怀德镇是位于
公主岭市中部的一个乡镇级行政单位。该镇成立于1965年,前身为怀德公社,面积为439平方公里。根据2017年的数据,怀德镇的人口为90837人,而截至2018年末的
户籍人口为98509人。怀德镇下辖5个社区和49个行政村,镇政府位于长郑路北。该镇的主要农作物是玉米,畜牧业以饲养生猪、牛、羊和家禽为主。怀德镇的主要工业包括汽车零部件、
食品加工、畜产品加工和新型建材加工。截至2018年,怀德镇共有24个工业企业,其中11个为
规模以上企业。此外,该镇还有359个营业面积超过50平方米的综合商店或超市。 怀德镇与
公主岭市相距40千米,与
农安县、
大岭镇、
黑林子镇、
大榆树镇、
秦家屯镇、
双龙镇和
双城堡镇相邻。
历史沿革
怀德镇历史悠久、人杰地灵。
清代清光绪三年(1877年)建怀德县,设县衙于此。
爱新觉罗·颙琰年间,对蒙地驰禁,荒地渐重,原怀德城址八家子开始繁荣起来。
同治五年(1866)设分方经历于此,光绪三年(1877)置怀德县,八家子为县城,遂改八家子为怀德。同年开始筑城,设东、西、南、北、东北、西北6座城门,依次称为抚近、迎恩、归昌、保泰、
绥远省、
靖安县。
旧名八家子,隶属昌图府,清光绪三年(1877)设县,县治所设在八家子,因此地地处柳条沟之外,是“盗寇出没”之地,统治者为教化“顽民”,希望他们“怀之以仁德”故名为怀德。
1910年划县城附近为城乡自治区
1938年为省会指定正式街,下设区、牌等
1952年为镇
1958年改公社
1961年复建怀德镇
1965年设四道岗公社
1983年改四道岗乡
1985年平安乡并入怀德镇
2000年4月,四道岗乡并入怀德镇。
2004年,和气、双榆树2乡并入怀德镇。
行政区划
辖怀德1个社区和49个行政村,9个居民小组、412自然屯。镇政府驻怀德街,南距公主岭市区45千米,东至省会
长春市32千米,西至
四平市市区80千米,
镇区面积10平方千米。
2011年末,怀德镇下辖怀德1个社区,李油房、岭东、
岭南、平安岭、范家窑、明伦、霍家屯、张家店、东城、六家子、三里堡子、新富、楼上、城乡、西岭、
靖安县、新三道岗、四道岗、五道岗、陈家、农林、河南、榆树堡、兴龙沟、黄花、前营子、
朝阳山、平房店、铁岭窝堡、三合堡、团山子、兴隆泉、三道岗、新发、柳窨印子、双
榆树市、大榆树、十里镇、朝阳、民立、民安、民兴、民助、民强、和气、同心、同意、勤俭、青山49个行政村;下设91个居民小组,424个村民小组。
截至2020年6月,怀德镇下辖5个社区、49个行政村:季丰社区、泓鑫社区、四道岗社区、双榆树社区、和气社区、李油房村、岭南村、岭东村、平安岭村、霍家屯村、范家窑村、六家子村、张家店村、东城村、城乡村、西岭村、新富村、楼上村、朝阳山村、农林村、五道岗村、四道岗村、三道岗村、陈家村、黄花村、前营子村、河南村、榆树堡村、靖安村、明伦村、三里堡村、兴龙沟村、柳灌窨村、大榆树村、十里镇村、铁岭窝堡村、平房店村、三合堡村、
团山子村、双榆树村、兴隆泉村、新发村、朝阳村、民立村、民兴村、民助村、青山村、和气村、民强村、同意村、同心村、民安村、勤俭村、新三道岗村, 镇人民政府驻长郑路北。
地理环境
怀德镇幅员面积439平方公里,耕地面积28500公顷。地理位置优越、交通便捷。东至
长春市32公里,处于省会1小时
经济圈内,长郑公路(105省道)穿境而过,公永公路贯穿南北。长深高速公路在怀德有出口。距
京哈高速公路和102国道45公里。怀德镇作为
公主岭市的一个经济增长极,在全市的发展中起到一个承东启西、沟通南北的重要作用。
怀德镇位于公主岭市中北部。面积439平方千米,人口10万人。人口3.5万人。102省道长(春)郑(家屯)、公(主岭)杨(大城子)公路、公永公路、怀和公路、怀范公路、怀双公路过境。怀德镇是一座历史悠久,文化厚重,民风淳朴,绿色环保,政治开明和谐,生产发展迅速的小城镇。随着国家现代化建设的步伐,她如镶嵌在祖国
东北地区大地上的一颗明珠,煜煜生辉。
气候特征
怀德镇地处中纬度
寒温带,半干旱、半湿润地区,多受季风影响,有效积温3000℃左右,无霜期140—145天,
降水569mm,日照2687.9小时,春季开温快,干旱多风;夏季降水集中,高温多雨;秋季降温快,少雨;冬季漫长寒冷,降雪少。
