2018年
中非合作论坛峰会是中国根据中非合作论坛非方成员的愿望,着眼于中非关系发展的现实需要而决定召开的峰会,本次峰会以“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”为主题。
2018年9月3日至4日,2018年中非合作论坛北京峰会在北京举行,中国国家主席习近平主持峰会并举行相关活动。
2018年中非合作论坛北京峰会围绕“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”主题,谋中非关系未来发展,唱响了新时代中非合作共赢、共同发展的主旋律,彰显了发展中国家团结协作的强大力量。
会议背景
历史背景
2000年,首届中非合作论坛部长级会议在北京召开,开启了中非关系的新征程。2015年习近平主席同
南非总统祖马共同主持召开
中非合作论坛约翰内斯堡峰会取得成功。2018年新一届论坛会议在中国举行。南方和许多非洲国家普遍希望将2018年论坛会议升格为峰会。根据论坛非方成员的强烈愿望,着眼于中非关系发展的现实需要,中方决定2018年在中国举办中非合作论坛北京峰会。
主题宗旨
合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体。
会议准备
前期准备
新闻中心
2018年中非合作论坛北京峰会新闻中心位于
北京国际饭店建国国际会议中心首层至三层,2018年8月31日正式对注册记者开放。新闻中心总面积约8300平方米,共分为综合服务区、媒体公共工作区、媒体专用工作区、新闻发布区、MCR运行区、文化展示区、运行保障办公区、媒体餐饮和茶歇区等8大功能区及场外区域,现场提供新闻采访服务、信息服务、广播电视服务和网络服务等。
2018年8月20日,峰会新闻中心网站正式开通上线。
志愿服务
2018年中非合作论坛北京峰会共有2500余名志愿者参与服务,主要是来自
北京大学、
清华大学、
中国人民大学、
北京师范大学等32所高校的大学生。志愿者工作主要集中在会议的会场服务、外宾接待、注册中心、新闻中心、机场接待、交通保障等方面。在招募过程中,着重选拔具备较高外语表达能力的志愿者,特别是有针对性地选拔了小语种志愿者224人,其中精通
法语的志愿者近100人。
服务保障
保障会议
2018年4月,在中筹委领导下成立峰会北京市服务保障工作领导小组,由中央政治局委员、北京市委书记蔡奇同志担任组长,市长陈吉宁同志任第一副组长,成员单位由市级92家部委办局、相关单位和16个区组成。
2018年8月16日,北京市召开了服务保障工作誓师动员大会。
交通保障
2018年中非合作论坛北京峰会期间增加公交发车3200车次,重点区域、重点线路增加备班运力。公交工作日延长地铁早晚高峰运营时间2.5小时,确保运力充足。按照交通管控政策,组织公共交通避让会议车辆,并及时通过媒体公告部分时段、路段临时交通管控措施,引导社会车辆出行。尽量减少对社会交通影响,方便市民出行。
会议宣传
2018年9月3日至4日,2018年
中非合作论坛北京峰会在中国举行,中国及非洲各国领导人齐聚北京,共商新时代的中非合作大计。为配合此次论坛峰会的召开,展示中非合作成果,中央广播电视总台所属
中国国际电视台拍摄了5集专题片《中非合作新时代》。
会议筹备
2018年7月4日,外交部部长助理陈晓东出席中非智库论坛第七届会议开幕式表示,2018年是中非关系的“大年”,9月中非合作论坛北京峰会备受各方期待。中非双方以峰会为契机,围绕“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”这一主题,共同规划未来前行路径,赋予中非关系与合作新的时代内涵。
2018年8月8日,中非合作论坛中方后续行动委员会秘书处与非洲国家驻华使团就2018年论坛北京峰会筹备工作举行第三轮集体磋商。
2018年8月22日,中国外交部举行中外
媒体吹风会。中国国务委员兼外交部长王毅介绍习近平主席主持2018年中非合作论坛北京峰会有关情况。
会议进程
会议详情
