亚历山大·格里戈里耶维奇·卢卡申科(白俄罗斯语:Аляксандр Рыгоравіч Лукашэнка;俄语:Александр Григорьевич Лукашенко;英语:Alyaksandr Hrygorevich Lukashenka),1954年8月出生于
白俄罗斯维捷布斯克州,白俄罗斯总统,白俄罗斯第七届全国人民大会主席。
1975年,卢卡申科从
莫吉廖夫国立师范学院毕业,随后应征入伍,期间曾在04104部队政治处担任副连长,退伍后先后在集体农庄和
国营农场工作。1990年,卢卡申科当选为白俄罗斯最高苏维埃人民代表,并在反腐败最高委员会担任主席,负责反腐工作。1994年7月,白俄罗斯举行首次总统大选,卢卡申科以80.1%的
选票成功当选,并在此后历届总统选举中连任至今。
卢卡申科执政期间,保证了白俄罗斯政治的稳定,继承并延续了
苏联时期的
经济政策,并保留了苏联时期的许多福利制度,实行务实的外交政策,既与俄罗斯交好,又与美欧、中国建立伙伴关系。另一方面,卢卡申科强势的总统治理和取消总统任期限制的举措,长期以来被西方社会指责不民主。2020年,白俄罗斯大选,欧美多个国家指责大选“不公正”,并拒绝承认卢卡申科为合法总统。
2022俄乌冲突期间,卢卡申科表示了对俄罗斯一方的支持,并通过修宪在白俄罗斯部署
核武器。2022年4月13日,俄罗斯总统
弗拉基米尔·普京承诺向白俄罗斯总统卢卡申科授予上校军衔。2023年6月24日,在卢卡申科的协调下,
瓦格纳集团武装叛乱事件平息,阻止了俄罗斯内部流血事件的发生。2024年1月3日,卢卡申科签署《总统法》修正案,赋予自己及
家庭成员豁免权。4月24日,当选白俄罗斯第七届全国人民大会主席。
人物经历
早年经历
1954年8月30日,卢卡申科出生于
白俄罗斯维捷布斯克州奥尔尚斯基区科佩斯村的一个农民家庭。2岁时,他的哥哥不幸夭折,父亲在悲伤中出走,母亲将他抚养成人。
卢卡申科曾在什克洛夫的亚历山大中学就读。1975年,他从莫吉廖夫师范学院历史系毕业,毕业后做过中学教师,同年,他与校友加林娜(Галіна Радзівонаўна Лукашэнка)结为夫妻,并
参军入伍,在边境部队服役,期间曾在
布列斯特担任政治指导员。1979年,卢卡申科加入了苏联共产党。1980年至1982年间在04104部队政治处担任副连长。
退伍后的卢卡申科在集体农庄工作,并先后担任什克洛夫区突击手集体农庄副主席和什克洛夫区列宁集体农庄党委书记,期间从
白俄罗斯农业学院获得
经济学学位。1987年,卢卡申科被任命为什克洛夫区戈罗杰茨国有农场的负责人,他对农业管理进行了改革,是白俄罗斯农村中第一个实行自负盈亏的
国营农场。由于成绩出色,卢卡申科受到了当时苏共中央总书记
米哈伊尔·戈尔巴乔夫(Михаил Сергеевич Горбачёв)的赞赏,之后,许多同行到他领导的国营农场学习经验,这为他带来了一些名声。
反腐斗士
1990年,卢卡申科当选为白俄罗斯人民代表,由此步入政坛。1991年底,在
白俄罗斯议会投票关于宣布
苏联解体的《
别洛韦日协议》(
俄语:Беловежские соглашения,
白俄罗斯语:Белавежскае пагадненне,
乌克兰语:Біловезькі угоди)上,卢卡申科投了唯一的反对票。1993年,卢卡申科被任命为议会反
贪污受贿罪委员会主席,不久他便通过调查,发现了多名政府高级官员的贪腐证据,并要求撤他们的职,在他的努力下,一批违法乱纪的军官受到了查处。同时,卢卡申科还向议会报告了议长(国家元首)
斯坦尼斯拉夫·舒什克维奇(Станісла́ў Станісла́вавіч Шушке́віч)滥用职权的行为,以及总理
维亚切斯拉夫·克比奇(Vyachaslau Kebich)对政府官员贪腐和外孙的不法行为负有责任,议会于1994年1月26日进行了对舒、克两人去留的秘密投票,最终投票结果通过了对议长的弹劾,舒什克维奇被解除职务,克比奇险被解职。此外,国防部长科兹洛夫斯基(Козло́вский)也因为卢卡申科的指控受到“严重警告”处分,卢卡申科由此名声大振。
