野三关镇,位于湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县,地处巴东县东南部,东与
宜昌市长阳土家族自治县榔坪镇为邻,东南与宜昌市长阳土家族自治县
渔峡口镇、巴东县
水布垭镇、
清太坪镇接壤,西与
大支坪镇毗邻,北与
绿葱坡镇、宜昌市
秭归县磨坪乡相邻,镇人民政府距巴东县城94千米,野三关是
江汉平原进入中西部的第一个海拔高点,海拔1400米至1700米,夏季平均气温22℃,森林覆盖率达92%,被誉为“
华中地区凉都”。区域总面积约529平方千米,共覆盖全镇1个城镇居民委员会、6个社区居委会、 26个行政村、550个村民小组。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,野三关镇常住人口为72107人。
野三关是千年古镇,从
秦汉,巴人就在此形成了稳定的活动区域。
北宋名相
寇凖任巴东县令时,曾在此劝农弃猎从耕。境内
巫山余脉延伸,地势由西北向东南逐渐降低。镇内酿酒业发达,产品涵盖酱香型、清香型、浓香型三种香型。
野三关是巴东江南的重要物资集散地,全国第三批城镇发展改革试点镇,
湖北省经济发达行政管理体制改革试点镇,巴东经济开发区所在地,是千年古镇,北宋名相寇准止猎劝农之地,
武昌起义元勋
邓玉麟将军故里。
历史沿革
史料记载,野三关原名“劝农亭”。清雍正八年(公元1730年),巴东府将离县城西南300多里的野三关巡检司移迁至此,渐渐地,“劝农亭”便改称野三关。作为
恩施土家族苗族自治州东大门的野三关素有“西南门户,鄂西重镇”之称。历史上,恩施交通不便,出入全靠步行,至清
雍正年间,崇山峻岭之间逐渐形成一条崎岖的人行山路——施宜古道,野三关镇就处于这条进出恩施要道的节点上。
民国时期为农亭乡;后与石桥、白沙合并,为纪念寇莱公,改名才泽乡。1949年为第二区。1950年改为第六区,后更名为野三关区。1958年分属野三关公社、眠塘公社、鼓楼公社。1984年为野三关区,1988年分设野三关镇、马眠塘乡、鼓楼乡。1996年,野三关镇面积222.8平方千米,人口3万人,辖玉米塘、菜子坝、支井河、庙坪、堰塘湾、大树垭、石马岭、平坦村、牛角冲、金象坪、石牛垭、石桥坪、水井淌、上李坪、青龙桥、冯字坪、冉家村、道子坪、枫木村、张家村、柳家山、两溪坪、吴家湾、主张岩、三斗坪、花栎树、猫儿坪、太平店、劝农亭、谭家村30个行政村和野三关居委会;马眠塘乡面积133平方千米,人口2.5万人,辖杨家湾、招凤台、凉伞坡、石板溪、白岩子、龙潭坪、杨家店、大湖坝、瓦屋场、柳树坪、穿心岩、箭杆山、清吉坪、金山坡、下支坪、茶园岭、东流河、西流坡、马眠塘、白米溪、上阳坡、耳乡湾、两河口、高炉坪、水井湾、泗渡河、流酒坪27个行政村;鼓楼乡面积132平方千米,人口1.5万人,辖龙坪、竹园淌、黄连坪、铺坪、鼓楼山、麻沙坪、核桃坪、申家湾、响板溪、葛藤山、岔二河、故县坪、大甘坪、水田坝、高阳寨、木龙垭、栗子园、响洞坪18个行政村。1996年,撤销马眠塘乡,并入野三关镇。
行政区划
2001年,撤销鼓楼乡,并入野三关镇。2004年,镇政府驻野三关,人口66498人,面积549.7平方千米,辖野三关、青树沟2个居委会和劝农亭、柳家山、两溪坪、吴家湾、三斗坪、花栎树、猫儿坪、太平店、谭家、主张岩、玉米塘、菜子坝、支井河、庙坪、堰塘湾、大树垭、石马岭、平坦、牛角冲、冉家、道子坪、上李坪、青龙桥、冯字坪、枫木、张家、招凤台、凉伞坡、石板溪、白岩子、龙潭坪、杨家湾、杨家店、大湖坝、瓦屋场、树坪、穿心岩、箭杆山、清吉坪、金象坪、石牛垭、石桥坪、水井淌、下支坪、金山坡、茶园岭、东流河、马眠塘、白米溪、上阳坡、耳乡湾、两河口、高炉坪、水井湾、泗渡河、流酒坪、西流坡、龙坪、竹园埫、黄连坪、鼓楼山、铺坪、麻沙坪、核桃坪、申家湾、响板溪、葛藤山、岔二河、故县坪、水田坝、高阳寨、大甘坪、木龙垭、栗子园、响洞坪75个行政村。