上午,举行
中非领导人与工商界代表高层对话会暨
第六届中非企业家大会的开幕式。
下午,中非合作论坛北京峰会在人民大会堂举行开幕式,习近平主席发表重要的主旨讲话,论坛共同主席国
南非总统、
非洲联盟轮值主席国卢旺达总统,
联合国秘书长、非盟委员会主席也分别致辞。开幕式之前,习近平主席为与会的非方领导人举行迎接仪式,双方领导人举行集体合影。
晚上,习近平主席和夫人彭丽媛教授为各国领导人夫妇举行欢迎晚宴,并共同观赏文艺演出。
上午,习近平主席夫人彭丽媛教授主持召开
艾滋病防控主题会议,非方领导人的配偶和
世界卫生组织,以及
联合国有关的组织的负责人出席。
圆桌会议结束之后,习近平主席同
南非总统
马塔梅拉·西里尔·拉马福萨以及新任论坛非方共同主席国领导人共同会见记者,全面介绍此次峰会的成果。
峰会期间,习近平主席分别同与会的非洲各国元首和政府首脑,
非洲联盟委员会主席等举行双边会谈会见。
相关会议
2018年5月8日,国家副主席王岐山在北京京出席第三届中非地方政府合作论坛开幕式并致辞。
2018年5月26日至27日,第四届
中非青年领导人论坛在深圳举行。围绕“青年如何在探索符合国情发展道路中发挥作用”这一主题,来自非洲近40个国家约40个
政党的70余名青年政治家代表出席并展开讨论。
2018年9月4日,国家主席习近平夫人彭丽媛在北京
钓鱼台国宾馆芳华苑出席“中非携手抗艾共享美好未来”主题会议并发表致辞,与非洲国家元首、政府首脑夫人共同发布《中非
艾滋病防控主题会议联合倡议》。
2018年9月6日上午,第四届
对非投资论坛在
长沙市开幕。该届论坛系刚刚闭幕的
中非合作论坛北京峰会的配套活动之一,围绕“深化对非投资合作、创新推动中非可持续发展和共享繁荣”这一主题,开展政策对话、分享投资经验、探讨合作商机,进一步凝聚共识,为中非投资合作开创新局面。同日,首届中非民营经济合作
高峰论坛在
杭州市开幕。该次论坛以“深化中非民营经济合作”为主题,旨在搭建中非民营企业间友好交流和务实合作的平台,促进中非民营企业在更高质量更高水平上合作,实现互利共赢、共同发展,为中非合作论坛北京峰会的一项重要配套活动。
庆祝活动
2018年9月3日,2018年中非合作论坛北京峰会欢迎晚宴文艺演出在人民大会堂举行。
会议成果
成果综述
2018年
中非合作论坛北京峰会最主要成果是中非双方一致同意构建更加紧密的命运共同体,非洲国家支持并参与共建“一带一路”,非方高度赞赏中方为下一阶段中非务实合作提出的“八大行动”,双方还一致认为应共同坚持
多边主义,抵制单边行径,支持
联合国发挥核心作用。
2018年中非合作论坛北京峰会的务实成果集中体现为“两个文件”和“八大行动”。二者构成未来一段时期发展中非关系的纲领和指南。
中非双方一致决定,进一步加强高层交往,加强治国理政与发展经验交流,坚定支持对方自主选择适合本国国情的发展道路,探索和拓展发展中国家走向现代化的有效路径。双方将密切在国际和地区事务中的协调配合,维护广大发展中国家的正当权益。
中非双方一致承诺,进一步加强人力资源开发、科技文化、医疗卫生、媒体、旅游等领域交流合作,特别是加强中非青年交往和能力建设,不断筑牢中非友好的社会和民意基础。
会议文件
2018年9月3日,中非合作论坛北京峰会圆桌会议在中国北京人民大会堂举行。会议通过《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》和《中非合作论坛—北京行动计划(2019至2021年)》。其中,《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》全面体现了中非对当今世界重大问题的共识,彰显了中非团结友好、共享机遇、共迎挑战的决心。《中非合作论坛—北京行动计划》对中非各领域务实合作进行了规划,展现了中非携手实施“八大行动”、推动中非合作提质增效的坚定意愿,描绘了中非合作共赢、共同发展的新蓝图。
八大行动
习近平主席提出的“八大行动”强调中方致力于加强