自然灾害
怀德镇主要自然灾害有冰雹、干旱、洪涝、大风、洪涝、低温、
霜冻、雷击等。雹灾平均5年2遇,严重的的一次发生在1983年7月23日,降雹时间约35分钟,涉及东城、范家窑、岭东、
岭南、新富村5个村,受灾面积达20000亩。水灾每3年1遇。风灾一年四季均有发生,尤为严重的发生在1984年8月,造成22500亩玉米减产。
自然资源
2011年,怀德镇有耕地面积54万亩,林地面积1.5万亩。
动物资源
境内无野生动物。
矿藏资源
地下无矿产资源。
人口民族
2011年末,怀德镇总人口104239人;另有流动人口6145人。总人口中,男性51993人,占49.9%;女性52246人,占50.1%;14岁以下11148人,占10.69%;15—64岁83610人,占80.21%;65岁以上9481人,占9.1%;以
汉族为主,达104089人,占99.86%;有回、满2个少数民族,共150人,占0.14%。2011年,怀德镇
人口出生率7.7‰,人口死亡率3.24‰,
人口自然增长率4.46‰,人口密度为每平方千米238人。
2017年末,怀德镇常住人口为90837人。
截至2018年末,怀德镇
户籍人口为98509人。民族有汉族、
满族、
朝鲜族、
回族等族。
政治
全镇有省级新农村建设示范村2个,市级新农村建设示范村4个,省级生态村6个,全镇村屯
水泥路里程已达412公里(2014年新修12公里),实现了村村通。
经济
综述
2011年,怀德镇财政总收入0.3亿元,比2010年增长30%,其中地方财政收入700万元,比2010年增长30%;人均财政收入288元,比2010年增长30%。2011年,怀德镇农民人均纯收入9200元。
2014年末,怀德镇地方生产总值可实现35亿元,同比增长7.8%;财政收入可实现4200万元,同比增长20%;工业
总产值为可完成32亿元,同比增长10%;
固定资产投资可完成12亿元,同比增长18%;城乡居民人均收入可达到13800元。
2018年,怀德镇有工业企业24个,其中规模以上11个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市359个。
第一产业
2011年,怀德镇农业总产值9.6亿元,比2010年增长10%。怀德镇粮食作物以
玉蜀黍属为主。2011年,怀德镇生产粮食37.9万吨,怀德镇主要
经济作物有蔬菜等。2011年,怀德镇蔬菜种植面积36810亩,产量81085吨,主要品种有
豆角、瓜果。怀德镇畜牧业以饲养生猪、牛、羊、家禽为主。2011年,怀德镇生猪饲养量90万头,年末存栏21万头;羊饲养量6万只,年末存栏1.2万只;牛饲养量9.8万只,年末存栏2.4万头;家禽饲养量365万羽,上市家禽210万羽。2011年,怀德镇生产肉类60116吨,其中猪肉52252吨,牛肉7212吨,羊肉652吨,禽蛋769吨,
牛奶2097吨。
2014年,怀德镇
菜豆种植面积已达4000公顷,产量18万吨;蔬菜大棚已发展到800栋,温室100栋;规模饲养场已达126个,年可出栏生猪80万头以上,存栏
肉牛6万头,鸡120万只。
第二产业
怀德镇初步形成了以汽车零部件、
食品加工、畜产品加工、新型建材加工为主的工业体系,规划了汽车零部件、绿色食品等新型产业集群。怀德镇工业总产值从1949年的200万元,增加到1978年的600万元,2011年达到31.6亿元,比2010年增长46.1%,占生产总值的56.2%。2011年,怀德镇
规模以上工业企业9家,职工3600人,实现
工业增加值26.7亿元,比2010年增长34%;销售收入达到亿元以上的企业2家;有省级工业园区1个。
第三产业
商贸
2011年末,怀德镇有商业网点1200个。2011年,怀德镇社会商品销售总额69.5亿元,比2010年增长16.7%;城乡集市贸易成交额12.8亿元,比2010年增长27.4%。
金融
2011年,怀德镇金融产业实现增加值794万元,比2010年增长13.35%;年末有3家金融机构在境内开设了分行或设立了街道办事处,各类存款余额为4.15亿元,比2010年增长20.21%;各项贷款余额1.51亿元,比2010年增长26.72%。
