城北镇隶属四川省广元市剑阁县,位于
四川盆地北部,剑阁县中北部,地处剑阁县原县城所在地的北部和西部,北与北庙乡、
汉阳镇为邻,西与
盐店镇、
西庙乡、凉山乡交界,南与
普安镇接壤,东与
闻溪乡毗邻。
城北镇建于1992年,由原
抄手乡、北庙乡、
柳垭镇和普安镇的4个行政村、3个社区合并新建, 1995年析置恢复北庙乡。截至2017年,城北镇幅员面积93.6平方公里,辖2个社区、15个行政村,122个村(居)民小组,2014年底共5194户,总人口17000人。截止到2017年人口为12645人。
2014年人均纯收入6500元,是
广元市综合实力排名五十强乡镇之一。
建置沿革
民国及以前
南北朝刘宋今普安镇设治以前,今城北镇境先后隶属
梓潼县、
当德县、汉德县。
南北朝刘宋元嘉(424-453年)年初,始于今
普安镇城区设置南安郡、
普安县,此后直至公元2003年期间,今普安镇城区一直是今
剑阁县地区的行政中心,今城北镇境先后隶属南安县、普安县、
隆庆府和
剑州。
民国二十四年(1935年)起,今城北镇境始有基层政权建制,
新中国成立后境内始有基层乡镇建制。
民国二十四年(1935年)4月,
中国工农红军设抄手区苏维埃;同年秋,国民党剑阁县政府恢复管辖后废除。
新中国时期
• 设治以前
中华人民共和国建立后,1951年3月,新建
柳垭镇(治今城北镇柳垭村);1955年12月,撤销柳垭乡。
1961年,设抄手人民公社(治今城北镇民主村)。
1962年3月,设柳垭人民公社。
1966年11月17日,经
四川省人民委员会、
绵阳专区行政公署批准,区、公社改为具有“革命意义”的新名称,柳垭改称建国,抄手称新胜,1967年恢复原来名称。
1968年5月11日,
剑阁县革命委员会成立后,区、公社、大队均成立革命委员会,生产队成立革命领导小组。
1984年初,剑阁县基层政区改制,政社分设,恢复
柳垭镇、
抄手乡建制,生产大队、生产队分别改为村、组。
• 设治以后
1992年秋,剑阁县撤区并乡建镇,柳垭乡、抄手乡、
北庙乡和
普安镇的城北村、剑北村、剑公村、
闻溪村4个行政村及普安镇原三江、
剑门关镇、闻溪3个居民段合并,建立城北镇。同时撤销各区公所,城北镇直属剑阁县管辖。
1993年春,城北镇在三江口正式挂牌成立。
1995年10月,
剑阁县调整行政区划,剑阁县人民政府经报
四川省人民政府批准,将原北庙乡所属区域分出,恢复北庙乡建制。同时设置城北片区工委,城北镇属城北片区领导。
2003年9月,剑阁人民政府驻地迁址
下寺镇,随后设立普安商贸园区管理委员会。
2003年12月8日,四川省人民政府批复同意将城北镇的第一、第二、第三居民委员会划归
普安镇管辖。
2006年6月,撤销城北督导室,城北镇由剑阁县直接管辖。
行政区划
沿革变迁
截至2014年,城北镇辖17个行政村,共122个村民小组,没有社区及社区居民委员会。
2017年,城北村、剑公村分别改为城北社区、剑公社区。
政区划分
截至2017年,城北镇辖2个社区、15个行政村,共122个村(居)民小组。镇政府驻地位于
剑阁县原县城所在地,驻城北镇城北社区三江路66号。
• 社区:城北社区、剑公社区;
• 村:剑北村、前锋村、石庙村、闻风村、红双村、民主村、亮垭村、新华村、闻溪村、锯山村、水池村、柳垭村、碑梁村、飞凤村、龙凤村。
地理环境
位置境域
城北镇位于
四川盆地北部,剑阁县中北部,剑阁新县城西南部,
普安镇北部,小部分飞地位于老县城西部。城北镇北与北庙乡、
汉阳镇为邻,西与
盐店镇、
西庙乡、
凉山乡交界,南与普安镇接壤,东与
闻溪乡毗邻,幅员面积93.6平方公里。镇人民政府驻地位于
剑阁县原县城所在地,地处城北村境内的三江口。距县城所在地
下寺镇46公里。辖区东西最大距离30千米,南北最大距离15千米,总面积93.6平方千米。
地形地貌
城北镇地处盆地北部边缘山区,
平均海拔在600至700米之间。
气候
城北镇属亚热带湿润季风气候,特点是四季分明,气候温和,雨水充沛,光照充足,无霜期长。多年平均气温15.1℃,1月平均气温4.5℃,7月平均气温24.7℃。适宜各种农作物和其他植物的生长。
