黄埠镇,广东省惠州市惠东县下辖镇,地处
惠东县南部沿海,濒临
考洲洋,南连红
海湾,东北与
深汕特别合作区相邻,陆路离
广汕公路3.5公里,距
平山县城45公里,距惠州80公里,水路直通
香港特别行政区58
海里。全镇总面积97.7平方公里,海岸线长44.5公里。截至2020年11月1日零时,黄埠镇常住人口90150人。
黄埠镇历来商贸发达,有“黄金埠头”美誉,故名“黄埠”。黄埠历史悠久,可以上溯
周代。盛唐以后,不断有人南迁到此。
宋朝时,黄埠已有9个村。明朝时,黄埠、盐洲属归善的外管都。
清代,黄埠属内外管社和约堡。民国时期,黄埠属
惠阳区吉平乡管辖。1950年6月以来,黄埠属吉隆管辖。1958年12月,
惠东县并入惠阳县,黄埠、盐洲所属的吉隆人民公社改隶惠阳县。1983年11月,黄埠人民公社改称为黄埠区公所。1987年3月,黄埠区改为黄埠镇。2006年4月,
吉隆镇、黄埠镇、
盐洲镇3镇合并为
吉隆镇,镇政府设在吉隆。2008年6月,黄埠、盐洲从吉隆析出,建制黄埠镇,镇政府设在黄埠。
黄埠镇地处北回归线以南,属
亚热带海洋性气候,年均气温28°C,气候温和,四季分明,雨量充沛。该地为沿海
红树林和湿地分布区,两面环山,一面傍海,中间环绕
考洲洋以及
盐洲镇。水陆交通便利,旅游资源丰富,主要有盐洲岛、黑排角、红树林湿地等自然景观。2023年,全镇地区生产总值77.29亿元,同比增长7.8%;规上工业总产值57.97亿元,同比增长20%;规模以上工业增加值23.69亿元,同比增长17%;固定资产总投资209.51亿元,同比增长128.4%;“两税”收入4.95亿元,同比增长6.8%。黄埠镇是“
全国重点镇”“
广东省时尚女鞋之都”“广东省制鞋专业镇”“广东省卫生镇”“广东省教育强镇”“
惠州市中心镇”。2018、2019年,该镇连续被评为“全国综合实力千强镇”。
命名
黄埠镇历来商贸发达,是货物集散地,有“黄金埠头”美誉,故名“黄埠”。
历史沿革
明清以前
黄埠历史悠久,可以上溯
周代。盛唐以后,由于中原一带战乱,又不断有人南迁到此。
宋朝时,黄埠已有叶春台、红木周、仙子埔、石井埔、三家村、蔗园、大坑埔、新察埔、龙安村等9个村。其时社会动荡,贼匪横行,民生艰难,炙贤围建成后,上述9个村便迁移入域。
明清时期
明朝时,黄埠、盐洲属归善的外管都。因黄埠、盐洲处于水陆交通要地,洪武元年(1368),
归善县在平政设驿站。
清代,归善县改内管都为内外管社,黄埠、盐洲属内外管社和约堡。
乾隆七年(1742),改平政驿为平政司。
同治九年(1870),黄埠、盐洲属平政司和平约堡。
民国时期
民国元年(1912)1月,
北洋政府改用民国纪年,废除州府制,归善县改为
惠阳区,设立县公署。民国二十年(1931),惠阳县设吉平乡,黄埠、盐洲属吉平乡辖。民国二十二年(1933),惠阳县设141个区、34个镇、382个乡,黄埠、盐洲属第十一区管辖,区公所驻吉隆。民国二十六年(1937),吉平乡属惠阳县第六区所辖,黄埠、盐洲属之管辖,区署驻稔山。民国二十九年(1940)4月,
广东省施行新县制,同时也进行乡镇调整。惠阳县于民国三十一年(1942)1月1日起实行,黄埠乡、盐洲乡属第六区。民国三十三年(1944)4月,为了适应抗日战争形势,
惠阳区各地先后建立区、乡中国共产党组织和乡抗日民主政权,惠东行政督导处(县级抗日民主政权)下辖5个区,黄埠、盐洲所属的吉平乡隶属新四区。
