米格尔·迪亚斯-卡内尔·贝穆德斯(Miguel Díaz-Canel Bermúdez,以下简称:迪亚斯-卡内尔),1960年4月20日出生于古巴中部比亚克拉拉省
普拉塞塔斯市的一个普通家庭。现任古巴国家主席、古巴共产党中央委员会第一书记。
2003年起,迪亚斯-卡内尔担任古共中央政治局委员。2013年起担任国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席。2018年4月,接替劳尔·卡斯特罗担任国务委员会主席兼部长会议主席。2019年10月,当选
古巴国家主席。2021年4月当选古共中央第一书记。2023年4月连任古巴国家主席。
迪亚斯-卡内尔具备坚定的
马克思主义信念,反对
帝国主义,强调新技术的应用。在治国理政方面,迪亚斯-卡内尔主张建立基于科学和创新的政府管理体制,借鉴中国经验推动"模式更新"进程。明确禁止
私有化、禁止改变外贸经营权的国有垄断等改革方向,要防止
美国利用互联网进行的
意识形态颠覆等。迪亚斯-卡内尔对古巴经济模式的表述仍然是"考虑市场的
计划经济",认为市场是
新自由主义的主要调控手段,希望直接用科学和创新的政府管理体制发展经济。
作为古巴新任最高领导人,迪亚斯-卡内尔也面临不少挑战。与前任们不同,他没有革命血统所赋予的“天然合法性”,新生代领导人必须通过自己的能力和表现赢得民心,稳固执政基础。
人物经历
1960年4月20日,迪亚斯-卡内尔出生于古巴中部比亚克拉拉省普拉塞塔斯市的一个普通家庭,父亲是机械厂工人,母亲是小学教师。1982年,他从拉斯维亚斯中央大学毕业,成为电子工程师,随后在
古巴革命战争武装力量服役。退役后,他回母校任教,后来在
古巴共产党青年组织古巴共产主义青年联盟工作。
1993年,迪亚斯-卡内尔投身于
古巴共产党的工作,一年后被选为古共比亚克拉拉省委第一书记。2003年担任奥尔金省委第一书记,同年当选古共中央政治局委员。迪亚斯-卡内尔于2009年5月出任高等教育部部长。2012年3月,他开始担任部长会议副主席,主管教育、科学、文化和体育。2013年2月24日,古巴全国人民政权代表大会选举他为国务委员会第一副主席。
2018年4月19日,迪亚斯-卡内尔接替
劳尔·卡斯特罗,当选古巴新一届国务委员会主席,成为古巴新一届国家领导人。
2019年10月10日,古巴第九届全国人民政权代表大会宣布迪亚斯-卡内尔当选古巴国家主席。
2021年4月19日,迪亚斯-卡内尔在古巴共产党第八次全国代表大会上当选古巴共产党中央委员会第一书记。中共中央总书记、国家主席习近平致电迪亚斯-卡内尔表示祝贺。
2023年4月19日,新组成的古巴第十届全国人民政权代表大会19日在
哈瓦那会议宫举行会议和投票,迪亚斯-卡内尔以97.66%的
选票再次当选古巴国家主席,任期5年。次日,中共中央总书记、国家主席习近平致电迪亚斯-卡内尔,祝贺他当选连任古巴国家主席。
2024年6月15日,迪亚斯-卡内尔通过社交媒体表示,他参观了在访问
哈瓦那港的
俄罗斯海军 “戈尔什科夫海军元帅”号护卫舰,以及
喀山号核潜艇。
个人生活
迪亚斯-卡内尔有过两次婚姻,第二任妻子是
古巴著名文化专家利斯·奎斯塔。在迪亚斯-卡内尔出访或者接见外宾的活动中,奎斯塔时常陪伴左右。迪亚斯-卡内尔喜欢唱歌,即使会跑调。他是一名古典
摇滚乐迷,他还是一位技术宅,也是一个喜欢宠着孙子孙女的爷爷。
施政措施
在治国理政方面,迪亚斯-卡内尔主张建立基于科学和创新的政府管理体制,借鉴中国经验推动"模式更新"进程。新冠肺炎疫情暴发后,古巴提出经济进入"新常态"。古共八大在确立卡内尔党内最高领导地位的同时,也明确禁止
