野田佳彦（日语：のだ よしひこ ；英文：Noda Yoshihiko），男，1957年5月20日出生于千叶县船桥市，毕业于早稻田大学，日本第95任首相。

1987年4月，野田成为其家乡千叶县的县议员。1992年，他加入当年新成立的日本新党。1993年7月，野田成功当选众议院议员。1994年，新党解散，野田加入了新进党。1997年12月，新进党解散，他随后加入民主党。2002年9月，野田第一次参与民主党政党领袖选举失利。2004年，他担任共同民主党影子内阁的财务大臣，并在鸠山内阁中担任财务副大臣。2009年，民主党夺取政权后，野田被任命为财务副大臣，2010年在菅直人内阁升任为财政大臣。2011年8月29日，野田当选民主党党首；8月30日，被选举为日本第95任首相。2012年11月，野田宣布解散众议院，提前举行大选，12月16日，民主党败选，野田辞去党首职务。12月26日，野田宣布内阁总辞职，正式辞去日本首相一职。2016年9月，野田出任日本最大在野党民进党干事长。2017年民进党分裂，野田佳彦以无党派候选人身份参选日本众院选举，当选第48届众议院议员。2021年，他再度当选众议院议员。2024年9月23日，野田佳彦当选立宪民主党党首。

关于野田首相生涯的功过评述，日本共同社认为，野田以“能够做出决断的政治”为口号，致力于消费税增税、钓鱼岛“国有化”、核电站重启等工作，但外界对他的工作褒贬不一。野田内阁取得的“最大成绩”是推进了消费税增税为核心的社会保障与税制改革法案，这被认为是改善日本财政“体质状况”重要的一步。但是因为推进财政和社保改革时未能说服党内反对势力，野田的政策造成了党内的分裂，而钓鱼岛“国有化”的举措也招致了中国方面的强烈反制，为正处于萧条期的日本经济“投下了深重的阴影”。日本《朝日新闻》评论说，民主党政权尽管是在野田的手中“走向崩溃”，但野田本人并不应当为此承担主要责任，民主党时期累积下的诸多失误最终让他的改革计划“死在半路上”。

野田佳彦1957年5月20日出生于千叶县船桥市，父亲曾为陆上自卫队第一空挺团队员。野田学生时代因崇拜立花隆而梦想成为一名记者。1976年3月，野田毕业于千叶县立船桥高等学校，1980年毕业于早稻田大学政治经济学院，毕业后，他当过家庭教师、都市燃气点检员、私设教育相谈所所长、青年政治机构副干事长。

1980年4月，野田进入有“日本政治新星的摇篮”之称的“松下政经塾”，1985年作为第一期学生毕业。

1987年4月，野田成为千叶县议会议员候选人，并以29岁的最小年纪当选为千叶县县议员，正式踏上了日本政坛。1991年4月，他再次当选千叶县议会议员。1992年，野田参与创建日本新党，并在党内担任副代表干事，支持细川护熙内阁。他在细川护熙等人的支持下于1993年7月成功当选为众议员。1994年，随着细川内阁的辞职和新党的解散，野田加入了新进党。

1996年10月，野田以新进党党员的身份参加了第41届众议院选举，但未能成功，败给了自由民主党的田中昭一。1997年12月，新进党解散，野田加入了和自由党合并后新成立的民主党。野田佳彦在2000年第42届众议员议员总选举中当选，回归国政，并就任民主党总务局局长。2002年8月，他深感鸠菅体制危机，与同为松下政经塾毕业的后辈前原诚司等人结成有志会。2002年9月，野田第一次参与美国民主党政党领袖选举失利，败给了鸠山由纪夫。之后，鸠山邀请野田就任政策调查会长，但因中国人民解放军中原野战军宽成就任干事长，野田佳彦批判其论功行赏，坚决谢绝就任。2002年12月，野田佳彦就任民主党国会对策委员长，后于2004年9月出任民主党影子内阁的财务大臣，2005年9月退任。2005年9月总选举民主党大败，之后野田继续出任国会对策委员长，2006年2月因永田寿康所引起的堀江邮件问题于当月辞职。辞任后，野田佳彦积极从事科学技术事业，并提出推进非侵略利用宇宙的【宇宙条约】，并致力于建设宇宙厅。同年9月，野田任民主党国民运动委员，2007年８月任日本民主党公关委员会委员长。

2009年5月，时任民主党党首的小泽一郎辞职后，野田佳彦于党代表选举中支持曾任日本外相、副首相的冈田克也，但冈田败于鸠山由纪夫。由于冈田出任鸠山的干事长，野田佳彦以干事长代理身份进入执行部，重回政坛。同年鸠山内阁成立，野田受时任日本财务大臣藤井裕久的赏识，出任副财务大臣。2010年6月，鸠山辞职后，菅直人继任首相，野田升格为财务大臣。

