工程环境影响评价第二次公示。7月6日，南京地铁发布三条公告：《南京至扬州城际轨道交通工程勘察设计审查（DS5-XS02标）招标公告》、《南京至扬州城际轨道交通工程岩土工程咨询（DS5-XK01标）招标公告》、《南京至扬州城际轨道交通工程可行性研究、勘察及设计总承包项目（DS5-XS01标）招标公告》；8月6日，南京至扬州城际轨道交通工程环境影响评价全本公示；12月7日，南京至仪征线（含扬州市延伸线）项目用地预审与选址意见申请报告。12月10日，宁扬城际环评报告书通过江苏省生态环境厅审批。12月22日，省发展改革委批复了南京至仪征线（含扬州延伸线）市域（郊）铁路一期工程（不含过江段）可行性研究报告（苏发改基础发﹝2021﹞1314号）。南京至仪征线（含扬州延伸线）市域（郊）铁路项目是中华人民共和国国家发展和改革委员会《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》（发改基础〔2021〕811号）明确的“十四五”开工建设项目。12月28日上午，宁扬城际正式开工建设。

2022年6月23日，南京至仪征线（含扬州市延伸线）一期工程过江通道工程专家审查通过。8月22日，南京至仪征线（含扬州延伸线）市域（郊）铁路一期工程（不含过江段）初步设计获得江苏省发展改革委批复。初步设计获批，标志着该项目将进入开工建设阶段。宁扬市域（郊）铁路是支撑南京都市圈发展的关键性工程，项目工期约54个月。8月29日，宁扬城际铁路水上勘探工程拟于9月5日开工。工程所在水域属地为南京，位于长江下游航道里程约300公里，勘探工程设置5个施工分区，共布置150个水上钻孔。工程施工工期预计3个月。10月31日，南京至仪征线（含扬州市延伸线）市域（郊）铁路一期工程（不含过江段）扬州段土建施工招标公告正式发布，合同估算价约65亿元，计划于2022年底开工，2026年06月竣工。11月19日，为期80天的宁扬城际铁路水上勘察施工作业圆满收工。

2023年，《南京至仪征线（含扬州延伸线）市域（郊）铁路一期工程过江通道工程洪水影响评价报告》已获水利部长江水利委员会批复。3月，续建南京至仪征线（含扬州延伸线）市域（郊）铁路一期工程（南京段），部分工点已围挡，即将进入土建施工阶段。过江段正在开展工可报批工作。5月，续建南京至仪征线（含扬州市延伸线）市域（郊）铁路一期工程（南京段），正在推进报批报建各项前置手续办理，部分工点已围挡，即将进入土建施工阶段。过江段正在开展工可报批工作。

宁仪扬城际线路起于仙林湖站，后沿仙林大道纬地路-尤山路-润阳路-临港路-规划大鹏河路敷设，在双纲河口下游下穿进入长江，过江后沿万年南路-真州路至仪征综合交通枢纽，再转向东南上跨仪扬河，经仪征开发区后向东经过朴席镇，然后折向北进入邗江区汊河镇，再沿站南路接入线路终点扬州西站。

根据客流预测结果，地铁S5号线初期、近期、远期日均客运量分别为10.0、22.3、36.5万人次，高峰小时单向最大断面流量分别为0.62、1.17、2.02万人次。

宁扬城际全日开行列车初期 126 对、近期 182 对、远期 212 对，采用大站快车列车与站站停列车两种开行方案。其中大站快车停靠龙潭站、工农路站和汊河站等 3 个车站，全线单程旅行时间为 34min；站站停列车为45min。采用大交路（仙林湖站至扬州西站）与小交路（仙林湖站至仪征开发区站）两个交路方案。

本线主要承担南京、仪征市、扬州市间城际客流交流，也承担沿线仙林组团、龙潭组团、仪征组团及扬州组团间的客流交流，同时也兼顾各组团内部客流交流。本工程的建设可实现宁镇扬一体化发展，能很好带动龙潭新城、仪征城区、朴席镇及汊河（扬州大学城）的发展，有效缓解南京都市圈宁扬之间交通压力，促进南京都市圈城市发展，提升南京市首位度。