社会
教育
全镇有中学2所,小学21所,幼儿园23所,其中
怀德一中是全市农村独有一所全日制
完全中学,升学率达到95.2%。
2011年末,怀德镇有幼儿园20所,在园幼儿2240人,专任教师100人;小学33所,在校生3470人,专任教师541人,小学适龄儿童入学率100%;初中2所,在校生610人,专任教师111人;初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%;
普通高中1所,在校生1460人,专任教师180人。2011年,怀德镇教育经费达200万元;预算内教育事业费200万元,比2010年增长10%。
医疗卫生
全镇共有医院6个(其中民办3个),2013全镇
新型农村合作医疗参保率已达98.2%,新建6960平方米的东方医院。
2011年末,怀德镇有各级各类医疗卫生机构4个,其中公立卫生机构床位102张,
固定资产总值230万元;专业卫生人员126人,平均每千人拥有卫生技术人员1.2人。2011年,怀德镇医疗机构(门诊部以上)完成诊疗7.2万人次,住院手术360台次,出院病人420人次。怀德镇重点医院有怀德中心卫生院。2011年,怀德镇法定报告传染病发病率10/10万,农村安全饮用水普及率35%,农村卫生厕所普及率20%;孕产妇死亡率0,5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率均为0。 怀德镇主要医院有
公主岭市东方医院。
社会保障
全镇有公办敬老院1所,民办敬老院1所,
低保户3241人(截止到2014年10月),做到了应保尽保。
2011年,怀德镇城镇最低生活保障户数为276户,人数342人,支出72万元,比2010年增长3.6%,月人均175.5元,比2010年增长2.3%;城市
医疗救助72人次,民政部门资助参加
农村医疗保险342人次,共支出1.7万元,比2010年增长30%;农村最低生活保障户数2512户,人数3542人,支出465.8万元,比2010年增长19.5%,月人均109.6元,比2010年增长9.27%;农村五保集中供养150人,支出41万元,比2010年增长10%;农村五保分散供养570人,支出63万元,比2010年增长10%;农村医疗救助376人次,民政部门资助参加合作医疗4042人次,共支出20.2万元,比2010年增长27%;农村临时救济112人次,支出6.7万元,比2010年增长20%;国家抚恤、补助各类优抚对象186人,抚恤事业费支出74万元,比2010年增长15%;社会福利费41万元,比2010年增长10%;社会服务单位1个,床位420张。2011年,怀德镇新增就业人员609人,有31名下岗失业人员实现了再就业,就业困难人员再就业10人,年末城镇登记失业人数905人,城镇登记失业率为9%,全年共帮助31户零就业家庭实现每户至少一人就业。
文体事业
全镇建有文体活动中心,群众文化生活丰富多彩,两年来,先后举办了秧歌大赛、啤酒节、农民
中国艺术节和兴隆泉水库冬季捕鱼文化节等群众性文体活动。
2011年末,怀德镇有文化站1个,村文化活动中心49个;各类文化专业户64户;图书室49个,藏书3.26万册。2011年末,怀德镇镇有
广播站1个;有线电视用户数为8000户,电视综合覆盖率90%。
文化
地名由来
怀德镇原名八家子;清同治五年(1866年),清政府于八家子建立分防经历,隶属昌图厅;清光绪三年(1877年),建立县制,始称
公主岭市,县地处柳条边外,人烟
荒漠,盗贼出没,为感召教化,以建县名,遂改治所八家镇为怀德镇。
地方特产
旅游
风景名胜
镇内有代表建筑
关帝庙、
城隍庙、
孔子庙、中心庙、状元桥等8处,素称怀德八景
交通
怀德镇有省道长郑线过境,境内长14.3千米,双向两车道,通往
长春市、
郑家屯方向;另有公(主岭)杨(大城子)公路、公永公路、怀和公路、怀范公路、怀双公路过境。2011年末,怀德镇有县级公路3条,境内总长44.2千米;乡村级公路134条,总长689千米。
代表人物
怀德县第一任县长张云祥,上任后励精图治,勤政为民,立《问心碑》,镌刻:“问心无愧古人所难,余何敢以此自命。盖因数十年来遇事则返心自问,颇有所得。兹值堂成铭以自勉。”