中非在产业产能、基础设施、贸易等领域合作,同时拓展双方在绿色发展、能力建设、健康卫生、人文交流、和平安全等领域合作潜能,特别是推动“一带一路”建设与
非洲联盟《2063年议程》、
联合国2030年可持续发展议程和非洲各国发展战略深入对接。
四个坚持
习近平主席强调,中非在长期交往合作中坚持真诚友好、平等相待;坚持义利相兼、以义为先;坚持发展为民、务实高效;坚持开放包容、兼收并蓄,走出了一条特色鲜明的合作共赢之路。
六位一体
六位一体指明了中非关系发展的前进方向。习近平主席提出,
中非双方应携手打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的命运共同体,明确了构建更加紧密的中非命运共同体的时代内涵、发展方向和前进路径,全面提升中非关系的战略性、前瞻性,开辟中非合作更加美好的前景,为在全球范围内推动构建人类命运共同体积累经验,树立典范。
会议文化
主题
合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体。
会徽
2018年中非合作论坛北京峰会会徽
左派红色“C”代表中国,整个标志是字母“a”代表非洲,寓意中非团结与合作,绿色象征和平与发展,红色表示活力与繁荣。
绿化景观
在中国
天安门广场两侧共摆放列阵花柱12根,花柱上方嵌有中非合作论坛的标识,而在天安门两翼和广场东西侧路则摆放了180组容器花钵,一品红、
苏丹凤仙花和
非洲菊等花卉品种成为主要花材。
在
奥林匹克中心区,沿中轴线布置花柱90根,花卉颜色特意以非洲国家国旗颜色和中国红为主;在国家会议中心前,结合丝路金桥景观,在坡面花坛东西两侧分别布置有
中非合作论坛北京峰会的会标,体现中非友谊源远流长、中非合作互利共赢的理念。
在钓鱼台的东门和北门区,分别布置“友谊长存”“五彩迎宾”和“玉树临风”花坛,通过展现
猴面包树、非洲鼓等非洲特色元素,营造出和谐互动、热情迎宾的氛围。
会议评价
这一历史性盛会,揭开中非关系新的历史篇章,树立南南合作新的时代丰碑,必将载入史册。(
新华网评)
中非合作论坛北京峰会的举办正当其时,非常重要。(卢旺达总统
保罗·卡加梅评)
此次中非合作论坛北京峰会,将是促进两国双边合作的机会。(
利比亚民族团结政府总理萨拉杰评)
这次峰会是
中非友好大家庭的一次历史性聚会,是中非加强团结合作、促进共同发展的一座历史丰碑。(中国国务委员兼外交部长王毅评)
中非合作论坛北京峰会将促进非中朝着构建更加紧密的命运共同体迈出新步伐。(
塞舌尔总统富尔评)
举办背景
2015年习近平主席同
南非总统祖马共同主持召开
中非合作论坛约翰内斯堡峰会取得圆满成功。南非和许多非洲国家普遍希望将2018年论坛会议升格为峰会。
经过17年的发展,中非合作论坛已成为中非开展集体对话的重要平台和进行务实合作的有效机制,成为引领国际对非合作的一面旗帜。
2018年9月3日,中非合作论坛北京峰会开幕式在人民大会堂举行。
中央广播电视总台所属
中央电视台综合频道、新闻频道、中文
国际频道、
中国国际电视台各外语频道,
中央人民广播电台、
中国国际广播电台将进行现场直播。
央视网、央视新闻移动网等中央重点新闻网站作了实时报道。
峰会介绍
2018年
中非合作论坛峰会主题为“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”。中国国家主席习近平将主持峰会并举行相关活动。中非合作论坛非方成员领导人将应邀与会,有关非洲地区组织和国际组织代表将出席峰会有关活动。
峰会历程
2018年8月8日,2018年中非合作论坛峰会官方网站开通仪式在北京举行。
2018年8月20日,峰会新闻中心网站正式开通上线。
2018年8月22日,以中非合作论坛北京峰会为主题的大型花坛亮相北京朝阳门东南角。同一天,外交部举行中外
媒体吹风会。国务委员兼外交部长王毅介绍习近平主席主持2018年中非合作论坛北京峰会有关情况,外交部部长助理陈晓东回答记者提问。
2018年8月26日起,由中央广播电视总台所属
中国国际电视台制作的五集专题片《中非合作新时代》(每集30分钟)在CGTN