私有化、禁止改变外贸经营权的国有垄断等改革方向,为卡内尔的执政划定了底线,同时提醒不要过度迷恋新技术,要防止
美国利用互联网进行的
意识形态颠覆等。迪亚斯-卡内尔对
古巴经济模式的表述仍然是"考虑市场的
计划经济",认为市场是
新自由主义的主要调控手段,希望直接用科学和创新的政府管理体制发展经济。
通过新宪法
通过新宪法,为2011年以来的“模式更新”提供宪法保障。“模式更新”进程中的很多措施是与1976年宪法相抵触的,而修宪就是从宪法上承认和保障“模式更新”的成果,给“模式更新”以最高效力的法律保障。新宪法坚持社会主义制度的“不可更改性”,“古巴永远不会回到资本主义社会”,坚持
古巴共产党是古巴唯一合法政党。新宪法重塑了古巴的政治体制,包括国家权力机构的构成、任命方式、国家行政体制等做出了改变。
出台促进经济和应对新冠肺炎疫情的经济社会战略
2020年7月,
古巴通过了《促进经济和应对新冠疫情造成的经济危机的经济社会策略》,主要目标包括鼓励外国直接投资,鼓励创新和提高竞争力,刺激商品和服务出口,强调用间接方式对市场进行调控,为企业提供在生产、投资和融资等方面更多的自主权等。该策略包含370多项措施,如优先发展粮食生产,批准了农牧产品的商业化政策,在雇佣劳动力方面给予更大的灵活性,通过税收优惠政策促进食品的加工和销售,建立了使用可兑换货币的批发市场,向农业生产基地出售货品和设备等。
实行货币汇率统一改革
2021年1月1日起实行货币汇率并轨的改革,将本币比索作为唯一
流通货币。
古巴实行货币和汇率并轨计划的核心目的是:刺激劳动积极性、提高生产力、完善商业体系,消除经济中价格和工资形成机制的扭曲现象,形成稳定和透明的
宏观经济环境,促进外国投资、替代进口和出口。
政治观点
迪亚斯-卡内尔在当选古巴国家主席后表示,古巴的首要任务是着眼于未来进行发展,其中国防与经济是重中之重。古巴将与时俱进提高政府管理效率,呼吁古巴民众团结面对
美国的封锁。
具备坚定的马克思主义信念,反对帝国主义,强调新技术的应用
迪亚斯-卡内尔具备坚定的马克思主义信念,反对帝国主义,强调新技术的应用。迪亚斯-卡内尔曾几次公开表示对
马克思列宁主义意识形态的坚定信念。他承诺坚决打击持不同政见者,监督和限制
独立媒体中心的发展。迪亚斯-卡内尔重视互联网等新技术的发展。2018年4月,迪亚斯-卡内尔当选为
古巴国务委员会主席和部长会议主席后
宣誓要实现经济现代化,提倡更广泛的互联网接入。
强调建立基于科学和创新的政府管理体制
迪亚斯-卡内尔认为理政有三个支柱,一是过程信息化,二是社会沟通,三是科学创新。迪亚斯-卡内尔主张加强知识、科学、技术和创新在古巴发展模式中的作用。科学和创新是政府管理体制的支柱,也是古共六大、七大通过的《党和革命的经济社会政策纲要》等文件的决定,更是古共八大通过的2030年持续发展计划的目标之一。
借鉴中国经验
迪亚斯-卡内尔在《创新导向的政府治理:模式的背景和特点》中指出,发展模式上,中国1978年开始
改革开放,古巴于2011年开始模式更新;在经济形态上,中国建立了
社会主义市场经济体制,而
古巴则是“考虑市场的
计划经济”;在
意识形态上,中国坚持
马克思主义为指导,传统的
儒家文化也发挥了重要作用,古巴则同样坚持
马克思列宁主义和本国革命者如马蒂和菲德尔·卡斯特罗的思想,都是马克思主义与其本土思想相结合;在经济表现上,中国建立了快速高质量的现代
世界经济体系,已经是世界第二大经济体,而古巴社会投资高,经济低增长;在
电子政务方面,中国已经很发达,而古巴才刚刚开始使用。中国经济的全面增长、开放和健全的国家创新体系对减贫产生了积极影响。经济从快速增长阶段向