当选总统
1993年开始,
白俄罗斯政局出现危机,议长
斯坦尼斯拉夫·舒什克维奇和总理克比奇在内外政策上产生矛盾,加之1994年舒什克维奇遭弹劾解职,政局危机进一步加剧,另一方面,
白俄罗斯经济情况亦非常严峻,
国民生产总值大幅下滑,
财政赤字急剧增加,人民生活水平大降。在此背景下,
白俄罗斯议会于1994年3月15日通过了关于实行总统制的新宪法,决定在同年6月23日举行总统选举。卢卡申科参加了总统大选,他的竞选纲领主要由三个部分组成:第一,优先解决经济和社会问题,保障居民生活,促使社会走向稳定和进步;第二,打击官员腐败和黑手党,卢卡申科在竞选中宣布,如果当选将撤换政府中的全部贪官污吏并实行领导人员的收入申报制度;第三,在平等互利的基础上恢复同过去
苏联加盟国的联系,并将
俄罗斯列入首要地位。
由于在反贪方面的成绩和对民生的关注,卢卡申科在竞选中很受广大群众的支持,在第一轮投票中,卢卡申科以45.1%的
选票独占头,之后,根据白俄罗斯宪法98条规定,获票最多的卢卡申科和克比奇进行第二轮投票角逐,民众对克比奇政府中产生的贪腐感到失望,对长期在基层工作且廉洁的卢卡申科则抱有更大希望,在7月10日的投票中,卢卡申科以80.1%的得票率获得大胜,当选为
白俄罗斯首任总统。
卢卡申科上台以后,采取了“稳妥、谨慎”的“渐进式改革”方针,经济上平抑物价、制止通货膨胀,加强国家的宏观控制,对于
私有化政策,卢卡申科主张“在公众监督的情况下公开实行私有化,至于不受人民欢迎的‘雪崩式’私有化将中止”;政治上履行了竞选期间的承诺,打击贪腐,撤换政府要员,并率先公布自己的私人财产;外交上奉行“独立自主、平等互利、睦邻友好”的政策,致力于加强同原苏联各国的关系,同时加强与西欧各国的关系,重点是与俄罗斯和
乌克兰的关系,其中俄罗斯是其对外政策“优先考虑的方面”,上任不久后,卢卡申科即访问俄罗斯,与其总统
鲍里斯·叶利钦(Бори́с Никола́евич Е́льцин)举行会晤,并签署了两国睦邻友好条约。
长期掌权
1996年11月,
白俄罗斯就修改宪法等问题举行全民公决,根据全民公决后制定的共和国宪法,卢卡申科的总统任期被延长到2001年。2001年9月9日,白俄罗斯举行总统大选,卢卡申科以压倒性的75.62%的得票率连任总统,连任后的卢卡申科发表声明称,国内的方针政策不会有任何改变,对外将继续俄白联盟国家的建设,并加快同西方关系正常化的进程,此外,卢卡申科重视与中国的关系,其就任后多次访华,两国在双边和重大国际问题上一向能达成共识。
2000年1月起,卢卡申科担任俄(罗斯)白(俄罗斯)联盟最高委员会主席。2004年10月,白俄罗斯举行全民公决和议会选举,取消宪法关于总统任期不得超过两届的规定。卢卡申科执政以来,白俄罗斯保持了政局的稳定,在经济、社会层面得到了持续发展,自1995年至2004年,白俄罗斯
国内生产总值年均增长7%以上,在
独立国家联合体国家中率先恢复并超过
苏联时期的经济水平。2006年白
俄罗斯大选中,卢卡申科在主题为“建设富强繁荣的白俄罗斯”竞选纲领中提出,如果他能够继续担任总统,他将致力于使国内生产总值在现有基础上再提高50%,使居民工资和退休金标准再提高一倍。2006年3月20日凌晨,白俄罗斯中央选举委员会宣布,卢卡申科在总统选举中以绝对优势获胜,获得82.6%的
选票,第三次当选
白俄罗斯总统。2010年12月20日,卢卡申科以79.67%的得票率第四次当选白俄罗斯总统。
2015年10月11日,白俄罗斯新一届总统选举中,卢卡申科以83.5%的得票率胜出,第五次当选总统。在就职演讲中,卢卡申科指出,发展经济是他接下来任期内的最重要任务,同时他强调国家稳定的重要性,认为稳定是经济改革的基础,不会推行激进的社会政治和经济改革。