中国国际电视台法语频道播出,8月27日起在
中央电视台综合频道(1套)播出,8月28日起在央视中文国际频道(4套)播出。此专题片通过中国和非洲各国开展的合作项目的具体事例和非方亲身感受,展现了
中非合作切实贯彻正确义利观和真实亲诚理念。
2018年8月28日,从北京市交管局获悉,为确保会议顺利进行,保障交通安全畅通,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的有关规定,决定自2018年9月1日至9月4日18时活动结束,对相关活动现场及周边道路分时、分段采取交通管制措施。
2018年9月3日,中非合作论坛北京峰会在人民大会堂隆重开幕。中国国家主席习近平出席开幕式并发表主旨讲话,强调中非要携起手来,共同打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体,重点实施好产业促进、设施联通、贸易便利、绿色发展、能力建设、健康卫生、人文交流、和平安全“八大行动”。
2018年9月3日至4日,2018年中非合作论坛峰会在北京举行。
2018年10月17日,
埃塞俄比亚对话、研究与合作中心董事会主席
塞尤姆·梅斯芬在首都
亚的斯亚贝巴说,
中非合作论坛北京峰会通过的成果文件对进一步深化中非互利合作起着非常重要的作用,并将造福非中人民。
峰会日程
一、9月3日上午举行中非领导人与工商界代表高层对话会暨
第六届中非企业家大会的开幕式,为峰会系列活动拉开序幕。
二、9月3日下午,中非合作论坛北京峰会在人民大会堂举行开幕式,习近平主席发表重要的主旨讲话,全面阐述中国加强对非关系的新理念、新主张,宣布中国对非务实合作的新行动、新举措,重点聚焦中非在产业发展、基础设施、贸易投资、人力资源开发、
科学教育文卫、生态环保以及和平安全等领域的合作。这些新的重要举措将更加契合非洲各国经济转型发展的现实需要,将具有更强的时效性、普惠性和鲜明的时代特色,不仅会推动
中非合作加速提质增效,也将为中非全面战略合作伙伴关系注入新的动力。
三、9月4日全天举行中非领导人的圆桌会议。习近平主席和
南非总统
马塔梅拉·西里尔·拉马福萨分别主持上下午两个阶段的讨论。中非领导人就中非关系发展以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,会议通过《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》以及《中非合作论坛北京行动计划2019-2021年》这两个重要的成果文件。圆桌会议结束之后,习近平主席同南非总统拉马福萨以及新任的论坛的非方共同主席国领导人共同会见记者,全面介绍此次峰会的成果。
举办意义
在国际形势深刻复杂变化的背景下,
中非领导人再次聚首北京,共商中非友好合作大计,规划新时代中非合作蓝图,出台引领中非合作发展的重大举措。
2018年中非合作论坛峰会将推进中非各领域交流合作,有利于深化中非全面战略合作伙伴关系,在更高水平上实现中非合作共赢、共同发展,也有利于促进南南合作和全球伙伴关系发展,为世界和平、稳定与发展注入正能量。
五大目标
第一,推动中非传统友好迈上新台阶。当前,中非关系处于承前启后、继往开来的重要时期。2018年年初,有关举办中非合作论坛峰会的消息公布之后,非洲国家反响热烈,许多非洲国家领导人明确表示将来华出席,为峰会取得成功作出贡献。这充分表明,
中非双方均珍视中非传统友谊,对中非关系未来发展充满信心。此次峰会将进一步凝聚中非永续友好的战略共识,夯实中非团结合作的政治基础,推动中非友好焕发新的生机与活力,为新时代中非关系发展注入强劲动力。
第二,指明中非关系未来发展方向。中非从来都是命运共同体,此次峰会将围绕构建更加紧密的中非命运共同体,推动峰会主题同中非共建“一带一路”、
联合国2030年可持续发展议程、
非洲联盟《2063年议程》和非洲各国发展战略紧密结合起来,实现合作共赢、共同发展。此次峰会将规划引领新时代