由于应对2011年日本特大地震和福岛核电站事故的措施受到质疑，菅直人被迫下台。2011年8月26日，菅直人宣布辞去民主党政党领袖职务。同日，野田佳彦宣布参加民主党的党首竞选。他在首轮投票中位列第二，与最高票的海江田万里对决。最终，在395张有效票中，野田佳彦获得了215票，从而成功当选为民主党代表。

2011年8月30日，野田佳彦在国会选举中赢得多数支持，当选日本第95任首相，并着手组阁。9月2日内阁正式成立，新内阁共有18人，财务大臣由49岁的安住淳担任，外交大臣由46岁的玄叶光一郎担任，华裔女议员村田莲舫出任行政刷新兼国家公务员制度改革担当大臣，吕振羽野田一同竞选民主党政党领袖的鹿野道彦留任农林水产大臣，政坛新人一川保夫和小宫山洋子分别出任防卫大臣和厚生劳动大臣等。2011年12月9日，在野党控制的国会参议院分别通过针对防卫大臣一川保夫和消费者行政担当大臣山冈贤次的问责决议，理由是一川就前冲绳县防卫局长侮辱女性言论负有监督责任，就任时自称安全政策外行以及在国会答辩时不知晓美国驻日部队士兵强暴日本少女案件详情；而山冈多次发表肯定传销的言论。12月25日，野田佳彦应国务院总理温家宝邀请开始对中国进行为期两天的正式访问。当天，国务院总理温家宝在人民大会堂与野田佳彦举行会谈。12月26日上午，国家主席胡锦涛在人民大会堂会见了野田佳彦。

野田佳彦于2012年1月13日首次组织整改内阁，更换一川、山冈等5名大臣。3月11日，野田佳彦向中国媒体投稿，感谢包括中国在内的国际社会对日本的“莫大援助及深情联系”，并介绍震后一年灾区的重建状况。3月30日，野田内阁确定以提高消费税税率为主要内容的税收制度和社会保障一体化改革方案。国民新党党首龟井静香不满野田执意增税，退出执政联盟，而干事长下地干郎等多数国民新党党员主张留在执政联盟，这一小党分裂。4月20日，参院分别通过针对国土交通大臣前田武志和防卫大臣田中直纪的问责决议，理由是前田利用职权帮人拉票、违反《公职选举法》，田中缺乏安全保障政策基本知识，接受国会质询时思维混乱以及应对朝鲜发射卫星不力。

随后，野田在2012年6月4日进行第二次整改内阁，更换前田、田中等5名大臣。8月8日，野田会晤时任自由民主党政党领袖谷垣祯一、公明党党首山口那津男，承诺“不远的将来”解散众院、提前选举，以换取国会通过税制和社保一体化改革法案。8月10日，这一系列法案获参院通过，正式生效。8月29日，参院通过“国民生活第一党”等7个在野党提出的首相问责决议，理由是野田内阁不值得信任，自民党投赞成票。野田成为日本历史上第三名遭问责的首相。

2012年9月10日日本政府决定对中国领土钓鱼岛、北小岛和南小岛进行所谓“国有化”，拨款20.5亿日元（约合1.66亿人民币）从所谓“日本私人土地所有者”手中非法“购买”钓鱼岛。9月11日，日本完成钓鱼岛“国有化”后，野田佳彦持续在外交问题上表现强硬立场。9月21日，野田以绝对优势再次当选民主党政党领袖。2012年10月1日，野田第三次改组内阁，更换10名大臣，留用8名大臣。10月19日，野田会晤自民党新党首安倍晋三、公明党党首山口，但没有就何时解散众院作出任何实质性承诺。

2012年11月13日，野田佳彦宣布将提前解散国会众议院，于2012年底或2013年初时提前进行大选。2012年11月14日，野田佳彦在临时国会上与自民党总裁安倍晋三进行党首辩论时突然表示，如自民党能承诺在本届国会通过众议院选举制度改革法案，削减众议院议员人数，纠正每名议员所代表的选民人数差距太大的现行选举制度，将于11月16日解散众议院。自由民主党总裁安倍晋三表示接受野田佳彦提议，全力与民主党合作，于11月16日通过赤字国债发行法案，并最迟于下届例行国会通过众议院选举制度改革法案。当晚，野田佳彦在首相官邸召开政府和民主党干部会议，决定于11月16日解散众议院，12月4日公布大选日程，12月16日举行大选。