连任危机
白俄罗斯经济为
出口导向型经济,对外部市场和俄罗斯的依赖度较高。2014年乌克兰危机期间,俄罗斯受到制裁,白俄罗斯经济也受到严重影响,虽然2017年经济有所恢复,但居民收入并未获得较大改善,且2020年出现的新冠疫情让白俄罗斯经济情况雪上加霜。
2020年8月9日晚间,
白俄罗斯总统大选结束后,卢卡申科在大选中获得了8成得票,但反对派和不少民众对选举的过程和结果不满,首都
明斯克的街头当即爆发抗议,抗议者与军警产生大规模冲突,引发骚乱并持续至清晨,抗议活动中有超过6700人被逮捕,数百人受伤。
反对派方面表示不接受大选结果,声称全国所有地区的
选区数据都表明其总统候选人
季哈诺夫斯卡娅(Svetlana Tikhanovskaya)的得票率为70%~80%。季哈诺夫斯卡娅本人表示,在选举完成后,她曾就大选结果提出申诉,但遭到了7个小时的拘留,并被要求录制一段呼吁民众暂停抗议的视频。11日,季哈诺夫斯卡娅逃至立陶宛,在那里继续发声壮大抗议者的声势。
8月16日,超20万抗议者聚集在首都明斯克街头,要求总统下台,此为
白俄罗斯史上最大规模的抗议。17日,卢卡申科发表讲话,指出白俄罗斯国内的动乱由国外挑起,目的是将白俄军队卷入应对国内的事务。俄罗斯方面表示,俄方已做好准备,必要时协助白俄罗斯解决所面临的问题,
欧盟成员国则一致同意加大对白
俄罗斯联邦政府的施压力度。8月23日,卢卡申科手持卡拉什尼科夫突击步枪,在保镖的护卫中走下了直升机来到
南京总统府。次日,卢卡申科签署命令,解除了白俄罗斯驻
斯洛伐克大使列谢尼亚(Igor Leshchenya)的职务,列谢尼亚是首位公开表示支持抗议者的白俄罗斯驻外使团领导。
9月8日,卢卡申科在受访中表示“自己可能在总统位子上坐得有点久”,但他认为,“现在只有我才能够保护
白俄罗斯,如果自己垮台,整个体制就会垮掉,白
俄罗斯也将随之衰落”。尽管国内反对声不绝,卢卡申科仍于9月23日宣誓就职,在就职演讲中他表示,今年白俄罗斯遭受了前所未有的挑战,白是极少数西方国家实施“颜色革命”未能得逞的国家。相关事件表明,大多数白俄罗斯人热爱自己的国家,希望其和平、安宁与繁荣。11月13日,卢卡申科在会见国内外记者时表示,他并不相信反对派会举行公正选举,同时他表示将与其他国家机构分权,以实现权力制衡,根据正在制定的新宪法,自己在5年后将不再担任总统。
美国及欧洲多个国家表示不承认卢卡申科为白俄罗斯总统,俄罗斯表示此次选举具有合法性,并确认未来将与白罗斯当局展开合作。
俄乌冲突时期
2022年俄乌冲突爆发后,卢卡申科表示了对
俄罗斯的支持。同年2月28日,白俄罗斯通过了修宪公投,删除了宪法中的“无核”和“中立”条款,卢卡申科表示,“如果你们(西方国家)将
核武器转移到
波兰或立陶宛,转移到我们的边境附近,那么我将去找
弗拉基米尔·普京,把白俄罗斯此前无条件放弃的核武器要回来。”2023年3月25日,俄总统普京表示,应白俄罗斯总统卢卡申科的要求,俄罗斯与白俄罗斯已同意将在白俄罗斯领土上部署
战术核武器。
另一方面,卢卡申科也在呼吁通过谈判解决俄乌冲突。2023年3月31日,卢卡申科表示,白
俄罗斯是和平国家,不想和任何国家发生战争。他说,
北大西洋公约组织部队向东转移的步伐正在加快,并在俄罗斯和白俄罗斯边境进行挑衅性演习;
白俄罗斯正在武装自己的军队,任何侵犯其国家主权和领土完整的行为都会得到回应。关于俄乌冲突,卢卡申科表示,这一冲突给各方带来巨大损失,他呼吁冲突双方通过谈判解决问题。在此前的俄乌谈判中,卢卡申科表示,“(存在)非常强大的力量希望破坏这一进程。”
2023年6月23日,
瓦格纳集团雇佣兵集团发生叛乱。24日,普京向卢卡申科介绍了“瓦格纳”集团在俄罗斯南部的情况,两国元首同意采取联合行动。在达成协议后,卢卡申科表示,在普京的协调下,与“瓦格纳”集团负责人