中非关系发展,保持中非合作在国际对非合作中的引领地位,进一步增进国内外各界对中非友好合作的理解和支持,推动国际社会更加客观公正看待中非关系发展。
第三,促进中非经贸合作转型升级。中非双方都认为,既要立足当前,做大做强中非合作的“
蛋糕”,更要着眼长远,不断提升中非合作的“含金量”。此次峰会将出台新的促进中非合作务实举措,加强针对性和有效性,努力把非洲资源、人口红利、市场潜力优势同中国资金、设备、技术优势有效结合起来,推动中非合作从政府主导向市场运作转型、从商品贸易向产能合作升级、从工程承包向投资运营迈进,实现更好更快发展。
第四,助力中非合作更加协调均衡发展。着眼于
中非全面战略合作伙伴关系,中非双方一方面继续在基础设施建设、贸易、投融资、医疗卫生、人力资源开发等传统合作领域迈出新步伐,另一方面着力向减贫惠民、人文交流、和平安全、绿色环保等领域加大倾斜,塑造务实合作新的增长点。围绕此次峰会,中非双方先后将举办十多场分论坛和配套活动,涉及青年、地方、民间、减贫、智库、新闻媒体、防务安全、卫生等领域。
第五,进一步促进南南合作发展。中非合作是南南合作的样板,此次峰会将引领带动南南合作新发展,向国际社会发出发展中国家求和平、谋合作、促发展的时代强音,也将推动国际社会加大对发展中国家和平与发展事业的关注和支持,从而壮大发展中国家的整体实力,共同推动世界多极化和国际关系民主化,推动国际秩序朝更加公正合理的方向发展。
新闻中心
2018年中非合作论坛北京峰会设立新闻中心,作为信息发布、公共信号提供和注册记者工作的主要场所。新闻中心位于
东城区建国门内大街9号(
北京国际饭店建国国际会议中心)。
新闻中心由综合服务区、媒体公共工作区、媒体专用工作间、新闻发布区、MCR运行区、文化展示区、媒体餐饮和茶歇区、场外区域等8大功能区组成。
开幕式
主旨讲话
习近平在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话
中华人民共和国主席 习近平
尊敬的各位国家元首、政府首脑、代表团团长,
尊敬的非洲联盟委员会主席法基先生,
女士们,先生们,朋友们:
九月的北京,金风送爽,秋色怡人。在这美好的季节,中非友好大家庭的新老朋友们再次相聚,共襄2018年中非合作论坛北京峰会盛举,我们感到十分高兴。
首先,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,对各位同事和嘉宾的到来表示热烈的欢迎!我也愿通过你们,向兄弟的非洲人民转达中国人民的诚挚问候和良好祝愿!
我要特别提到的是,自约翰内斯堡峰会以来,
中非合作论坛相继增加了
冈比亚、
圣多美和普林西比、
布基纳法索3名新成员。今天,巴罗总统、特罗瓦达总理、卡博雷总统分别率领三国代表团出席北京峰会,让我们以热烈的掌声欢迎他们!
尊敬的各位同事、女士们、先生们!
一个多月前,我以中国国家主席身份第四次访问了非洲,这也是我本人第九次踏上非洲这片热土。访问期间,我再次目睹了非洲大地富饶美丽,非洲发展充满生机,非洲人民渴望幸福生活。我也更加坚定了这样的信念:非洲发展不可限量,非洲未来充满希望,中非友好合作前景广阔,
中非全面战略合作伙伴关系发展大有可为!
“根之茂者其实遂,膏之沃者其光。”历史有其规律和逻辑。中非双方基于相似遭遇和共同使命,在过去的岁月里同心同向、守望相助,走出了一条特色鲜明的合作共赢之路。
在这条道路上,中国始终秉持真实亲诚理念和正确义利观,同非洲各国团结一心、同舟共济、携手前进。
——中国在合作中坚持真诚友好、平等相待。13亿多中国人民始终同12亿多非洲人民同呼吸、共命运,始终尊重非洲、热爱非洲、支持非洲,坚持做到“五不”,即:不干预非洲国家探索符合国情的发展道路,不干涉非洲内政,不把自己的意志强加于人,不在对非援助中附加任何政治条件,不在对非投资融资中谋取政治私利。中国希望各国都能在处理非洲事务时做到这“五不”。中国永远是非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟。任何人都不能破坏中非人民的大团结!