新中国成立后
1949年8月,成立平吉乡人民政府,黄埠、盐洲属之。1950年6月,撤销平吉乡,分为吉隆、平政两个乡,黄埠、盐洲属吉隆。1951年11月,惠阳县设22区,1个镇,
惠东县片区设10个区,黄埠、盐洲属吉隆,设黄埠乡、盐洲乡、白前乡。1955年,盐洲乡、白前乡合并为盐洲乡。1957年12月,区建乡镇,
惠阳区50个乡镇,其中惠东有23个乡镇,建制吉隆乡,黄埠、盐洲属之。1958年4月,惠阳县析置惠东县,10月,成立吉隆人民公社,12月,惠东并入惠阳县,黄埠、盐洲所属的吉隆人民公社改隶惠阳县。
1961年6月,盐洲从吉隆析出成立大洲渔盐人民公社。1961年6月,吉隆人民公社析出吉隆、黄埠两个人民公社,黄埠、
大洲隶属惠阳县。同时,析出大洲,建制大洲渔盐人民公社,下辖西冲、三洲、新渔、白沙、联新、望斗、前寮7个大队和盐洲居民委员会。1963年1月,吉隆、黄埠2个人民公社合并为吉隆人民公社,大洲渔盐人民公社建制不变。1965年7月,
惠阳区又析置
惠东县,下设13个人民公社,大洲渔盐人民公社建制不变。1966年4月,吉隆人民公社析置黄埠人民公社。
1983年11月,黄埠人民公社改称为黄埠区公所。1987年3月,全县撤区建镇,黄埠区改为黄埠镇,
盐洲镇根据省地名委员会和省国土厅1986年公布的海岛名称,复名“盐洲”,建制盐洲镇,镇政府驻市仔。
2006年4月,
吉隆镇、黄埠镇、盐洲镇3镇合并为
吉隆镇,镇政府设在吉隆。2008年6月,黄埠、盐洲从吉隆析出,建制黄埠镇,镇政府设在黄埠。
行政区划
区划沿革
1949年后,
黄金埠镇建制乡,属第八区辖,乡辖24个自然村。1950年5月, 成立黄埠乡政府,属吉隆十七区辖。1952年土地革命运动开始后,黄埠区域内划为3个乡,即黄埠中等乡和霞坑、沙埔两个小乡。 1951年,盐洲乡、白前乡属吉隆,1955年盐洲乡、白前乡 合并为盐洲乡,建制盐洲乡政府。 1954年农业合作化运动时期,各家各户组织起来互助合作,黄埠、盐洲 区域内以自然村设一村一社。1957年高级社建立,黄埠、盐洲成立高级社。 1956年建制盐洲社区居民委员会,当时称盐洲运输队,负责把
盐洲镇内生产 的
原盐运往大坨集中,再由大坨运放装船运往
广州市等地。 1957年12月,撤区建乡镇,
惠阳区50个乡镇,其中
惠东县23个乡镇,建制 吉隆乡,黄埠、盐洲属之。1958年10月,吉隆成立人民公社后,黄埠区域内分设两个管理区,即霞坑、望京洲。圩内3个大队为1个管理区,坣头划为东洲辖;东头、沙埔、西 冲为1个管理区。以自然村合并设8个连。即四门1个连:田寮仔、西社、南 门口、东风、寮埔为1个连;金带街、下圩、望京洲为1个连;王公、平径、 下坑为1个连;沙埔、山下为1个连;盘沿1个连;龙子、上太平、下太平为1 个连;东头、坑口为1个连。 1959年4月,人民公社化体制下放后,黄埠中等乡及两个小乡撤掉,划 设为沙埔大队、霞坑大队、黄埠大队。盘沿村划回沙埔大队辖,东、西冲 划回盐洲辖;望京洲、霞坑合并为霞坑大队,三洲村并回盐洲辖;圩内的三 联、群英、四门、居民划为黄埠大队。