高质量发展阶段转变,
供给侧结构性改革以更好的质量、更高的效率和改革深化经济增长。治理的重点是如何在部门、区域和组织之间分配生产资源、生产什么和生产多少、在哪里生产以及为谁生产。同时就中国经济的动态性、创新性和竞争力等做了分析,同时从中国的社会治理、对外关系等都做了分析。
外交
应对贫困
2023年9月19日,迪亚斯-卡内尔在联大一般性辩论上表示,面对日益加剧的饥饿和贫困问题,发展中国家将继续为建立一个更加公正且公平的世界不懈奋斗。
反对新型“统治”
迪亚斯-卡内尔认为
77国集团成员国不仅自身在发展中面临挑战,还身负改变结构的重任,旧结构阻碍我们取得社会进步,将许多南方人民变成新型统治形式的实验品”。因此,“制定一个全新的、更公正的全球契约刻不容缓。
可持续发展目标岌岌可危
世界领导人通过了可持续发展目标,将其视作建设更美好世界的蓝图,并许下一系列承诺,包括在2030年以前消除贫困和饥饿,确保所有儿童获得优质教育,以及保护自然环境。迪亚斯-卡内尔表示,随着最后期限的临近,“前景一片黯淡”:有八亿人在受饥饿之苦,还有7.6亿人不会读书写字,其中三分之二是妇女。
全球金融改革
发展中国家所作的努力不足以实现可持续发展目标。这些努力必须获得切实行动的支持,包括提供
市场准入、更公平的融资环境、技术转让以及南北合作。
77国集团呼吁自身权利,并将继续要求深刻改变当前国际金融架构,因为这一架构极为不公、落伍过时且功能失调,其设计旨在利用南方的储备获利以维持一种统治体系。这种体系加剧了欠发达的程度,重蹈现代
殖民主义覆辙。
全球气候
迪亚斯-卡内尔批评工业化国家未能履行全球承诺,包括每年提供1000亿美元帮助发展中国家减缓和适应气候变化。解决气候问题已不容拖延。
谴责经济封锁
迪亚斯-卡内尔明确反对针对
古巴、
委内瑞拉、
尼加拉瓜、
津巴布韦、
叙利亚、
朝鲜和
伊朗等国家实施“制裁”,委婉称法如是,实则为单方面强制措施。他谴责
美国对古巴实施长达60年的“令人窒息的经济封锁”,称其“绝对是单边行为且无从辩驳”。
外交活动
与华交往
2013年6月,迪亚斯-卡内尔访华。
2015年9月,迪亚斯-卡内尔来华出席中国人民抗日战争暨
第二次世界大战胜利70周年纪念活动。
2018年11月,迪亚斯-卡内尔对
中原地区进行
国事访问并出席首届
中国国际进口博览会。
2020年2月28日,国家主席习近平应约同迪亚斯-卡内尔通电话。迪亚斯-卡内尔表示,古方高度赞赏并坚定支持中方抗击疫情的努力,感谢中方为在华
古巴公民提供的帮助与照顾。
2021年8月30日,国家主席习近平同迪亚斯-卡内尔通电话,迪亚斯-卡内尔转达
劳尔·卡斯特罗·卡斯特罗同志对习近平的诚挚问候,并通报了古巴国内形势。习近平请迪亚斯-卡内尔转达对劳尔同志的亲切问候。
2022年11月24日,迪亚斯-卡内尔抵达中国访问。次日,迪亚斯-卡内尔在人民大会堂与习近平进行了会谈。到访中国之前,迪亚斯-卡内尔先后对
阿尔及利亚、
俄罗斯和
土耳其进行了正式访问。他在出访前表示,
美国的封锁加剧了
古巴面临的经济、能源等方面的难题,他将借助此次访问解决这些领域的基本问题。11月25日,中华人民共和国国务院总理李克强、全国人民代表大会常务委员会委员长栗战书在北京人民大会堂会见来华访问的迪亚斯-卡内尔。
当地时间2023年8月23日,国家主席习近平在
约翰内斯堡出席金砖国家领导人会晤期间会见迪亚斯-卡内尔。11月6日,迪亚斯-卡内尔在
哈瓦那会见到访的
中国共产党中央委员会政治局委员、全国政协副主席石泰峰。