——中国在合作中坚持义利相兼、以义为先。中国相信
中非合作的必由之路就是发挥各自优势,把中国发展同助力非洲发展紧密结合,实现合作共赢、共同发展。中国主张多予少取、先予后取、只予不取,张开怀抱欢迎非洲搭乘中国发展快车。任何人都不能阻挡中非人民振兴的步伐!
——中国在合作中坚持发展为民、务实高效。中国坚持把中非人民利益放在首位,为中非人民福祉而推进合作,让合作成果惠及中非人民。凡是答应非洲兄弟的事,就会尽心尽力办好。面对新形势新挑战,中国不断完善机制、创新理念、拓展领域,提高合作质量和水平,稳步迈向更高水平。中非合作好不好,只有中非人民最有发言权。任何人都不能以想象和臆测否定
中非合作的显著成就!
——中国在合作中坚持开放包容、兼收并蓄。中国始终认为,非洲实现长治久安、发展振兴,是非洲人民心愿,也是国际社会责任。中国愿同国际合作伙伴一道,支持非洲和平与发展。凡是对非洲有利的事情,我们都欢迎、都支持,全世界都应该尽力做、认真做。任何人都不能阻止和干扰国际社会支持非洲发展的积极行动!
尊敬的各位同事、女士们、先生们!
当今世界正在经历百年未有之大变局。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,新兴市场国家和发展中国家快速崛起,国际力量对比更趋均衡,世界各国人民的命运从未像今天这样紧紧相连。
同时,我们也面临前所未有的挑战。
霸权主义、强权政治依然存在,保护主义、单边主义不断抬头,战乱恐袭、饥荒疫情此伏彼现,传统安全和非传统安全问题复杂交织。
我们坚信,和平与发展是当今时代的主题,也是时代的命题,需要国际社会以团结、智慧、勇气,扛起历史责任,解答时代命题,展现时代担当。
——面对时代命题,中国把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命。中国愿同世界各国携手构建人类命运共同体,发展全球伙伴关系,拓展友好合作,走出一条相互尊重、公平正义、合作共赢的国与国交往新路,让世界更加和平安宁,让人类生活更加幸福美好。
——面对时代命题,中国愿同国际合作伙伴共建“一带一路”。我们要通过这个国际合作新平台,增添共同发展新动力,把“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路。
——面对时代命题,中国将积极参与全球治理,秉持共商共建共享全球治理观。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权,支持补强全球治理体系中的南方短板,支持汇聚南南合作的力量,推动全球治理体系更加平衡地反映大多数国家特别是发展中国家的意愿和利益。
——面对时代命题,中国坚定不移坚持对外开放。面对世界经济增长的不稳定性不确定性,中国坚持走开放融通、合作共赢之路,坚定维护开放型世界经济和多边贸易体制,反对保护主义、单边主义,把自己囚于自我封闭的孤岛没有前途!
各位同事、女士们、先生们!