自然灾害
城北镇境内主要自然灾害是不定年的旱灾、洪灾、风灾、雹灾,多年一遇的地震灾害。从1992年至今20年间,共发生大的灾害3次,即98年的“9.16”洪灾;2008年
5·12汶川地震;2011年的“7.23”雹灾。前三次镇上查不到资料。2011年7月23日凌晨2点40分至3点20分,在闻风村、前峰村、石庙村发生严重冰雹灾害,不同程度地波及到其他村组,造成4277亩农作物受损。特别是860亩烟叶绝收。倒塌房屋4间,受灾农户4775户,16997人。严重的闻风等3个村739户2289人,全镇经济损失达810万元。
自然资源
森林资源
城北镇地面上主要是林业资源,2011年末城北镇林地面积9307.3公顷,其中林业用地3943公顷,有林地3556.6公顷。林木采伐量3142株,出材量419.28立方米,森林覆盖率42.24%。
矿产资源
城北镇剑公村、
闻溪村靠闻溪河边,有沙石资源,年产沙石3万立方。
人口民族
人口
根据第五次全国人口普查数据,2000年,城北镇总人口22098人,其中男性11428人,女性10670人;家庭户6196户,家庭户总人口21856人,其中男性11279人,女性10577人;户口本地住在本地18956人。人口构成:0-14岁总5676人,其中男性2972人,女性2704人;15-64岁总15143人,其中男性7857人,女性7286人;65岁及以上总1279人,其中男性599人,女性680人。
2011年末,城北镇总农户5010户,总人口16863人,其中镇所在地常住人口1077人,另有流动人口500人。2011年出生137人,人口出生率7.2‰,死亡109人,死亡率5.7‰,人口自然增长率1.5‰。人口密度为每平方千米180人。截止到2017年人口为12645人。
民族
经济
综述
城北镇是以粮油生产为主的农业镇,2010年人均纯收入达到4036元,2011年人均纯收入达到4397元。
第一产业
2011年末,城北镇有耕地面积24851亩,其中田12165亩,地12686亩,人均耕地1.47亩。2011年,城北镇农业总产值达到10420万元,占GDP的53.5%。农村经济总收入10420万元,纯收入7415万元,人均4397元。其中,农业(
种植业)收入5194万元,畜牧业(养殖业)2649万元,其他方面收入356万元。外出务工收入2200万元。畜牧业以饲养猪、羊家禽为主,2011年末生猪饲养量36000头,出栏27000头;羊饲养量13000只,出栏7000只;家禽饲养量31万羽,出栏24万羽。
第二产业
城北镇以兴博木业,西源油脂,禹兴化工为本镇的主要工业。 2011年,城北镇工业总产值达到115949万元,占GDP的23.8%。2011年末,城北镇有工业企业48家,其中规模企业7家。实现工业增加值26254万元,其中规模工业25049万元。实现税金284万元,其中规模工业269万元。实现利润4493万元,其中规模工业4086万元。
第三产业
财政税收
2011年,城北镇财政总收入655.42万元,其中上拨资金501.42万元,地方财政收入154万元(含国税94万元,地税60万元),地方财政收入中,完成营业税25万元,增值税94万元,企业所得税30万元,
个人所得税5万元。
金融
2011年末,城北镇有金融机构3家(三江、城郊、柳垭信用社),各类存款余额10500万元,贷款余额8100万元。其中,城郊信用社5800万元,柳垭信用社2300万元。
社会事业
城镇建设
截至2011年末,城北镇镇区道路总长3000米,已全部硬化。有自来水厂1座,铺设管道线路14千米,每天生产能力300吨,年工业用水3万吨,生活用水8万吨,居民自来水普及率100%。有排水管道4千米。抄手、柳垭有自来水厂各1座。拥有35千伏以上变电站1座,主变压器2台,总容量8000兆伏安,高压输电线路4条,总长度30千米,年售电量累计完成50万千瓦时。有天然气管线6千米,供气站1个;煤气加气站2个。天然气、煤气用户800户,其中居民用户600户,燃气普及率98%。有园林绿地面积80亩,其中:公共绿地40亩,绿化覆盖率60%,人均1.32平方米。