1961年6月,吉隆人民公社析置黄埠人民公社、大洲渔盐人民公社。 黄埠建制群英、三联、四门、坣头、望京洲、霞坑、沙埔、东头8个生产大 队;大洲渔盐建制三洲、前寮、望斗、联新、西冲、白沙、新渔村7个大队1 个盐洲居民委员会。1962年实行“三级(人民公社、生产大队、生产队)所 有体制,人民公社成为县以下党政合一的基层政权。其中
惠东县有10个人民公 296 社。黄埠属吉隆人民公社辖,以下各村按原行政区划分大队,大队分社的生 产队。大洲渔盐人民公社建制不变。 1963年2月,按上级撤小社并大社的要求,黄埠人民公社与吉隆人民公 社合并为吉隆人民公社。黄埠区域内划分为4个大队。即三联、群英、四门 合并为黄埠大队,望京洲、霞坑合并为霞坑大队,东头、沙埔合并为沙埔大 队,居民划为1个大队。大洲渔盐人民公社建制不变,下设西冲、三洲、新 渔、望斗、联新、白沙、前寮7个大队和1个盐洲居民大队。 1966年4月,吉隆人民公社再次析出黄埠人民公社,下辖沙埔、霞坑、 四门、望京洲、东头、三联、群英、坣头(从吉隆东洲割回黄埠辖)、居民 9个生产大队。
1983年11月,全县进行体制改革,实行社改区编制,人民公社改为区 公所,即黄埠区公所、大洲区公所。黄埠将生产大队划设为一区二乡,黄埠 区公所下设霞坑、群英乡政府;成立三联、四门、坣头、望京洲等5个村民 委员会和居民、黄埠两个居民委员会。大洲区公所设西冲、三洲、新渔、望 斗、联新、白沙、前寮7个乡政府和盐洲居民委员会。 1987年3月,撤区建镇,将一镇二乡撤后划设为沙埔、霞坑、四门、望 京洲、东头、三联、群英、坣头等8个村民委员会和1个居民委员会。 1989年11月,撤销村民委员会,建制管理区办事处,作为镇政府派驻 机构。黄埠镇有三联、群英、四门、坣头、京洲、霞坑、沙埔、东头和居民 委员会9个管理区办事处。
盐洲镇下设西冲、三洲、新渔、望斗、联新、白 沙、前寮、盐洲8个管理区办事处。 1998年1月,划分圩镇内的行政区域,撤并三联管理区、群英管理区、 四门管理区、居民委员会。将三联管理区分设为下圩居民委员会、王公居 民委员会;群英管理区分设为群英居民委员会、新兴居民委员会、田围居民 委员会;四门管理区改为四门居民委员会。盐洲镇设西冲、三洲、新渔、望 斗、联新、白沙、前寮7个村民委员会和盐洲居民委员会。
2006年4月,撤销黄埠镇、
盐洲镇,并入吉隆镇。黄埠设王公、田围、 群英、四门、下圩、新兴6个居民委员会和望京洲、坣头、霞坑、沙埔4个村 民委员会。盐洲设盐洲居民委员会和联新、新渔、三洲、白沙、望斗、前 297 寮、西冲7个村民委员会。 2008年6月,从吉隆镇析出黄埠、盐洲,将黄埠、盐洲合并设立黄埠镇。原盐洲的前寮村、白沙村、望斗村、新渔村、联新村、西冲村、三洲村 和盐洲居民委员会并入黄埠镇。
区划详情
2012年,黄埠镇下辖四门、群英、王公、下圩、田围、新兴、盐洲等7个社区;坣头、望京洲、霞坑、沙埔、前寮、望斗、白沙、联新、西冲、三洲、新渔11个村。
地理环境
位置境域
黄埠镇地处
惠东县南部沿海,在东经114°57',北纬22°45'处,濒临
考洲洋,南连红海湾,东北与
深汕特别合作区相邻,陆路离
广汕公路(国道G324)3.5公里,距平山县城45公里,距惠州80公里,水路直通香港58
海里。全镇总面积97.7平方公里,海岸线长44.5公里。
平均海拔:53 米,最低海拔:-1 米,最高海拔:372 米。
地质地貌
黄埠镇为沿海
红树林和湿地分布区,两面环山,一面傍海,中间环绕考洲洋以及