叶夫根尼·普里戈任举行了会谈,会谈持续了一天,双方就停止在俄罗斯领土上发生流血事件达成协议。普里戈任接受卢卡申科的建议,停止该组织在俄境内行动并采取进一步措施缓和紧张局势。“瓦格纳”成员停止在俄境内行进并掉头返回野战营地,该组织成员及重型装备24日深夜完全离开俄南部军区总部所在区域。
2024年2月20日,卢卡申科就国家安全议题主持召开
白俄罗斯罗斯强力部门领导层扩大会议,并在会上就国际和地区安全局势发表了看法。卢卡申科表示,几乎所有的欧洲国家领导人都成了美国的臣民,在
欧盟土地上占主导地位的是美国的政策和利益。白俄罗斯正处在一场旷日持久的重大的军事政治危机的中心,美国及其盟国会继续扩大
北大西洋公约组织,
乌克兰的情况就是这样。北约在欧洲开展的行动框架内,于紧邻白俄罗斯和俄罗斯的边境地区部署约3.2万名北约和美国军事人员、1000多台装甲装备、约160门火炮和
迫击炮以及235架各式飞机,白俄罗斯不需要战争,但必须在思想上和战略上做好准备,
白俄罗斯拥有自卫以及打击敌人的一切必要能力。4月2日,卢卡申科在一家医院的开工仪式上表示,白俄罗斯正在对相关军队进行训练,并向军队列装各类武器。卢卡申科称,如果想要和平就必须为战争做准备。4月25日,卢卡申科在全白俄罗斯人民会议上表示,白俄罗斯已部署有俄罗斯“几十件最先进的
战术核武器”。他强调,如果白俄罗斯领土遭到袭击,白俄罗斯和俄罗斯会使用各类武器对侵略者作出回击。当地时间8月10日,
白俄罗斯国家电视台公布了9日侵入白
领空被击落的
乌克兰无人机残骸画面。当天早些时候,卢卡申科表示,当地时间9日18时,白俄罗斯空军和防空部队进入一级战备状态。
2024年2月25日,卢卡申科表示,他已计划作为候选人参加于2025年举行的总统选举。4月24日,当选白俄罗斯第七届全国人民大会主席。当地时间8月18日,卢卡申科称其有意卸任
白俄罗斯总统。同月,卢卡申科发表讲话称,西方霸权时代正在成为过去,全球发展中心、经济重心和政治决策中心正在向“南方”和“东方”转移,“全球南方”必须竭尽全力发声,发挥其巨大潜力。当地时间10月23日,
白俄罗斯总统卢卡申科在
喀山接受俄媒采访时表示,他本人已决定参加总统选举。
当地时间2024年12月,卢卡申科在参访本国企业工厂时证实,白俄罗斯拥有
核武器,而且拥有不止十枚核弹头,他表示,一旦有敌人入侵白俄罗斯领土,他会立刻作出反应,包括动用核武器。
为政举措
政治方面
总统集权
卢卡申科执政以来,为保持国内政局稳定,通过修改宪法,加强了总统对于
国家权力的掌握力度,总统有权确定全民公决、解散议会、各级议会选举、政府高级领导人的任免以及政府的去留等问题,并清除议会中的反对派。尽管主张实行
多党制,但由于白俄罗斯体制原因,议会选举不按党派而按
选区的原则进行名额分配,
白俄罗斯反对党力量弱小,一度被称为“沙发党”(即一个沙发可以坐下一个党),因而卢卡申科在历次总统选举中均以较高得票率当选。
大力反腐
卢卡申科当选总统后,以严厉的措施打击腐败和犯罪活动,撤换涉嫌贪腐的政府要员,并设立了专门的反贪污委员会,规定凡担任国家部门任何领导人的职务,都需要经过委员会审查其过去是否有贪污不法行为,若未获得委员会认可,均不得作任何任命。此外,卢卡申科加大了打击犯罪的力度,各执法部门受到严令,要严厉打击各类犯罪,尤其是打击黑手党,卢卡申科还直接领导经济监督局,以严厉打击在经济转轨中的各种经济犯罪。
经济方面
苏联解体后,
白俄罗斯经济一度陷入危机。1996年起,白俄罗斯经济开始恢复性增长。2002年3月,卢卡申科提出“白俄罗斯发展模式”,推行渐进改革,摒弃全盘
私有化和
休克疗法,建立可调控的
市场经济体系,加强
社会保障。
渐进式改革
苏联解体后,白俄罗斯“循序渐进”地实行了“以社会为指导的市场经济”,没有搞大规模的私有化,包括土地私有化,而是建立了以国有大企业为主体、多种所有制并存,以国家计划、行政命令和市场调节相结合的经济体制。在卢卡申科执政的头10年中,
白俄罗斯的经济保持了7%的增长势头。虽然之后受到08年全球金融危机和