截至2021年10月31日,野三关镇辖7个社区、26个行政村:劝农亭社区、谭家村社区、柳家山社区、青龙桥社区、野三关社区、铁厂荒社区、石桥坪社区、玉米塘村、庙坪村、石马岭村、张家村、三斗坪村、花栎树村、
石牛垭村、上李坪村、招风台村、
凉伞坡村、龙潭坪村、穿心岩村、瓦屋场村、下治坪村、东流河村、茶园岭村、泗渡河村、耳乡湾村、高炉坪村、麻沙坪村、葛藤山村、申家湾村、高阳寨村、木龙垭村、响洞坪村、竹园淌村。
地理环境
位置境域
地处
巴东县东南部,
恩施土家族苗族自治州东大门,是武陵山东进西出的交通咽喉。
上海-重庆高速公路在镇内设有服务区和出入口,
宜万铁路设有县级火车站,1小时可达恩施和
宜昌市,4小时可达
武汉市和
重庆市。
318国道东西横贯全境57千米,巴鹤省道南北纵穿21千米,与宜昌、
长阳土家族自治县相连的脚水公路东南穿过14千米。镇区正位于318国道经济带,巴鹤公路经济带和椰水公路经济带的金三角地色。"忠武"天然气管道留有两座阀门。
地形地貌
境内巫山余脉延伸,地势由西北向东南逐渐降低。最高峰位于东北边境银金山,海拔1912米;最低峰位于北东部申家湾村大涉滩,海拔227米。
自然资源
全镇
平均海拔1200米,气候四季分明,平均气温11.7°C,年降雨量1270mm、无霜期234天,素有"世外桃源"之称,主要经济农作物齐全,现有烟叶、蔬菜、核桃、木瓜四大支柱产业,核桃、板栗产业曾荣获"全州第一镇"称号;有煤矿、铁矿、锰矿与紫砂土等矿产资源;支井河、鱼泉河、泗渡河、苦桃溪、两岔河五大水系蕴藏着丰厚的水能资源;境内山川秀丽,有奇异的自然风景,包括亚洲松王--
巴山松,树中奇观--五样树,山寨奇景--天生大石桥,地下乐园-鸳鸯洞,悬棺--棺木岩,悬崖稀树--白皮松,万亩森林公园--铁厂荒,高险峻观--高阳寨,领袖小居--劝商楼,土家风情--义门村。
人口
第六次人口普查
2010年第六次人口普查后,野三关镇总人口合计61233人,男性31102人,女性30131人,家庭户户数20439户,家庭户人口男性29512人,家庭户人口女性28965人,分年龄人口0~14岁10077人,15~64岁44755人,65岁以上6401人,本地人口有56585人。
2011年末
截至2011年末,野三关镇辖区总人口69000人,其中城镇常住人口5383人,城镇化率7.8%。另有流动人口753人。总人口中,男性35899人,占52%;女性33101人,占48%;14岁以下11018人,占15.9%;15~64岁49473人,占72.1%;65岁以上8239人,占12%。总人口中,以
土家族等少数民族为主,达5.25万人,占总人口76%。2011年,野三关镇人口出生率11.6‰,人口死亡率7.3‰,人口自然增长率4.3‰。
第七次人口普查
根据
巴东县第七次全国人口普查公报显示,截至2020年11月1日0时,野三关镇常住人口为72107人,占全县常住人口的18.23%;与2010年第六次全国人口普查相比,常住人口增加10874人;常住人口中,男性占49.8%,女性占50.2%,性别比为99.04;常住人口中0-14岁占19.11%,15-59岁占61.20%,60岁及以上占19.69%;常住人口中居住在城镇的人口为34615人,占比48%。
经济
农业
野三关镇是山区产粮大镇,传统的种植业是该镇农民的主要收入来源。近年来,该镇因地制宜、优化产业结构,确立建设“特色农业大镇”的思路,按照“一村一品”““一村多品”发展思路,科学规划,稳步推进,走出了一条适合高山特色农业发展的新路子,截至2011年,建成了9000亩高山反季节无公害蔬菜基地,7000亩