“海不辞水,故能成其大”。中国是世界上最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆,中非早已结成休戚与共的命运共同体。我们愿同非洲人民心往一处想、劲往一处使,共筑更加紧密的中非命运共同体,为推动构建人类命运共同体树立典范。
第一,携手打造责任共担的
中非命运共同体。我们要扩大各层级政治对话和政策沟通,加强在涉及彼此核心利益和重大关切问题上的相互理解和支持,密切在重大国际和地区问题上的协作配合,维护中非和广大发展中国家共同利益。
第二,携手打造合作共赢的中非命运共同体。我们要抓住中非发展战略对接的机遇,用好共建“一带一路”带来的重大机遇,把“一带一路”建设同落实非洲联盟《2063年议程》、
联合国2030年可持续发展议程以及非洲各国发展战略相互对接,开拓新的合作空间,发掘新的合作潜力,在传统优势领域深耕厚植,在新经济领域加快培育亮点。
第三,携手打造幸福共享的中非命运共同体。我们要把增进民生福祉作为发展
中非关系的出发点和落脚点。中非合作要给中非人民带来看得见、摸得着的成果和实惠。长期以来,中非一直互帮互助、同舟共济,中国将为非洲减贫发展、就业创收、安居乐业作出新的更大的努力。
第四,携手打造文化共兴的中非命运共同体。我们都为中非各自灿烂的文明而自豪,也愿为世界文明多样化作出更大贡献。我们要促进中非文明交流互鉴、交融共存,为彼此文明复兴、文化进步、文艺繁荣提供持久助力,为中非合作提供更深厚的精神滋养。我们要扩大文化艺术、教育体育、智库媒体、妇女青年等各界人员交往,拉紧中非人民的情感纽带。
第五,携手打造安全共筑的中非命运共同体。历经磨难,方知和平可贵。中国主张共同、综合、合作、可持续的新安全观,坚定支持非洲国家和
非洲联盟等地区组织以非洲方式解决非洲问题,支持非洲落实“消弭枪声的非洲”倡议。中国愿为促进非洲和平稳定发挥建设性作用,支持非洲国家提升自主维稳维和能力。
第六,携手打造和谐共生的
中非命运共同体。
地球是人类唯一的家园。中国愿同非洲一道,倡导绿色、低碳、循环、可持续的发展方式,共同保护青山绿水和万物生灵。中国愿同非洲加强在应对气候变化、应用清洁能源、防控荒漠化和水土流失、保护野生动植物等生态环保领域交流合作,让中国和非洲都成为人与自然和睦相处的美好家园。
尊敬的各位同事、女士们、先生们!
2015年
中非合作论坛约翰内斯堡峰会以来,中国全面落实约翰内斯堡峰会上确定的中非“十大合作计划”:一大批铁路、公路、机场、港口等基础设施以及经贸合作区陆续建成或在建设之中,
中非和平安全、科教文卫、减贫惠民、民间交往等合作深入推进,中国承诺提供的600亿美元资金支持都已兑现或作出安排。“十大合作计划”给中非人民带来丰硕成果,展现了中非共同的创造力、凝聚力、行动力,将中非全面战略合作伙伴关系成功推向新的高度。
中国愿以打造新时代更加紧密的中非命运共同体为指引,在推进中非“十大合作计划”基础上,同非洲国家密切配合,未来3年和今后一段时间重点实施“八大行动”:
一是实施产业促进行动。中国决定在华设立中国—非洲经贸博览会;鼓励中国企业扩大对非投资,在非洲新建和升级一批经贸合作区;支持非洲在2030年前基本实现粮食安全,同非洲一道制定并实施
中非农业现代化合作规划和行动计划,实施50个农业援助项目,向非洲受灾国家提供10亿元人民币紧急
人道主义粮食援助,向非洲派遣500名高级农业专家,培养青年农业科研领军人才和农民致富带头人;支持成立中国在非企业社会责任联盟;继续加强和非洲国家本币结算合作,发挥中非发展基金、中非产能合作基金、非洲中小企业发展专项贷款作用。
二是实施设施联通行动。中国决定和
非洲联盟启动编制《中非基础设施合作规划》;支持中国企业以投建营一体化等模式参与非洲基础设施建设,重点加强能源、交通、信息通信、跨境水资源等合作,同非方一道实施一批互联互通重点项目;支持非洲单一航空运输市场建设,开通更多中非直航航班;为非洲国家及其金融机构来华发行债券提供便利;在遵循多边规则和程序的前提下,支持非洲国家更好利用
