几内亚政变
政治动荡事件
2008年12月22日,几内亚总统兰萨纳·孔戴因病在首都科纳克里一家医院去世,享年74岁。然而,仅仅6小时后,自称“国家民主与发展委员会”(穆萨·卡马拉)的一支军方组织宣布发动政变非洲联盟当天谴责了几内亚国内的政变企图,并表示计划当晚举行紧急会议商讨局势。联合国欧盟、非盟和西非国家经济共同体等国际组织纷纷谴责此次政变。欧盟轮值主席国法国的外交部发言人舍瓦利耶表示,欧盟呼吁几内亚所有政治领导人、民间和军方机构在尊重宪法的基础上,确保政权的平稳过渡,并尽快举行大选。
政变背景
2008年12月23日凌晨2时(当地时间),几内亚总理艾哈迈德·苏瓦雷和国民议会议长埃尔·哈吉·阿布巴卡尔·松帕雷等国家高官通过国家电视台宣布几内亚总统兰萨纳·孔戴22日晚在首都科纳克里的医院因病去世,终年74岁。
松帕雷宣布,将为孔戴举行40天全国性哀悼活动。他称赞孔戴生前喜欢在自家田里种水稻,和农民关系密切,是一名“可靠的农民、勇敢的士兵”。松帕雷随后要求国家最高法院遵照宪法规定,任命他为临时总统,负责在今后60天内举行总统选举。孔戴1984年首次出任总统,在1993年、1998年和2003年的总统选举中均获得胜利,连任总统24年。路透社报道,孔戴受糖尿病困扰多年,近年来多次在公共场合晕倒,经常去摩洛哥古巴瑞士接受治疗。
政变经过
孔戴去世后,总理艾哈迈德·苏瓦雷在电视讲话中呼吁几内亚民众和军队保持“冷静和克制”。据美联社报道称几内亚政府似乎有意选择在深夜宣布玛丽斯·孔戴死讯,避免引发骚乱或政变。然而,仅仅6小时后,一个自称“国家民主与发展委员会”(穆萨·卡马拉)的军方组织宣布发动政变。这个组织一名发言人身穿军装在电台和电视台宣读声明,称现政府无力应对国家面临的危机和困境,一个由平民和军人代表组成的“委员会”将取代政府机构,且眼下已经“掌握实权”。这个没有公布姓名和军衔的发言人说:“宪法已被终止,政府和这个共和国的机构已被解散……从这一刻起,(民主全国)委员会将负责几内亚人民的命运。”他还说,总统选举将在短期内举行。他呼吁民众尽量待在家中,同时要求政府各机构负责人和高官立刻赶到首都最大的军营阿尔法·亚雅·迪亚洛军营,与“民主全国委员会”对话,称将“确保他们安全”。电视台工作人员晚些时候向美联社记者证实,这名发言人是几内亚军方穆萨·卡马拉(Cpt Moussa Dadis Camara)。
12月23日晚些时候,几内亚总理艾哈迈德·苏瓦雷发表声明,否认政府已遭解散。苏瓦雷在全国广播讲话中说,自己正处于总理办公室发表讲话,他的政府“仍然在履行职能”。
几内亚政府军参谋长迪亚拉·卡马拉发表公报,呼吁军队保持冷静与克制,努力使国家在总统孔戴去世后保持稳定。穆萨·卡马拉对孔戴去世后部分军人发动政变表示“难以理解”,并强调军队目前的任务是协助政府为孔戴举行葬礼。另据法国电视台援引几内亚国民议会议长埃尔·哈吉·阿布巴卡尔·松帕雷的话报道,几内亚正在发生政变,但他认为政变者并未得到军方上下一致支持。“这是一场政变企图,”松帕雷在首都科纳克里说,“我不认为政变代表整个军方,这是一个组织。”非洲联盟当天就几内亚国内政变企图表示谴责,计划当晚举行紧急会议商讨局势。“如果军方政变得到证实,这将是对宪法的公然违反,”非盟和平与联合国安全理事会一名官员说。西非国家经济共同体(西共体)谴责几内亚军人当天发动政变,并要求军队保证几内亚的政权顺利过渡。欧盟轮值主席国法国外交部一名发言人说,欧盟呼吁几内亚国内所有政治、民间和军事组织尊重宪法,本着民众的利益尽快举行选举。
