太平坝乡,位于
重庆市丰都县东南部,地处七跃山山脉
洼地,距离丰都县城83公里。全乡总面积63.7平方公里,下辖5个村22个社,共有1236户4437人。太平坝乡东邻
彭水苗族土家族自治县,东南与
石柱土家族自治县接壤,南接都督乡,西南与都督乡相邻,西靠
武平镇,西北与武平镇相连,北依龙潭乡,东北与武平镇相邻。
太平坝乡历史悠久,民国元年(1912年)时,该地区属于
崇德乡。1998年,从武平镇析置太平坝乡。太平坝乡境内交通便利,拥有四条主要进出境公路,其中丰彭S406
二级公路正在拓宽,将缩短
丰都县城与太平坝乡之间的距离。
太平坝乡属于亚热带地区,常年气温在-10°C至28°C之间,年平均气温为20°C。夏季平均气温为28°C,四季分明。粮食作物主要以玉米为主,畜牧业以饲养生猪、羊、牛、家禽为主。2018年,太平坝乡有工业企业4个,营业面积超过50平方米的综合商店或超市3个。
历史沿革
民国元年(1912年),境域属
崇德乡。民国二十九年(1940年)12月,属武平乡。
1953年5月,由武平乡析设太平乡。
1958年10月,太平乡改设太平公社。
1984年6月,太平公社改为太平乡。
1998年,武平镇析置太平坝乡。
行政区划
2011年,太平坝乡下辖凤凰1个社区,茅林沟、下坝、中坝、双流坝4个行政村;下设3个居民小组、19个村民小组。
截至2020年6月,太平坝乡下辖2个社区、6个行政村:双龙社区、梨子园村、尖山子村、凤凰社区、茅林沟村、下坝村、中坝村、双流坝村,乡人民政府驻凤凰路66号。
地理环境
太平旅游城四面环山,气候宜人。境内土地平整呈井字状,有
重庆市最大的"高山平原"之称,平坝面积达20平方公里。境内有
丰都县最高的海拔1988米的夹壁山,境内有全县森林面积最大的国营七跃山林场,境内
森林覆盖率达80%以上,具备开展狩猎、跑马、饱揽奇峰峻岭、看
不死鸟日出、观云海仙景、赏雪、滑雪、溜冰、避暑、体育训练、各类教育培训、品高山绿色食品、农家乐等娱乐体育活动开发条件。
位置境域
太平坝乡地处丰都县南部,东靠
彭水苗族土家族自治县,东南与
石柱土家族自治县毗邻,南抵
都督乡,西南与都督乡接壤,西接
武平镇,西北与都督乡、武平镇相连,北抵龙潭乡,东北与武平镇为邻,距
丰都县政府驻地87千米,区域总面积63.7平方千米。
地形地貌
太平坝乡地处七跃山脉,四面环山,呈盆地形状,地势中间低四周高;主要山脉有七跃山,境内最高峰凤凰山位于山顶,海拔1988米;最低点
凤凰山位于凤凰山脚下,海拔1450米。
气候特征
太平坝乡属亚热带季风气候,其特点是常年潮湿;多年平均气温23℃,1月平均气温0℃,极端最低气温-6℃(2008年1月7日);7月平均气温23℃,极端最高气温25℃(2008年7月22日);最低月均气温-3℃(2008年1月);平均气温
年较差20℃,最大日较差5℃(2008年7月20日);生长期年平均150天,无霜期年平均200天;年平均日照时数2400小时;0℃以上持续期200天(一般为3月1日—11月30日);年平均
降水量1214毫米,年平均降水日数为95天;最大雨量1620毫米(2008年),最少雨量700毫米(2011年),降雨集中在每年7—9月,9月最多。
水文
太平坝乡境内河道属中坝流域;河网密度2千米/平方千米,年径流总量0.1亿立方米;境内最大的河流为中坝河,从中坝村、凤凰社区至下坝村,流经境内马道子小坑,长8千米,
流域面积52平方千米,年均流量50立方米/秒主要支流有双流坝河、后坝河等。
自然灾害
太平坝乡主要的自然灾害有
泥石流、
2008年中国雪灾等。
文化
革命胜地
太平旅游城有川东地区最早建立苏维埃人民政府的革命根据地,境内有二路
中国工农红军战斗的足迹,有太平坝苏维埃人民政府主席吴吉山的
烈士墓,有闻名川东地区的第一个苏维埃人民政府遗址(吊牌收藏于
四川博物院),是开发
红色旅游资源的宝地。
地名由来
传说唐末,有一大将战败后于此地避难20年未被发现,“太平”由此而得名。
文物古迹
