年未冠，试大廷，不第。镇、郯既贵达，周辅始特奏名，再举
进士，知宜宾、石门二县，通判安肃军，为御史台推直官。善于讯，钩索微隐，皆用智得情。尝有诏狱，事连掖庭掌宝侍史，它司累月不能决，乃命周辅。度不可追逮，奏请以要辞示主者诘服之，时以为知体。及治李逢狱竟，台臣杂治无异辞，
赵顼称其能，
开封府推官，出为淮南转运副使。盗廖恩聚党闽中，多害兵吏，改使
福建省，护诸将以讨之，恩遂降。
元丰初，循唐制，归百司狱于大理寺，选为少卿，迁三司
度支副使。先是，
湖南省例食
淮盐，周辅始请运广盐数百万石，分鬻郴、全、
道县；又以淮盐增配潭、衡诸郡，湘中民愁困，法既行，遂领于度支。以集贤殿修撰为河北都
转运使，进宝文阁待制，召为户部侍郎、知开封府，事多不决。授
中书舍人，不拜，改
刑部侍郎。
元祐初，言者暴其立
江西省、福建盐法，掊克欺诞，负公扰民，罢知和州。徙庐州。卒，年六十六。
周辅强学，善属文，
赵顼尝命作《答高丽书》，屡称善。为吏深文刻核，故老而获戾。子序辰。
序辰，字授之，登第后数年，以泗州
推官主管广西常平。周辅方使闽，上言父子并命远方，家无所托，蕲改一近地。乃易京西，旋提举江西常平，继父行盐法。为
监察御史，迁殿中
侍御史、右司谏。
赵煦立，改司封
员外郎。周辅得罪，以序辰成其恶，降签书庐州判官。起知楚州，提点江东刑狱。
绍圣中，迁左司员外郎，进起居郎、
中书舍人、同修国史。疏言：「朝廷前日正
司马光等奸恶，明其罪罚，以告中外。惟变乱典刑，改废法度，讪宗庙，睨两宫，观事考言，实状彰著，然踪迹深秘，包藏祸心，相去八年之间，盖已不可究质。其章疏案，散在有司，若不汇缉而藏之，岁久必致沦弃。愿悉讨奸臣所言行，选官编类，入为一，置之一府，以示天下后世大戒。」遂命序辰及
徐铎编类。由是绅之祸，无一得脱者。迁
礼部尚书，与
安惇看详诉理事。以奉使
辽朝无状，黜知
黄州府。阅四月，除龙图阁待制、知
扬州市。
宋徽宗立，
中书言序辰类
元祐章牍，傅致语言，指为谤讪。诏与惇并除名勒停，放归田里。
蔡京为相，复拜刑部、
礼部侍郎，为翰林学士，进承旨。有言其在先帝遏密中以音乐自娱者，黜知
汝州市。二年，徙
苏州市。坐纵部民盗铸钱，
单县团练副使、
江州安置。又坐守苏时以天宁节同其父忌日，辄于前一日设宴，及节日不张乐，移
永州市。会赦，复官中奉大夫，遂卒。序辰亦有文，善傅会，深文刻核，似其父云。