亚洲基础设施投资银行、新开发银行、丝路基金等资源。
三是实施贸易便利行动。中国决定扩大进口非洲商品特别是非资源类产品,支持非洲国家参加
中国国际进口博览会,免除非洲最不发达国家参展费用;继续加强市场监管及海关方面交流合作,为非洲实施50个贸易畅通项目;定期举办
中非品牌面对面活动;支持非洲大陆自由贸易区建设,继续同非洲有意愿的国家和地区开展自由贸易谈判;推动中非
电子商务合作,建立电子商务合作机制。
四是实施绿色发展行动。中国决定为非洲实施50个绿色发展和生态环保援助项目,重点加强在应对气候变化、海洋合作、荒漠化防治、野生动物和植物保护等方面的交流合作;推进中非环境合作中心建设,加强环境政策交流对话和环境问题联合研究;开展中非绿色使者计划,在环保管理、污染防治、绿色经济等领域为非洲培养专业人才;建设中非竹子中心,帮助非洲开发竹藤产业;开展环境保护宣传教育合作。
五是实施能力建设行动。中国决定同非洲加强发展经验交流,支持开展经济社会发展规划方面合作;在非洲设立10个
鲁班工坊,向非洲青年提供职业技能培训;支持设立旨在推动青年创新创业合作的中非创新合作中心;实施头雁计划,为非洲培训1000名精英人才;为非洲提供5万个中国政府奖学金名额,为非洲提供5万个研修培训名额,邀请2000名非洲青年来华交流。
六是实施健康卫生行动。中国决定优化升级50个医疗卫生援非项目,重点援建非洲疾控中心总部、
中非友好医院等旗舰项目;开展公共卫生交流和信息合作,实施中非新发再发传染病、
脑血吸虫病、艾滋病、
疟疾等疾控合作项目;为非洲培养更多专科医生,继续派遣并优化援非医疗队;开展“光明行”、“爱心行”、“微笑行”等医疗巡诊活动;实施面向弱势群体的妇幼心连心工程。
七是实施人文交流行动。中国决定设立中国非洲研究院,同非方深化文明互鉴;打造中非联合研究交流计划增强版;实施50个文体旅游项目,支持非洲国家加入丝绸之路国际剧院、博物馆、
中国艺术节等联盟;打造中非媒体合作网络;继续推动
中非互设文化中心;支持非洲符合条件的教育机构申办孔子学院;支持更多非洲国家成为中国公民组团出境旅游目的地。
八是实施和平安全行动。中国决定设立中非和平安全合作基金,支持中非开展和平安全和维和维稳合作,继续向非洲联盟提供无偿军事援助。支持
萨赫勒、
亚丁湾、
几内亚湾等地区国家维护地区安全和反恐努力;设立中非和平安全论坛,为中非在和平安全领域加强交流提供平台;在共建“一带一路”、社会治安、
联合国维和、打击海盗、反恐等领域推动实施50个安全援助项目。
为推动“八大行动”顺利实施,中国愿以政府援助、金融机构和企业投融资等方式,再向非洲提供600亿美元支持,其中包括:提供150亿美元的无偿援助、无息贷款和优惠贷款;提供200亿美元的信贷资金额度;支持设立100亿美元的中非开发性金融专项资金和50亿美元的自非洲进口贸易融资专项资金;推动中国企业未来3年对非洲投资不少于100亿美元。同时,免除与中国有外交关系的非洲最不发达国家、重债穷国、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2018年底到期未偿还政府间无息贷款债务。
尊敬的各位同事、女士们、先生们!
青年是
中非关系的希望所在。我提出的中非“八大行动”倡议中,许多措施都着眼青年、培养青年、扶助青年,致力于为他们提供更多就业机会、更好发展空间。去年10月,我同
北京大学南南合作与发展学院的留华学生互致书信,他们中绝大多数来自非洲。我在信中勉励他们坚持学以致用,行远升高,积厚成器,为推动中非合作和南南合作谱写新篇章。
“红日初升,其道大光。”我相信,只要中非友好的接力棒能够在青年一代手中不断相传,中非命运共同体就一定会更具生机活力,中华民族伟大复兴的中国梦和非洲人民团结振兴的非洲梦就一定能够早日实现!
谢谢大家。
出席人员
丁薛祥、杨洁、蔡奇、王毅、赵克志、何立峰,出席中非合作论坛北京峰会的53名非方领导人及中非知名工商企业和有代表性的中小企业负责人、相关国际组织和机构代表约1000人出席开幕式。