太平旅游城有川东地区最早建立苏维埃人民政府的革命根据地,境内有二路红军战斗的足迹,有太平坝苏维埃人民政府主席吴吉山的烈士墓,有川东地区的第一个苏维埃人民政府遗址(吊牌收藏于四川省博物馆)。
自然资源
太平旅游城
物华天宝,资源丰富。由于海拔高、无污染、气温较低、土壤平整疏松,盛产
黄连、
天麻等多种名贵中药材,也是
阳芋、萝卜、玉米等高山
反季节蔬菜的最佳适宜区;可开发野生
蕨苗、野竹笋等绿色食品;也可大力发展蜂蜜(
蜜蜂属因采集野花酿蜜具有药用功效而俗称药
蜂蜜)特色养殖和野生动物养殖;境内铜、铁、铅锌、石墨等矿产资源丰富。
太平坝乡境内铜、铁、铅锌、石墨等矿产资源丰富,已探明
铜矿有2000万吨;其它自然资源有黄连、
天麻、
党参、蜂蜜等中药材。
人口民族
2011年,太平坝乡总人口4729人,其中城镇常住人口756人,城镇化率6.2%;另有流动人口28人。总人口中,男性2314人,占48.9%;女性2415人,占51.1%;14岁以下347人,占7.3%;15—64岁3786人,占80.0%;65岁以上596人,占12.7%;以
汉族为主,达4654人,占98.4%;有土家、苗2个少数民族,共75人,占1.6%;其中
土家族47人,占少数民族人口的62.7%;
苗族28人,占37.3%。2011年,太平坝乡
人口出生率8.5‰,人口死亡率5.8‰,
人口自然增长率2.7‰,人口密度为每平方千米73.9人。
2017年末,太平坝乡常住人口为2821人。
经济
综述
2011年,太平坝乡财政总收入210万元,比2010年增长2%,其中地方财政收入150万元,比2010年增长0.1%;人均财政收入1900元,比2010年增长1%。2011年,太平坝乡农民人均纯收入3000元。
2018年,太平坝乡有工业企业4个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市3个。
第一产业
2011年,太平坝乡有耕地面积1.5万亩,人均3.2亩;可利用草地面积2300亩,林地面积3万亩;农业
总产值从1949年的1.1万元,增加到1978年的4.4万元,2011年达到11.4万元,比2010年增长8.7%,农业增加值11.4万元。太平坝乡粮食作物以
玉蜀黍属为主。2011年,太平坝乡生产粮食2554吨,人均540
千克,其中玉米900吨。太平坝乡主要
经济作物有马铃薯、
烤烟、药材等。2011年,太平坝乡马铃薯种植面积0.5万亩,产量1500吨;烤烟种植面积8000亩,产量630吨;药材种植面积1000亩,产量1006吨。太平坝乡畜牧业以饲养生猪、羊、
肉牛、家禽为主。2011年,太平坝乡生猪饲养量5000头,年末存栏3786头;羊饲养量1.1万只,年末存栏6500只;牛饲养量8500头,年末存栏3800头;家禽饲养量5.2万羽,上市家禽3.8万羽。2011年,太平坝乡生产肉类3.9吨,其中猪肉9.5吨,牛肉11.5吨,羊肉6.3吨;蛋2.6吨。2011年,太平坝乡水果种植面积400亩,产量5000吨,主要品种有梨等,其中梨800吨。
第二产业
2011年,太平坝乡工业总产值达到0.6亿元,比2010年增长0.3%,
工业增加值1200万元。
第三产业
商贸
2011年末,太平坝乡有商业网点1个,职工32人。2011年,太平坝乡
社会消费品零售总额达23万元,比2010年增长2%;城乡集市贸易成交额36万元,比2010年增长3%。2011年,太平坝乡进出口总额150万元,比2010年增长0.4%;其中进口100万美元,比2010年增长0.01%。
金融
2011年,太平坝乡金融产业实现增加值60万元,比2010年增长%,占生产总值的0.03%,实现税收6.6万元。2011年末,太平坝乡有1家银行在境内开设了分行或设立了办事处;存款余额为360万元,比2010年增长0.5%;人均储蓄3800元;各项贷款余额170万元,比2010年增长0.2%。
旅游
太平旅游城集
红色旅游、休闲娱乐、度假、青少年革命传统教育、生活体验、社会实践活动一体。