俄罗斯卢布贬值的影响,但白俄罗斯的经济整体保持了一个相对稳定的发展趋势。然而另一方面,白俄罗斯长期出口导向,深度依赖外部投资和市场,乌克兰危机后,俄经济状况因国际能源价格下跌和制裁等原因恶化,白俄也受牵连。2017年以来经济虽有起色,但由于投资不足、债务过高,仅能维持低速增长。
金融政策
由于白
俄罗斯经济具有较强的对外依附性,因此卢卡申科高度重视经济安全问题,对
金融市场的发展持谨慎态度,白俄罗斯外汇
纳斯达克股票交易所组建于1998年,是白俄罗斯唯一的证券交易所,2016年,在卢卡申科签署的《证券市场法》下,白俄罗斯成立了外汇交易市场。此外,白俄罗斯
股票市场并不发达,银行在金融领域占据主导地位。2022年3月18日,
白俄罗斯外汇交易所开始实行人民币外汇交易。
外交方面
卢卡申科执政以来,奉行以俄罗斯为重点的多方位外交政策。全面发展同
独立国家联合体和周边国家关系,积极参与独联体地区一体化进程。发展同俄罗斯战略联盟关系,积极参与俄罗斯主导的
欧亚经济联盟建设。重视和发展同中国、独联体国家、亚非和
拉丁美洲国家等的友好合作关系。2023年3月31日,卢卡申科表示,鉴于美国目前在争夺世界统治地位的过程中试图与俄罗斯、中国和
伊朗对抗,白俄罗斯将在对外政策上转向东方。
中白关系
卢卡申科重视对华关系,在任总统期间多次访华,支持中国在涉台等问题上的原则立场。白
俄罗斯是最早支持和参与“
一带一路”倡议的国家之一,近年来,双方在经贸、文化等方面的交流愈发频繁。
2015年5月,习近平主席对白俄罗斯进行
国事访问,双方签署中白友好合作条约和中白关于进一步发展和深化全面
战略伙伴关系的联合声明,这次历史性的访问以其丰硕的成果成为中白关系史上的重要里程碑。2022年9月,习近平主席和卢卡申科总统在撒马尔罕举行会晤并共同决定将中白关系提升至全天候全面战略伙伴关系,实现了中白关系的历史性跨跃。卢卡申科表示,白中关系定位提升为全天候全面战略伙伴关系,完全符合白中关系现状和需要,白方坚定不移深化对华关系。2023年2月28日,卢卡申科第13次访华;3月1日,习近平主席在人民大会堂同卢卡申科举行会谈,会谈后,两国元首共同签署《中华人民共和国和白俄罗斯共和国关于新时代进一步发展两国全天候全面战略伙伴关系的联合声明》,并见证签署经贸、工业、农业、海关、科技、卫生、旅游、体育、地方等领域多项双边合作文件;12月4日,习近平主席在钓鱼台国宾馆会见卢卡申科,双方就乌克兰危机等问题交换了意见。
当地时间2024年7月4日下午,中国国家主席习近平在
阿斯塔纳出席
上海合作组织峰会期间会见
白俄罗斯总统卢卡申科。当地时间8月22日上午,国务院总理李强在白俄罗斯独立宫会见白
俄罗斯总统卢卡申科。10月24日,据俄罗斯卫星社网站报道,白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科表示,中国和俄罗斯一样,是
明斯克最亲密的朋友,明斯克愿意为北京做任何事。
2025年1月3日,卢卡申科在与各州执行委员会主席和明斯克市执行委员会主席举行的会议上表示,会于2025年年初访问中国,以制定伙伴关系政策。
与俄罗斯
卢卡申科重视与
俄罗斯的关系,在当选
白俄罗斯总统不久后便出访俄罗斯,同时任俄罗斯总统
鲍里斯·叶利钦举行会晤,并签署了两国睦邻友好条约、两国统一货币体系条约等多项合作项目。
2020年2月7日,卢卡申科
俄罗斯索契与俄总统
弗拉基米尔·普京举行会谈,双方就油气合作方式达成一致意见。2021年1月4日,卢卡申科与俄总统普京在俄白联盟国家最高国务委员会会议上签署联盟国家一体化法令、军事学说和移民政策构想。一体化法令下设28项计划,包括统一经济、交通、工业、
政府采购等相关政策,以及建立统一能源市场等。卢卡申科表示,这项法令的签署标志着俄白两国在建立联盟国家的道路上又迈出重要一步,两国经受住了外部压力的考验,俄白联盟正变得更加强大。