盐洲镇。在出海处,有东虎屿与西虎屿相望,形成“盐洲八景”之一的“二虎守门迎朝霞”。
气候特征
黄埠镇镇区地处北回归线以南,属
亚热带海洋性气候,年均气温28°C,气候温和,四季分明,雨量充沛。
土地资源
2020 年,黄埠镇耕地保有量不少于180公顷,基本农田保护面积不少于90公顷。建设用地总规模不超过1583公顷,其中城乡建设用地规模不超过1143公顷,城镇工矿用地规模不超过1014公顷。
人口
2021年6月3日,
惠东县第七次全国人口普查,截至2020年11月1日零时,黄埠镇常住人口90150人,男女占比分别为55.36%, 44.64%,其中0-14岁占23.91%,15-59岁占68.93%,60岁以上占7.16%。
经济
1992 年,黄埠镇工农业总产值1. 27 亿元,其中工业产值 9000 万元,占总产值的 70%;农业产值 3700 万元,占总产值的 30%。1992年集市贸易成交额 4850 万元,社会商品零售额3863 万元。
2012 年,全镇实现地区生产总值57.05亿元,固定资产总投资9.55亿元,社会消费品零售总额19.18亿元。
2017 年,全镇实现地区生产总值67亿元,同比增长10.1%;规上工业总产值64亿元,同比增长9.5%;固定资产总投资42.9亿元,同比增 长77%,“两税”收入1.3亿元,同比增长32.4%。镇域经济以及制造 业在全县名列前茅,经济规模在全市68个乡镇(街)排名处于中等偏 上水平。
2019年,全镇统计实现地区生产总值45.1亿元,规上工业总产值23.4亿元,同比增长21.4%;固定资产总投资43.7亿元,同比增长114.2%;“两税”收入1.31亿元,同比增长21.5%;农民人均纯收入1.9万元。
2021年,黄埠镇实现地区生产总值69.54亿元,同比增长11.2%,三产比例分别为4:66:30;工业总产值181.86亿元,同比增长27.2%;规模以上工业增加值10.37亿元,同比上升23.5%;固定资产总投资81.35亿元,同比增长4.4%;社会消费品零售总额34.54亿元,同比增长30.8%。
2023年,全镇地区生产总值77.29亿元,同比增长7.8%;规上工业总产值57.97亿元,同比增长20%;规模以上工业增加值23.69亿元,同比增长17%;固定资产总投资209.51亿元,同比增长128.4%;“两税”收入4.95亿元,同比增长6.8%。
工业
1981年,黄埠籍港商李炳好为报效家乡,在黄埠办起了第一家鞋厂,得到镇委、镇政府的支持。经过近40年发展,黄埠鞋业基本形成了较为完整的产业链和具有一定规模的企业。1992年,黄埠镇共引进外资企业47家,私营鞋厂、配套厂470家,其中
自动流水线作业大型鞋广7家。 1992年全镇鞋业总产值8777万元,占工业总产值的97.5%。工业形成以鞋业为主体的格局,厂房13万平方米。2021年,黄埠全镇产鞋3.64亿双,鞋业产值154.58亿元,外贸出口总额94.02亿元(占比约60.8%),同比分别增长26.8%、26.5%和27.3%。截至2022年9月,黄埠镇拥有鞋厂、鞋材配套厂、鞋料店合计1404家,其中鞋厂685家、
加工厂407家、鞋料店231家,制鞋类规模以上企业72家。申请各类专利250多件,高新技术企业实现“零突破”,成功申报制鞋类国家高新技术企业2家。2023年全镇产鞋4.5亿双,鞋业产值130亿元,外贸出口总额达110亿元。