12月25日,政变军人穆萨·卡马拉上尉要求总理等政府和军队领导人走出“藏身之处”,向政变军队投降。当天,按照政变军官首领穆萨·卡马拉的要求,几总理苏瓦雷和其他内阁成员到科纳克里军营集合,并与卡马拉会见。会见持续了数小时,苏瓦雷表示“随时愿与卡马拉领导的委员会进行合作”。
各方反应
国家与国际组织
2009年1月10日,西非国家经济共同体成员国首脑在尼日利亚首都阿布贾召开特别峰会,决定暂停几内亚西共体成员资格,直至政变当局将政权移交给民选政府。西共体特别峰会在一份声明中说,根据2001年通过的西非区域民主与良政的相关协定,西共体将禁止几内亚政变当局领导人参与任何西共体的决策与运作,暂停该国西共体成员资格。
塞拉利昂24日已采取措施应付可能出现的几内亚难民潮,包括塞、几边境陆地和空域的24小时监视和海上巡逻。
科特迪瓦消息人士告诉法新社记者,总统洛朗·巴博正“紧密跟踪”几内亚局势;驻扎在科东部地区的联合国维持和平部队宣布正提升警戒,以确保“几内亚发生的事情不会蔓延过边境”。
利比里亚司法部长菲利普·班克斯虽然有意淡化政府对局势的担忧,但仍承认已采取相应警戒措施。
美国彭博新闻社报道,美国2008财政年度共向几内亚提供价值1320万美元援助,主要包括食品和人道主义物资。几内亚发生政变后,美国政府予以谴责并与这一地区的国家磋商,以求恢复几内亚政治秩序。
跨国企业
几内亚矿藏丰富,是全球第一大矾土矿出口国,迄今吸引着美国铝业公司、俄罗斯铝业公司和总部位于英国的力拓矿业集团等跨国企业前来投资。
总部位于美国的政治风险咨询公司欧亚集团政治分析师塞巴斯蒂安·斯皮奥加布拉24日发表一篇分析报告认为,几内亚政变意味着力拓集团和美国铝业公司等面临更多敲诈风险。
斯皮奥加布拉说,一旦政变军人完全控制局势,即使他们承诺举行选举,对外资企业要求缴纳的税金等也可能上涨。
自称“民主全国委员会”的政变军人组织24日宣布宵禁决定时说,国内矿业生产不受宵禁影响,但企业必须自行承担运营面临的安全风险。
政变评论
包括联合国欧盟非洲联盟西非国家经济共同体等在内的国际组织纷纷谴责几内亚发生的政变。欧盟轮值主席国法国外交部发言人舍瓦利耶23日说,欧盟呼吁几内亚所有政治领导人以及民间和军方机构尊重宪法,确保政权平稳过渡,并尽快举行大选。
非洲联盟和平与联合国安全理事会24日晚发表声明说,近年来接连发生的军人政变事件对非洲和平与安全构成威胁,对非洲正在推行的民主化进程造成沉重打击。声明要求非盟的执行机构——非盟委员会——把预防军人政变纳入非盟政策制定部门的工作议程,从法律手段和早期预警等方面采取措施,以遏制非洲军人政变重新抬头。
西非国家经济共同体委员会主席穆罕默德·伊本·钱巴斯在一份声明中说,就民主而言,几内亚政变是“一个严重倒退,尤其对于局势不稳的马诺河流域地区来说”。
利比里亚司法部长菲利普·班克斯表示:“这(政变)不意味着我们整个国家的安全和和平面临威胁,”班克斯说,“但我们必须采取一些预防措施。”
“我们希望它(政局)立即转变到可以平稳过渡到民主政府的轨道上来,”美国国务院副发言人罗伯特·伍德(Robert·Wood)说。
目录
概述
政变背景
政变经过
各方反应
国家与国际组织
跨国企业
政变评论
参考资料