2022年3月4日,卢卡申科与俄总统
弗拉基米尔·普京通电话,会谈中,卢卡申科表示,白方支持俄方在乌行动。5月5日,卢卡申科在接受采访时表示,目前只有白俄罗斯“公开支持”俄罗斯,但白
俄罗斯主张和平,不接受任何战争,并且已经尽一切努力阻止战争。5月23日,卢卡申科与普京在俄罗斯索契举行会谈。2023年3月,俄罗斯总统普京曾表示,应白俄罗斯总统卢卡申科的要求,俄罗斯与白俄罗斯已同意将在白俄罗斯领土上部署俄罗斯
战术核武器。5月25日,俄罗斯与白俄罗斯国防部长在
明斯克签署了在白俄罗斯部署俄罗斯战术核武器的文件。
2023年6月23日,俄罗斯
瓦格纳集团雇佣兵集团发生叛乱。24日上午,
弗拉基米尔·普京在电话中向卢卡申科介绍了瓦格纳集团在俄罗斯南部的情况,双方同意采取联合行动。在卢卡申科的调停下,瓦格纳集团负责人
叶夫根尼·普里戈任停止在
俄罗斯的行动,返回卢甘斯克地区的营地。同日晚9点,卢卡申科与普京通电话,卢卡申科向普京介绍了与瓦格纳集团负责人普里戈任谈判的情况,普京对卢卡申科所作工作表示支持和感谢。
克里姆林宫发言人
德米特里·佩斯科夫在介绍情况时表示,
白俄罗斯总统卢卡申科自愿提出参与调解,是因为他与普里戈任有约20年交情。27日,卢卡申科表示,瓦格纳组织创始人普里戈任已于27日抵达白俄罗斯。他还表示,白俄罗斯方面没有为瓦格纳部队建造任何营地。如果他们需要,白俄罗斯方面会安置他们,但现在瓦格纳部队还在卢甘斯克的营地里。
2024年2月25日,卢卡申科表示,他与俄总统普京共同讨论了对抗西方的方式,白俄罗斯会与俄罗斯共同抵抗任何敌人。当地时间4月11日晚,卢卡申科会见俄罗斯总统普京并举行会谈。卢卡申科表示,如果
瑞士在没有俄罗斯参与的情况下举行
乌克兰问题高级别会议,与会各方只能就升级冲突达成共识。没有俄罗斯参与乌克兰问题谈判,就不可能有和平进程。
当地时间2024年5月24日,卢卡申科与俄罗斯总统普京会晤,会晤后卢卡申科表示,
白俄罗斯与俄罗斯之间不存在未解决的问题,两国在国际问题中的立场一致。当地时间10月9日,卢卡申科与
俄罗斯总统
弗拉基米尔·普京在
克里姆林宫举行大范围会谈。双方就双边关系交换意见。卢卡申科表示,西方在经济和金融层面制定了“扼杀”俄罗斯和白俄罗斯的计划,但未获成功。
当地时间2024年10月9日,俄罗斯总统普京向到访的卢卡申科颁授俄最高等级勋章—
圣安德烈勋章。卢卡申科感谢普京授予他圣安德烈勋章,并表示他认为该奖项是对白俄罗斯全体人民功绩的认可。
2024年12月6日,俄罗斯和
白俄罗斯联盟国家最高国务委员会在白俄罗斯首都
明斯克召开会议,卢卡申科和
俄罗斯总统普京出席会议。在会后的记者会上,
弗拉基米尔·普京表示,随着2025年下半年“榛树”导弹系统在俄罗斯实现量产并在俄
中国人民解放军火箭军服役,会有可能在白俄罗斯境内进行部署。当地时间12月10日,卢卡申科表示,白俄罗斯会于2025年下半年部署“榛树”导弹系统,其强调,白俄罗斯计划部署“榛树”导弹系统是对美国和
德国在
欧洲部署中程武器的回应,希望“榛树”能起到威慑作用,就像白俄罗斯从俄罗斯引进的
战术核武器一样。12月23日,
白俄罗斯总统卢卡申科宣布将在年底前与俄罗斯总统
弗拉基米尔·普京举行会晤。塔斯社称,卢卡申科当日在主持白俄罗斯
机械工程发展会议时表示,“我将在几天内与弗拉基米尔·普京会晤。我们将讨论需要我们这个层面讨论的所有问题”。当地时间12月26日,卢卡申科表示,白
俄罗斯境内会部署10套“榛树”导弹系统。未来如果俄罗斯有意愿部署更多该系统,那么白俄罗斯会部署更多“榛树”导弹系统。同日,俄罗斯总统普京就卢卡申科有关在白俄罗斯部署10个“榛树”
中程弹道导弹系统可能性的言论表示,“十个(榛树导弹系统),说多了。”
与欧盟
白俄罗斯与欧盟的关系总体上呈现忽冷忽热的特征,双方都希望在新的睦邻框架下加强联系,但由于政治观点和立场上的严重分歧,以及对民主和人权问题上的不同理解,导致双方无法在同一时间实现态度上的交集。但在经济领域,白欧双方合作取得了一定的成就,尤其是欧盟中的