教育
2011年末,城北镇有幼儿园3所,在园幼儿236人,代任教师3人;小学3所,在校生557人,专任教师60人,小学适龄儿童入学率100%;初中两所,在校生489人,专任教师45人,初中适龄人口入学率100%,小升初升学率100%,九年义务教育覆盖率100%。
2011年城北镇教育经费达583万元,都属财政预算内教育事业经费。
文化艺术
2011年末,城北镇文化站有房屋建筑面积180平方米,多功能活动室120平方米,从业人员1人。另有影院180平方米(所有权属城北镇广播站),139个座位。由于条件限制,镇所在地文化活动开展困难。村组文化活动,主要有锯山村牛灯演员22人,常年每逢大的节日演出。
医疗卫生
2011年城北镇有医疗机构3个,其中:医院1家(三江口),卫生所2个(柳垭、抄手),有固定资产266万元,其中镇卫生院140万元,抄手51万元、柳垭75万元。有村卫生站17个,有执业医师4人,助理执业医师7人(医院4人、抄手2人、柳垭1人),注册护士2人。2011年末城北镇参保人数16734人,占总人口17430人的96%。2011年镇医院门诊病人6000人次,住院37人。
广播电视
2011年末,城北镇有广播电视房屋建筑面积270平方米,做到了村村通,17个村已有14个村拉拢有线电视网络,有线电视用户5010户,其中
数字电视用户690户,占总户13.8%,发放小天锅1200个。电视综合覆盖率达到100%。计划2012年底前做到村村响,每村都安高音喇叭,已接通安装11个村,已投入使用。
社会保障
2011年城北镇城镇最低生活保障户120户,229人,支出39.2940元,月人均2729元;城市医疗救助3人次,支出7500元。
农村最低生活保障221户,481人,支出38.48万元,月人均66元;农村五保集中供养3人,支出6339元;农村五保分散供养85人,支出17.9605元;农村医疗救助96人次,支出18.8万元;农村临时救济60人次,支出2.5万元。
国家抚恤、补助各类优抚对象146人,支出44.3796万元。
五项社会保险基金收入合计360万元,基金支出合计96万元。
邮政通信
2011年末,城北镇有三江口邮电所一座,抄手、柳垭邮政代办所各1处,服务总人口18000人。电话交换总机属普安电信分局,固定电话用户2500户,电话用户普及率达50%,移动电话用户4970户,移动电话普及率99.4%。
水利事业
截至2014年末,城北镇有水库9座,山坪塘848口,其中小Ⅱ型水库9座。
交通运输
交通
城北镇主要公路里程328公里,其中,
川陕公路长度32公里,截至2014年底道路已硬化78公里。
汉渝公路国道108线穿越镇内民主(抄手)、碑粱、城北(城北镇政府所在地)、剑北、柳垭、石庙等6个行政村,剑公、碑梁、民主等7个村全长30千米;剑青公路(省道208线)从
普安镇经过城北村、西源油脂、兴博木业一小时接
绵广高速公路,长3千米。
2015年12月31日,历经三年时间新改建的国道108线下寺至普安公路(下普快速通道)建成试通车,起于
下寺镇三江口,经两河口、凉水沟、大吊岩、龙王潭、弥家湾、母家窝、文家岩、刘家河、止于城北镇三江大桥南岸桥头,全程30公里,设计标准为二级,
沥青混凝土路面,设计速度为60公里/小时,工程总投资为8.36亿元。
运输
2011年城北镇拥有货运汽车126辆,300吨;货运周转量252000吨,2772000千米。客运汽车2辆34座位,年客运周转量108000人,151200千米。镇内有村道公路280千米,其中已铺水泥路面66千米。2011年末城区公交汽车线路3条,公交营运汽车10辆。
风景名胜
• 石洞沟景区
石洞沟位于
剑阁县城北镇亮垭村四组,与
汉阳镇七里村、中心村接界人民政府,著名的皇柏古道穿境而过,距国道108线仅3公里。石洞沟是
翠云廊的一部分,廊道长约5里,是古金牛道剑门至剑阁的重要通道,路面全是青石板和石条铺砌而成。三国时期诸葛亮
诸葛亮北伐时常在此扎营,至今还存有“烽火台”“饮马槽”等遗迹。