(一)滑雪场占地100亩,跑马场占地约200亩,体育运动射击场占地约150亩,狩猎场占地约5万亩,青少年革命传统教育基地占地约50亩(依托川东地区第一个
苏维埃人民政府遗址),水上
游乐场占地约400亩水面,各类教育训练培训基地占地约1000亩,还可以建设高尔夫球等项目。
(二)风情生活园区,以北欧风情园、南美风情园、东南亚风情园、明清建筑风情园、综合会展接待中心为主要开发项目的“四园一中心”建筑群,建成后将以沿山沿林并以水体相连。建筑占地约3000亩(不含绿化等用地)。
社会
教育
2011年末,太平坝乡有幼儿园2所,在园幼儿73人,专任教师2人;小学2所,在校生356人,专任教师21人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校生149人,专任教师13人;初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。2011年,太平坝乡教育经费达230万元,国家财政性教育经费228万元,财政预算内教育经费228万元,预算内教育事业费183万元,分别比2010年增长17%、18%、18%、9%;预算内教育经费(包括城市教育费附加)占财政总支出的比例为80%,比2010年提高了0.4个百分点。
科技
2011年末,太平坝乡有科技人才18人,其中专业技术人才5人,经营管理人才2人,技能人才2人,农村实用人才9人。
文化事业
2011年末,太平坝乡有艺术表演团体1个,演职人员40人;电影公司1个,电影放映单位1个,电影院1座,座位140个,年放映15场次,观众达850人次;有文化站1个,
建筑面积360平方米;公共图书室3个,建筑面积120平方米,藏书4万册;档案室1个,建筑面积90平方米;文化行业从业人员1人,占全社会从业人员的0.1%。2011年末,太平坝乡有体育场地4处,经常参加体育活动的人员占常住人口的62%。2011年末,太平坝乡有
广播站十个;2011年末,太平坝乡有广播喇叭5只,通响率100%;全年公共广播节目播出时间78小时;有线电视用户数为800
万户,电视综合覆盖率100%,全年公共电视节目播出时间4500小时。
医疗卫生
2011年末,太平坝乡有各级医疗卫生机构1个,病床22张,其中公立卫生机构床位22张,
固定资产总值280万元;专业卫生人员8人,其中执业医师4人,
执业助理医师2人,注册护士2人。2011年,太平坝乡医疗机构(门诊部以上)完成诊疗5000人次,住院手术46台次,出院病人300人次。2011年,太平坝乡法定报告传染病发病率为0/10万,农村安全饮用水普及率95%,农村卫生厕所普及率80%;
新型农村合作医疗参合人数3300人,参合率98%;孕产妇死亡率0‰,5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率均为0‰。
社会保障
2011年,太平坝乡城镇最低生活保障户数为11户,人数11人,支出7.6万元,比2010年增长0.1%,月人均45元,比2010年增长0.1%;城市
医疗救助482人次,民政部门资助参加
农村医疗保险160人次,共支出6万元,比2010年增长11%;城市生活无着的人员救助31人次,支出3万元,比2010年增长0.2%;农村最低生活保障户数196户,人数320人,支出28.3万元,比2010年增长1%,月人均80元,比2010年增长10%;农村五保集中供养21人,支出4.6万元,比2010年增长10%;农村五保分散供养13人,支出2.8万元,比2010年增长12%;农村
医疗救助31人次,民政部门资助参加
农村医疗保险23人次,共支出2.9万元,比2010年增长0.1%;农村临时救济5人次,支出1万元,比2010年增长0.1%;国家抚恤、补助优抚对象17人,抚恤事业费支出3600元,比2010年增长1%;五项社会保险(不含新型农村社会