2023年11月30日至12月1日,习近平主席特别代表、中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在迪拜出席世界气候行动峰会,与会期间会见了迪亚斯-卡内尔。
2024年3月28日,中国驻古巴大使马辉拜会迪亚斯-卡内尔,双方就
中古关系交换意见。4月4日,国家国际发展合作署署长罗照辉在哈瓦那拜会迪亚斯-卡内尔。
2024年5月11日至14日,应
古巴共产党邀请,中联部副部长陈洲率中共代表团访古,会见迪亚斯-卡内尔。
其他国家
2018年11月4日,迪亚斯-卡内尔抵达
朝鲜访问并会见
金正恩。
2022年1月10日,迪亚斯-卡内尔前往尼加拉瓜首都马那瓜,出席丹尼尔·奥尔特加的总统新任期就职仪式。
2022年11月16日,迪亚斯-卡内尔抵达阿尔及尔,对阿尔及利亚进行为期四天的正式访问。11月17日,迪亚斯-卡内尔同阿尔及利亚总统
阿卜杜勒马吉德·特本在阿尔及尔举行会谈。双方在会谈中确认了在共同关心的地区和国际问题上的一致立场。双方同意加强两国在医药卫生、高等教育、贸易等领域合作。
2023年6月15日,迪亚斯-卡内尔在
哈瓦那革命宫会见到访的
伊朗总统莱希,重申两国继续加强友好合作及高层政治对话。
2023年12月4日,迪亚斯-卡内尔到访
伊朗,与伊朗总统莱希签署发表了关于加强伊朗和
古巴战略关系的联合声明。声明称,伊朗和古巴将在科技、卫生、农业、能源矿产、通信、医药等领域加强合作。
2024年2月19日,迪亚斯-卡内尔在哈瓦那与
俄罗斯外长
谢尔盖·拉夫罗夫就双边关系进行会谈。
人物事件
争议事件
在担任
古巴国家主席期间,迪亚斯-卡内尔也面临了许多困难的时刻。2018年,其国内的一架飞机坠毁,造成112人死亡;席卷哈瓦那的
龙卷风造成了6人死亡,195人受伤。有人批评他不像菲德尔·卡斯特罗那样与人民
同理心,而这也是一个难以企及的标准。
古巴流行杂志《AM:PM》的负责人拉法·艾斯卡罗纳指出,“我认为希望非常渺茫,更多的是疲倦和不堪,尽管新一代领导人拥有非
卡斯特罗这张强有力的底牌,但是,最终保留下来的不过是糟糕政策的‘延续者’。”
相关事件
2021年6月23日,第75届
联合国大会就古巴提交的“必须终止
美国对古巴的经济、商业和金融封锁”决议草案进行表决,以压倒性多数通过决议。迪亚斯-卡内尔就联合国大会再次通过决议敦促美国终止对古经济封锁感谢
国际社会的支持,并强调美国无权制裁
古巴。迪亚斯-卡内尔在社交媒体上批评美国代表在联大发表继续对古制裁言论,称此言论与美对古封锁行为一样“不道德、无耻和过时”。
2021年7月11日,由于物资尤其是食品紧缺,疫情发展更加严重,加上美国的暗中支持,古巴多地发生大规模抗议事件。迪亚斯-卡内尔在谴责美国颠覆的同时也发动支持政府的群众走上街头,双方冲突不断,引发了古巴近30年来最大规模的反政府抗议运动。7月17日,约10万民众聚集在古巴首都
哈瓦那海滨大道一处广场举行爱国集会。迪亚斯-卡内尔出席集会并谴责美国对古巴长期封锁,揭批美国政府资助反古势力日前在古巴煽动骚乱,企图破坏古巴政治社会稳定。
人物评价
迪亚斯-卡内尔具有高度的集体工作意识,严格要求下属,并以身作则,不断努力超越自我。他还表现出坚定的思想立场。(古巴国务委员会前主席
劳尔·卡斯特罗 评)
作为古巴新任最高领导人,迪亚斯-卡内尔也面临不少挑战。与前任们不同,他没有革命血统所赋予的“天然合法性”,
新生代领导人必须通过自己的能力和表现赢得民心,稳固执政基础。(上观网 评)
迪亚斯-卡内尔看上去就像一个“更年轻、更随和的劳尔的翻版”。据说在人少的时候相当风趣、温和,而在对公众讲话时则显得更庄重一些。(纽约时报 评)