农业
养殖业是黄埠镇经济的一大支柱。1992年有海水养殖专业户、联合体100个。海水养殖面积6500亩,占应开发的滩涂面积的86.6%。除精养
对虾属、台湾草虾外,还养蟹、蚝等。1992年收取海产品711吨, 产值1550万元,占农业总产值的42%。
1992年,黄埠镇有耕地总面积7604亩,水稻总产2761吨,农村产值2150万元。山坡地5.5万亩,全部造林绿化达标。 黄埠镇有专业市场10个,总面积3.9万平方米。
2022年,黄埠镇本地养殖企业成为惠州首家成功培育
长茎葡萄蕨藻的养殖基地,海葡萄是一种蔓生植物,其果实用来制造果浆或直接食用,被称为长在海底的“碧波珍珠”,营养价值丰富,有“长寿藻”之美称。黄埠镇发挥西冲
莲藕“一村一品”品牌效应,带动60多户农户种植,年收入达360万元,解决周边富余劳动力共100多人。
旅游业
2021年,黄埠镇累计接待游客180万人次,旅游营业收入达到6.57亿元。2022年,黄埠镇累计接待游客190万人次,旅游营业收入7.6亿元。
社会
文化事业
2019年,黄埠镇投入近70万对镇文化站、
文化广场以及王公社区、田围社区和新渔村的基层综合性文化服务中心等文化基础设施进行完善提升。同时开展各类文体活动,如在
端午节期间组织前寮村、新渔村做好龙舟赛工作、开展舞蹈、书法、象棋、少儿舞蹈等免费培训举办了禁毒图片展和书法美术展览、送戏下乡活动等以及各类体育活动等。黄埠在县第六届运动会暨第三届残疾人运动会中取得了团队总分
一等奖的优异成绩。2023年,建成黄埠街头公园和
考洲洋法治文化长廊。
卫生医疗
1997年,黄埠镇有新建人民医院1所、综合性诊所6所。2022年,黄埠镇有黄埠卫生院和盐洲卫生院两所卫生院。黄埠卫生院位于
惠州市惠东县黄埠镇下圩王府路,成立于2004年03月20日,法定代表人为方贵明,负责中西医医疗,承担妇幼保健。盐洲卫生院位于惠州市惠东县黄埠镇盐洲新南街,成立于2003年03月17日,法定代表人为冯永年,负责中西医医疗,承担妇幼保健。
教育事业
1997年,黄埠镇有中学1所、小学 12 所、幼儿园 1 所,在校学生 3000人。适龄儿童入学 率99%。2003年3月30日,黄埠中学成立,位于黄埠镇新兴街,法定代表人为钟建强,经营范围包括初中学历教育。
2019年,
惠东县政府投入450万元建设黄埠中心小学教学楼,总投资1000多万元建设黄埠公立幼儿园。同年,黄埠中学获得县初中教学质量
优秀奖一等奖和全县优质生源贡献奖,在全县综合评比排名中获得第3名。2023年,黄埠中学高分段居全县乡镇第一,
高中录取人数突破360人。
社会福利
2019年,惠东县黄埠镇退役军人服务中心正式成立,服务站位于黄埠镇人民政府对面街口1楼,有工作人员4名,其中站长1人,普通工作人员3人,为退役军人解决生产生活困难问题。
2023年12月12日,黄埠镇长者照护之家揭牌仪式正式启动。作为黄埠镇养老服务事业发展的里程碑项目,致力于补齐综合养老服务设施短板,满足特困人员供养、周边老人日间照料、短期照护、长者饭堂、
康体娱乐等多样化养老服务需求。
交通
黄埠镇水陆交通便利,陆路方面,公路网络四通八达,客运、 货运专线车辆通往全国20多个省、市、区。水路方面,海上可直达
福建省、
汕尾市、
香港特别行政区等地。
陆路离