养老保险)基金收入合计27万元,比2010年增长40%,基金支出合计73.6万元,比2010年增长20%。2011年末,太平坝乡参加城镇基本养老保险3人,比2010年末增加1人,其中参保职工3人,参保离退休人员1人,均比2010年末增加1人;参加企业基本养老保险100人,比2010年末增加60人;参加城镇基本
医疗保险1200人,比2010年末增加90人,其中参加城镇职工基本医疗保险1200人,比2010年末增加90人;参加城镇居民基本医疗保险500人,比2010年末增加200人;参加医疗保险的
农民工30人,比2010年末增加20人;城镇非私营单位在岗职工年
平均工资为2万元,比2010年增加300元;城镇私营单位就业人员年平均工资1.8万元,比2010年增加500元。
基础设施
2008年,太平坝乡新建和改造房屋167户,30000余平方米,新增硬化场镇街道14500平方米,
新场镇人行道
彩砖铺设、亮化、绿化、人饮、电网改造等配套设施完工。
城镇建设
2008年来,太平坝乡党委政府围绕中心,拓宽领域,立足“三高”,倾力打造和谐新农村,成效初显。
一是高起点规划。针对群众居住环境差的实际,大胆提出“统一规划、先具功能、分期开发、形成亮点”的整村搬迁思路,按照“标准不高水平高、面积不大功能全、占地不多环境美”的要求,制定了整村搬迁建设移民新村的规划,并把居住环境相对恶劣的茅林沟村作为试点。二是高标准试点。结对帮该村的县纪委监察局和乡机关干部通过“一帮一、多帮一”方式,帮助12名党员实现了首批搬迁,发挥了党员的模范带头作用。县纪委领导还亲自多次组织召开部门协调会,协调解决了工作中出现的困难和问题,在各级各部门的支
持下,采取社会帮扶、扶贫开发、群众自筹资金等措施,完成了移民新村建设配套设施建设,实现了街道硬化、亮化和绿化。通过多次开展送信息、送技术、送资金等活动,帮助贫困党员和群众脱贫致富,实现了移民“搬得出、稳得住、富得了”的目标,移民的生活环境和生活质量明显改善和提高。三是高质量地推广。在认真总结茅林沟移民新村建设成功经验的基础上,围绕“一年起步,两年成形,三年变靓,五年大见成效”的目标,同时与灾民倒房恢复重建家园、扶贫开发、乡村旅游开发和高山移民有机结合,实行统一规划建房地址、统一房屋设计、统一室内外装饰,大力实施了整乡推进新农村建设示范工程。2008年,太平坝乡已实施新建和旧房改造167户30000余平方米,新增硬化场镇街道14500平方米,
新场镇人行道
彩砖铺设、亮化、绿化、人饮、电网改造等配套设施也将于10月底竣工,设施齐全、环境优美的高山新场镇将拔地而起。
交通
2011年末,太平坝乡有县乡(镇)级公路1条,总长97千米。太平坝乡具有四条主要进出境公路,丰彭S406
二级公路经过境内。
政治
党政建设
太平坝乡三措并举推动城乡基层组织互促共进。太平坝乡在城乡支部在结对共建中,以观念统筹为前提,以资源统筹为重点,以工作统筹为保证,推动了城乡党的基层组织建设互促共进。
一是统一城乡党员的思想。通过组织开展城乡党员岗位培训、学历培训等多种途径,积极构建多层次、多渠道、多形式的党员教育培训格局,不断缩小党员的思想观念、知识结构、综合素质上的差别。同时,组织城乡党员深入结对帮扶的困难党员和群众家中了解被帮扶的党员、群众的所思、所想、所盼,有效统一了城乡党员结对共建的思想观念,提高了对工作的认识和参与热情,进一步增强了城乡党员为民谋利的自觉性、责任感和紧迫感。坚持城乡党员真心诚意地“帮”、身体力行地“带”、因地制宜地“扶”,让群众真正得到了实惠。二是建立城乡共建机制。建立了“支部帮村、党员帮户”的工作共建机制,构建了城乡支部齐抓共管、党员群众共同参与的工作体系,为“支部帮村、党
员帮户”提供了强有力的组织保证。同时,根据结对村的实际情况,制定了具体的帮扶规划,县级联系单位党支部和机关党支部分别结对一个贫困村,每个党员结对一名贫困党员和一个贫困户,并签定帮扶协议书,确立帮扶目标,建立定期联系制度,定期现场办公协调解决困难和问题。结对党员干部按照协议要求,着力从技术、资金、信息等方面帮扶对象户,推动“支部帮村、党员帮户”工作全面开展。三是组织活动同步开展。积极开展城乡互融的开放型组织生活,共同开展