魔芋基地,11000亩优质烟叶基地及8000亩优质薄壳核桃基地,再加上
油桐、药材、
柑橘、茶叶等,目前全镇特色产业总面积突破50000亩,占耕地面积的65%以上。
旅游业
根据《恩施州全域旅游发展规划》,野三关被定位为恩施州富健康养生度假旅游区的旅游集散中心之一,野三关高山生态休闲度假旅游区作为省级旅游度假区重点打造。野三关依托区位条件、交通资源、生态环境、文化底蕴等独特优势,大力推进森林花海景区改造升级,打造石桥坪天生石桥、地下宫寨、六郎山峰、龙桥河流、异样祥树、石门三洞等景点。石桥坪3A级景区成为红色旅游目的地,木龙垭318国道自驾游基地和户外溯溪成为时尚新亮点;开发建设源梦森林小镇、楚天地产野三关康养综合体等10多个项目,总投资超百亿元,康养地产蓬勃发展;支持铁厂荒、石桥坪、木龙垭等村大力发展民宿产业,建成各类精品民宿200多家。2022年以来野三关已接待游客超200万人次。
工业
忠武天然气、川气东送管道在集镇留有出口。2011年全镇实现工农业总产值15亿元,完成全社会固定资产投资12亿元,实现财政总收入5000万元,民营企业及个体工商户近3000家,规模以上工业企业20多家,农村居民人均纯收入3217元。
金融业
2011年末,野三关镇境内5家金融机构开设了分行或设立了办事处。各类存款余额5.9亿元,人均8551元;各项贷款余额2亿元。
商贸
截至2011年末,野三关镇有商业网点2532户,职工9206人。社会消费品零售总额3.6亿元,比上年增长15.8%。
交通
野三关镇地理位置优越,交通便利,
上海-重庆高速公路、
宜万铁路、G318国道、S245省道贯穿镇域,从野三关镇出发,1小时可达
宜昌市、
恩施土家族苗族自治州,3小时可达
武汉市、
重庆市,火车站日停靠动车有20趟。
农业产业
截至2018年,野三关已发展高山核桃2.1万亩、二高山银杏3.6万亩、低山木瓜1100亩、
柑橘890亩、蔬菜3.5万亩,烟叶4000亩、药材2.4万亩,入园企业69家,全镇各类专业合作社343家,培育农业产业化龙头企业4家,其中巴东劝农生态农业开发公司研发的系列“蒜你香”产品获得国家专利;湖北西谷核桃股份有限公司加工生产的核桃油、核桃粉、核桃茶、核桃
面条、核桃饼俏销国内市场。
基础设施
公路
截至2018年,野三关镇镇累计完成通达工程2300公里、通畅工程650公里、通乡油路26.5公里,100%的村和100%的组全部通公路。
邮政电信
截至2011年末,野三关镇有邮电分局各1个,代办所9个。全年邮政业务总量679万元;报纸、期刊发行10万份(册)。电信企业2家,服务网点4个;固定电话用户3200户,入户率12.9%;移动电话用户4.9万户,互联网用户1.1万户,入户率44%。
排水
截至2011年末,野三关镇有镇区自来水厂1座,年供水6.4万立方米,其中生活用水5.3万立方米;镇区排水管道3万米。
园林绿化
截至2011年末,野三关镇有镇区园林绿化12处,绿化面积6.9万平方米,人均绿化面积3.6平方米。
医疗卫生
截至2011年末,野三关镇有各级各类医疗卫生机构71个,其中镇中心卫生院1个;床位120张,专业技术人员134人,其中执业医师50人,
执业助理医师32人,注册护士21人。农村安全饮用水普及率85%,卫生厕所普及率达86%。农村新型合作医疗参合率100%。
项目建设
截至2018年底,镇内投资10亿元玉麟大道片区开发项目已完成了道路硬化,完成了一期6万平方米