广汕公路(国道G324)3.5公里,距平山县城45公里,距惠州80公里,水路直通香港58
海里,与
深汕特别合作区相邻。
省道S387线从东侧与深汕特别合作区联接;县道X211公路与西侧
铁涌镇和
平海镇贯通;
盐洲大桥、盐洲老桥是联通
盐洲镇内外交通的“连心桥”。黄埠镇建有
跨海大桥1座,镇内公路总长60多公里,海滨开发新区的长3公里、宽32米的海滨路以及宽24米的黄吉公路、
环城路。其中黄吉公路、新吉盐公路北出吉隆镇与
广汕公路、
深圳—汕头高速公路联接。
旅游景点
盐洲岛
盐洲岛是
考洲洋的一个内陆海岛,地处
亚热带,气候终年温暖湿润,岛内有四季常青的
红树林。红树林主要分布在白沙、联新、前寮等村,面积约2000亩,在护岸固土、防风防浪、维护发展
渔业的生成环境、保护农田、调节海湾气候等方面有着重要作用,被人们誉为“海上卫士”。红树林中栖息了
苍鹭、
黄嘴白鹭、
金斑行鸟等17种候鸟共计3万余只,被誉为“
鹭鸟天堂”。
岛内气候适宜种植水稻、蔬菜等作物,再加上地处海边,拥有得天独厚的渔业、盐业资源,因此岛内的居民长期以盐、渔、农业为主。其中盐业一直是沿海地区的传统产业,故该岛又因盐而兴,亦因盐而名。
黑排角
黑排角地质自然公园位于黄埠镇考洲洋入海口西南角,因奇特的礁石而出名。天然黑排礁石群的礁石为岩浆岩,经海水冲刷形成。公园规划总用地面积为10.65平方公里,规划期限为2022-2031年。
杨屋村
杨屋古村位于惠东黑排角
世界地质公园旁,是在明清时期修建的古围村,因古围村四周有围墙环绕,因此被当地人称为“杨屋城”。杨屋城三面环山,东面向海,面积约25000平方米。杨屋城呈长方形,似一只大海龟爬向大海,当地人称杨屋城为龟形地。杨屋城还有几百亩莲塘,出产莲藕,被称之为西冲莲藕。
重大项目建设
中广核太平岭核电项目
广东太平岭核电项目规划建设6台百万千瓦级核电机组,总投资1200多亿元,由中广核集团全额投资,项目分两期进行建设。预计年供电约525亿千瓦时,可创造绿色GDP近200亿元,对提振
广东省经济社会发展、保障能源安全和优化能源结构,为惠州构建“2+1”现代产业体系,打造成为珠江东岸新增长极、
粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市提供支撑。
国家两大科学装置项目
国家两大科学装置是2013年2月国务院发布的《国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012—2030年)》中优先安排建设的16项大科学装置中的两项。分别是“强流重离子加速器(HIAF)”和“加速器驱动嬗变研究装置(CiADS)”。
中广核惠州港口海上风电场项目
中广核惠州港口海上风电场项目在惠州港口南部海域规划建设装机容量为100万千瓦海上风电场址,项目分为三个片区开发建设,分为中广核惠州港口一海上风电场项目、中广核惠州港口二PA、PB海上风电场项目。中广核惠州港口海上风电场项目的陆上集控中心建设地点为
惠东县黄埠镇。其中,一项目总投资约66.7亿元,于2021年12月28日全容量并网,可创造年上网电量约7.06亿度;二PA/PB项目拟投资113.4亿元,建成后可创造年上网电量约19亿度,为广东清洁能源建设和
粤港澳大湾区打造世界一流绿色湾区提供绿色能源和环境支撑。
获得荣誉