德国、
波兰和
英国等国一直与白俄罗斯保持着紧密的贸易联系,即使在2020年白俄罗斯政治危机下,欧盟对白俄罗斯实施制裁,白欧贸易也未受到较大影响。
与乌克兰
2020年白俄罗斯政治危机期间,乌克兰召回了驻白俄罗斯大使,乌方表示,“此举是为了评估白-乌两国在新现实中的关系前景,这是我们史上首次在对
白俄罗斯关系上采取这样的措施,我们这样做完全是因为
明斯克的做法不可接受。”卢卡申科
宣誓就职后,乌克兰外交部宣布不承认他是合法总统,并开始对卢卡申科周围的人员实施制裁。
2023年4月18日,卢卡申科会见了
顿涅茨克人民共和国地区领导人
普希林·弗拉基米罗维奇(Денис Володимирович Пушилін),卢卡申科表示,愿向顿涅茨克提供援助,以助其实现重建和生活正常化。随后,乌克兰方面召回了乌克兰驻
白俄罗斯大使,“以进行协商”,乌克兰外交部对这次会晤表示“谴责”,称这是白俄罗斯“又一次令人愤怒的不友好行为”,乌方称,白俄罗斯应该避免采取这种“破坏性的举措”。
当地时间2024年7月13日,卢卡申科表示,乌克兰方面已经从白乌边境地区全面撤出了此前部署的武装部队和增援部队,白俄罗斯与乌克兰之间没有任何复杂的局面,白俄罗斯方面希望以后也不会出现任何复杂的局面。卢卡申科强调,他已下令将临时部署在南部边境的白
俄罗斯部队撤回至常驻地点,避免进行任何不必要的行动。
与美国
苏联解体后,白俄罗斯外交部制定了积极中立的外交政策,并提出在中欧建立无核区和自愿放弃
核弹的倡议。在这样的背景下,
白美两国于1991年12月28日建立了外交关系。1994年1月,时任
美国总统
威廉·克林顿(William Jefferson Clinton)对白俄罗斯进行了访问,卢卡申科也于次年对美国进行了回访。双方就转移白俄罗斯境内核武器问题展开了务实的合作,至1996年年底白俄罗斯最后一枚战略
核导弹被转移至俄罗斯,美国在核裁军方面共向白
俄罗斯提供了1.23亿美元。
90年代中期,白美关系发生较大变化。卢卡申科于1995年将俄罗斯置于
白俄罗斯对外政策的优先方向,并在此基础上开展多边外交,白美关系渐生龃龉。1996年11月白俄罗斯举行全民公决后,
白美关系公开破裂。根据公决结果,白俄罗斯总统权力增大,卢卡申科任期延长到2001年。
美国表示拒绝承认公决结果,指责白俄罗斯全民公决存在舞弊,并重新制定了对白俄罗斯的政策,美国开始减少与白俄罗斯当局的交往,并加强与白俄罗斯国内支持民主力量的联系。此后,两国关系长期处于冷淡状态。2008年,因美国对白俄罗斯实施制裁,双方中断了大使级外交关系。
2019年8月,卢卡申科在
明斯克会见了美国总统国家安全事务助理(NSA)
约翰·博尔顿(John Robert Bolton),双方就解决乌东冲突问题进行了讨论。同年9月,
美国负责政治事务的副国务卿黑尔(David Hale)访问白俄罗斯,会后双方决定互派大使以实现关系正常化。2020年2月1日,时任美国国务卿
迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)访问白俄罗斯,这是美国国务卿时隔26年再次访问该国。双方就双边关系问题及经济投资合作等问题进行了讨论,并明确了进一步发展双边关系的政治意愿。3日,特朗普政府任命朱莉·费希尔(Julie Fisher)为新任美国驻白俄罗斯大使。7月20日,卢卡申科任命外交部副部长奥列格·克拉夫琴科(Oleg Kravchenko)为驻美国大使。
2020年8月,
白俄罗斯罗斯大选结果出炉后,蓬佩奥发表声明称,“美国对在白俄罗斯举行的总统选举深感关切,选举是不自由且不公正的。”他还呼吁白俄罗斯政府不要对抗议者使用武力。2022年2月28日,美国中止了驻白俄罗斯大使馆运作,并授权美驻俄罗斯大使馆“非紧急”工作人员及其家属从