党性实践活动,每年组织开展同上一堂
党课、恳谈一次民情、慰问一次党员群众、提出一项合理建议、办理一件实事好事“五个一”主题实践活动;开展以“思想作风好、工作机制好、团结协作好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”班子联创活动。通过组织活动同开展,有效增强了城乡党支部的沟通了解,增强了基层党组织的凝聚力,增强了城乡党员的交流互动、增进了感情和友谊,促进了党员之间互帮互学,共同进步。
太平坝乡架起“三桥”推进城乡基层党建
太平坝乡以支部结对为切入点,架好“三桥”,形成了以城带村、城乡互动的基层党建新格局。
一是抓支部结对,架起城乡党组织共建桥。建立“支部帮村、党员帮户”共建机制,制定具体的帮扶规划,落实帮扶责任,坚持真心诚意“帮”、身体力行“带”、因地制宜“扶”,县级联系单位党支部和机关党支部分别结对一个贫困村,每个党员结对一名贫困党员和一个贫困户,构建城乡党组牵头抓全面、乡村支部齐抓共管的工作体系。二是真帮实扶,架起新农村建设的连心桥。针对群众居住环境差的实际,高起点规划茅林沟高山移民新村,在县级联系单位党支部的全力支持下,通过社会帮扶、扶贫开发、群众自筹等措施,共投入资金365万元配套完善了居民活动场所、基础教育设施和村党支部活动室,累计完成移民84户294人,新改造土地700余亩,
烤烟种植、畜牧养殖项目已初具规模,农民人均收入已达3000元。认真总结移民新村建设成功经验,实施了整乡推进新农村建设,着力打造整乡推进新农村建设的示范工程。三是抓思想解放,架起推进城乡统筹发展的桥。以大论活动为契机查找思想差距和存在问题,成立了由书记挂帅的
招商引资工作组,抽调3名班子成员和1名中层干部,采取走出去与请进来推介特色优势资源,严格执行招商引资优惠政策,大力推行全程代办制,并把招商引资与经济发展同步考核,强力推动太平旅游城开发,努力实现乡村旅游可持续发展目标。2008年已经引进项目3个,引进资金2000余万元。以扶持产业弱村和贫困村为突破口,壮大
烤烟、畜牧、中药材、
反季节蔬菜四大骨干产业。据初步估计,四大骨干产业将实现经济总收入1860万元,农民人均纯收入将比2007年净增500元达到3000元。
相关措施
一是站得更高解放思想。在县对口联系党支部的指导帮助下,组织机关、村党支部结合实际,扎实开展了大讨论推进年学习讨论活动。各党支部以解放思想学习讨论活动为专题,召开党员
组织生活会。党员联系自身思想和工作实际,认真进行对照检查,查找自己在贯彻落实科学发展观上的思想差距和工作中存在的问题,进一步明确了今后努力方向。通过开展解放思想大讨论活动,进一步开阔了党员视野,增强了扩大开放的意识。二是看得更远
招商引资。进一步明晰了招商引资思路,三是干得更实发展产业。以扶持产业弱村和贫困村为突破口,发挥本地优势资源,加快骨干产业结构调整步伐,壮大
烤烟、畜牧、中药材、
反季节蔬菜四大骨干产业。2008年全乡种植烤烟3800亩,有望收购烟叶10000担,实现产值560万元;新培植
肉牛大户11户、生猪养殖大户1户,种植牧草50亩,配改黄牛253头,畜牧产值有望实现300万元;新增中药材面积300亩,中药材产值有望实现200万元;种植马铃薯8000亩,反季节蔬菜1675亩,有望实现产量9600吨,产值800万元。据初步估计,太平坝乡四大骨干产业将实现经济总收入1860万元,农民人均纯收入将比2007年净增500元达到3000元。
招商政策
相关特殊优惠政策(除线上优惠政策以外部分)
1、开发占用土地,凡建设用地建房部分原则上实行征用(其中300亩征地费用县上部分给予减免),其他用地实行租用。涉及基本农田部分,业主可边建设边办手续,国土部门尽快上报调规。
2、首期建房用地约100亩,投资商先行垫付每亩3000元的租用费,待建设全面完成后,十五日内其租金由丰都县受益的太平坝乡人民政府如数划拨给投资商。