商住楼建设,二期商住楼建设已启动建设;青龙桥工业新区已初步建成;投资2.5亿元的发展大道已经建成;投资4000余万元建成消防中队并投入使用;投资2000万元对集镇主干道实行黑色化和人行道改造;投资8000余万元的县民族医院建成并投入使用;投资2700万元的千年老街顺利开街;完成教师安居工程、野三关派出所及地税分局保障性住房等项目。火车站连接线、金象坪片区开发、博德康复医院、明德外国语学校、青龙桥12号路等建设项目正在加速建设之中,其中金象坪片区已完成900亩的征地任务,正在实施安置房建设,全州唯一的一家村(社区)居家养老服务中心石桥坪社区居家养老服务中心建成并投入使用。谋划了东西环线、武陵酒都公园、集镇雨污分流及排洪沟、集镇体育场等市政基础设施项目,56个项目纳入“十三五”项目库,总投资近200亿元。鼓励社会资本参与集镇配套建设,投资2300多万元的高速公路客运站、福娃娃幼儿园等一批民营项目相继建成,品山度假旅游新城等项目顺利开工。
泗渡河高桥峡谷国际旅游区、铁厂荒高山生态休闲度假旅游区、三峡国际文化旅游城、石桥坪红色旅游观光休闲区,一大批旅游项目在紧张建设中。
文化教育
野三关文化底蕴深厚。野三关是千年古镇,早在
秦汉,巴人就在此形成了稳定的活动区域。
北宋名相
寇凖任巴东县令时,曾在此劝农弃猎从耕。野三关石桥坪是
辛亥革命功臣
邓玉麟将军的故里。
第一次国内革命战争时期,贺龙元帅两次率部队经过这里,惩治土豪,开仓济贫。镇内山
民俗音乐、"撒叶尔"等民间文艺丰富多彩,是野三关民族民间文化的一张亮丽名片,2010年6月野三关"撒叶尔嗬"民间文艺队员代表
湖北省走进
中国中央电视台,获第十四届
青歌赛原生态唱法获金奖。镇内教育事业蓬勃发展,镇内有
高中1所、初中2所、小学3所。
风景名胜
四渡河大桥
野三关高山峡谷之间,横跨着一座天空之桥,
连通东西。首次使用火箭来抛索架桥,桥面至谷底的落差高达560米,保持了多年“世界第一高桥”纪录。
森林花海景区
森林花海景区,各色花卉分布于景区主干道两侧及旅游步道之间,呈现出阶梯式的花田美景,景区内部还建有七彩滑道、丛林穿越、植物迷宫等游乐项目。
石桥坪3A级景区
石桥坪景区是
辛亥革命元勋
邓玉麟将军的故乡,位于野三关集镇南侧,距
上海-重庆高速公路、野三关集镇6公里,火车站13公里,巴鹤省道穿村而过。全村国土面积4.9平方公里,耕地面积1038亩,林地面积5500亩,
平均海拔1100米,2011年被授予AAA级旅游景区,是湖北生态文化旅游圈的重要战略节点。2011年被省民宗委授予“民族团结示范村”。
地方特产
截至2018年,镇域内酿酒主要投资运营商为三峡酒业、茅源酒业和水布垭酒业,以及260多家民间小作坊。基酒设计年生产能力达2.5万吨,成品酒年设计生产能力达4万吨,产品涵盖酱香型白酒、清香型、浓香型三种香型,拥有白酒系列商标60个,“三峡白酒”获中国驰名商标,“水布垭白酒”获省著名商标。野三关镇及三大白酒生产企业在全国设立的经销机构多达3000家以上,2019年销售白酒1.1万吨,销售总收入超过3.5亿元。
社会事件
2009年5月10日,湖北
恩施土家族苗族自治州巴东县野三关镇上发生了服务员
邓玉娇刺死镇招商办官员邓贵大的命案。次日,邓玉娇被以涉嫌
故意杀人罪遭巴东县公安局
刑事拘留。5月12日下午,邓玉娇被巴东警方直接从野三关派出所送至位于湖北恩施土家族苗族自治州州府的优抚医院,准备进行精神方面的检查鉴定。6月16日上午,
湖北省恩施自治州巴东县人民法院,邓玉娇案开庭审理。历经2个半小时的审理,上午11时,湖北巴东县人民法院当庭宣布,邓玉娇故意伤害罪名成立,但属于防卫过当,综合其有投案自首情节和限制刑事责任能力,对其免予刑事处罚。这个典型的乡村小镇案件,给人们切近观察中国基层政府和司法体系的运作提供了机会。
获得荣誉
2017年获得“湖北省富硒农产品加工深加工产业知名示范区”和“湖北省农村产业融合发展试点示范乡镇”“湖北省特色小镇”等殊荣。
2021年湖北旅游名镇、旅游名村和旅游名街”拟表彰名单中野三关镇入选。