莫斯科自愿撤离,并表示采取上述措施是为应对俄罗斯在
乌克兰境内进行的军事行动。
个人生活
家庭情况
1975年,卢卡申科与校友加林娜结为夫妻,两人育有两个儿子,分别是长子维克多(Віктар Аляксандравіч Лукашэнка)和次子德米特里(Дзмітры Лукашэнка)。2007年,卢卡申科公开承认还有个儿子尼古拉(Мікала́й Алякса́ндравіч Лукашэ́нка)。尼古拉很受卢卡申科宠爱,从小就经常与父亲一起出现在公共活动中,参加
军事演习和阅兵,并陪同其父出访多个国家。2015年9月3日,他跟随父亲出席在北京举行的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵。2020年他与父亲一起参加莫斯科红场胜利日大阅兵。2020年,尼古拉进入
白俄罗斯国立大学(Belarusian State University)学习生物专业。2023年6月14日,卢卡申科在一档电视节目上表示,他的小儿子尼古拉在
北京大学学习。
健康情况
2020年7月28日,卢卡申科表示自己曾感染了新冠病毒,但没有症状。
2022年1月20日,卢卡申科表示,他第二次确诊新冠,此次感染奥密克戎毒株。
获得荣誉
人物事件
独裁者好过同性恋
2012年,
欧盟领导人在
布鲁塞尔峰会上抨击
白俄罗斯罗斯人权问题,呼吁对其进一步实施制裁,以向卢卡申科施压,
德国外长韦斯特韦勒(Guido Westerwelle)和
波兰外长拉多斯瓦夫(Radoslaw Sikorski)言辞最为激烈,甚至称卢卡申科是“独裁者”。3月4日,卢卡申科回应称:“这两人一个在柏林,另一个在
华沙。前者还称我为独裁者,但我认为,当独裁者也比当同性恋好。”韦斯特韦勒是德国历史上第一位公开同性恋身份的外长,此前卢卡申科在接受采访时表示,他“不喜欢同性恋”,建议韦斯特韦勒“过正常生活”。尽管他后来为此评论道歉,但依然称“不喜欢同性恋”。
寄生虫税
卢卡申科于2015年4月2日签署了《预防社会依赖》第三号政府令,其内容规定一年内工作少于6个月的公民应该向国库纳税。大多数由于失业或者低工资而陷入经济拮据局面的白俄民众不能忍受来自政府的压力,因此许多城市出现一系列反对该法令的大规模抗议。
欧航迫降事件
2021年5月23日,
瑞安航空一架
客机因炸弹威胁紧急降落在白首都明斯克国际机场,期间,
白俄罗斯总统卢卡申科下令允许该飞机降落,白俄罗斯军方一架米格29战斗机紧急升空对客机实施伴飞,飞机降落后,反对派人士
普罗塔谢维奇(Раман Дзмітрыевіч Пратасевіч)遭到逮捕,白
俄罗斯反对派、立陶宛和
波兰领导人认为,白政府为逮捕普罗塔谢维奇故意强制飞机降落,对此提出严厉谴责。5月26日,卢卡申科表示,他的行为符合法律和一切国际规范,但“幸灾乐祸之人”试图利用这起事件削弱他的政权。卢卡申科对议会说,西方国家对此事的回应是针对他的国家发动“混合战争”的动作之一,他将严厉回应任何制裁或挑衅。
遭受制裁
2020年11月6日,欧盟以所谓“选举舞弊和侵犯人权”对卢卡申科实施了制裁,此前,欧盟就以该理由对超过40名白俄罗斯官员实施了制裁,欧盟当时就未制裁卢卡申科解释道,制裁卢卡申科会导致布鲁塞尔期间卢卡申科与反对派对话的要求受到妨碍。
白俄罗斯外交部对此表示,将就欧盟实施“对等制裁”。
没有普遍的民主标准
由于卢卡申科拒绝接受西方式民主,他对于民主政治的立场在西方社会中引发了广泛的争议,西方社会将其称为
欧洲最后的“
独裁官”。2022年,在一次回答记者如何看待民主的问题时,卢卡申科开玩笑地表示,“我是一个独裁者,我很难理解民主”,随后他补充说,他对民主的看法与自由世界不同,没有普遍接受的民主标准。
参加总统选举
当地时间2024年10月23日,卢卡申科在
喀山接受采访称已决定参加总统选举。经
白俄罗斯国民会议代表院决议,白俄罗斯会于2025年1月26日举行总统选举。