2012年12月16日本举行众议院选举，自民党和公明党共获得325个众议院议席，占总数三分之二以上，在众议院拥有绝对优势，重新夺回政权。当晚11时30分，野田佳彦在党总部举行记者会，就民主党大选的惨败向支持者表示谢罪，并宣布自己承担败选的责任，辞去政党领袖的职务。12月26日上午，野田佳彦宣布内阁总辞职，正式辞去日本首相一职。

2014年，野田当选第47届众议院议员。2016年9月，野田出任日本民进党干事长。2017年由于民进党分裂，野田佳彦以无党派候选人身份参选日本众院选举，当选第48届众议院议员。2020年，野田当选日本立宪民主党最高顾问，2021年，他再度当选第49届众议院议员。2024年9月23日，野田佳彦当选立宪民主党党首。10月27日晚，日本第50届众议院选举结果出炉，自由民主党在众议院的议席数大幅减少，该党联合公明党组成的“自公执政联盟”未能确保在众议院465个议席中获得半数以上（即233个议席）。随后野田佳彦在电视节目中表示，争取成为首相，与其他政党合作。

在日本政坛，野田佳彦以成然稳健著称，信奉“中庸之道”。他曾在月刊《文艺春秋》9月号上发表文章，对于“政治是什么”这样表述到:“所谓政治，其实是门不断调和对立的利害关系或价值观，并顽强地探寻切实可行的解决办法的经营学........最重要的便是保持中庸。”这段阐述诠释出他的政治理念。

野田倡导要从“不能做决断的政治中脱身”、在社会保障和税统一改革方面与自由民主党、公明党两党合作，最终野田所期望的消费增税相关法的成立也终于实现。

野田佳彦上任之时，尽管距离“3·11”东日本大地震的发生已过去近半年，然而灾后重建工作却进展非常缓慢。野田亲自主持的一份日本灾后重建资金报告书显示，在未来的10年间，日本至少需要投人30万亿日元才可完成灾后重建。问题是，在连年巨额财政赤字、公债余额占 GDP 比重已超过200%的背景之下，要筹集这30万亿日元的资金，实在有如登天之难--发债融资不仅会进一步恶化财政状况，还可能招致主权评级的再度降低；增税筹资等于跟民众过不去，同时难在参议院闯关成功。野田佳彦内阁面对的是严峻的日本经济形势。他希望通过增税来筹措3·11日本地震的重建费用。

为了解决财政窘境，确保社会保障有稳定财源，野田内阁决心推进以消费税增税为核心的社会保障与税制一体化改革法案。但是要想顺利通过法案，野田佳彦不仅需要得到在野党的支持，还要排除民主党的党内反对势力的阻挠。为此，野田佳彦不断调整人事，执政一年多的时间，分别于2012年1月13日、6月4日和10月1日，相继进行了三次内阁改组。为了让在野党同意消费税增税法案，野田佳彦以解散众议院、实施总选举作为交换条件。但是由于加税等于增加民众负担不符民意，因此小泽一郎以“调涨消费税违反了政党当初的承诺”为由，执意反对野田佳彦的改革法案，并于7月带领50名追随者退出执政的日本民主党，另起炉灶，成立“国民生活第一党”。

小泽一郎退党事件虽然对野田佳彦造成了打击，但是并没有颠覆日本民主党在众议院的多数地位，野田佳彦坚持自己的执政路线不动摇。8月，日本参议院通过了消费税增税法案，此前该法案6月在众议院获得通过，由此消费税增税法案正式成立。

在外交与安全领域，野田是“双重”保守，既支持发展军事力量，又注重“加强日本的安全”。他主张行使“集体自卫权”，提议国会通过“国家中华人民共和国国家安全法”、“紧急状态法”，要求提高防卫能力的质和量，以全面完善安保体制。他积极推动制定“宇宙基本法”，并视为自己的突出政绩，在 2009 年众议院选举时大肆宣传。此外，野田佳彦强调日本的外交应以日美同盟为基轴，重视与亚洲邻国的关系，同时致力于推动国际社会的和平与稳定。他主张通过对话和协商解决国际争端，积极参与国际事务，并在全球性问题上发挥积极作用。

野田执政后推行“彻底的现实主义”政策，认为日美同盟是日本外交“基轴中的基轴”，对日美同盟更加重视。野田佳彦于2011年9月21日在纽约出席联合国大会会议期间与时任美国总统巴拉克·奥巴马举行首次会晤，两人都强调了日美同盟的重要性。野田佳彦向奥巴马保证，其外交政策的核心是日美同盟关系，并表示将在安保等方面与美国展开密切合作。他还向奥巴马承诺，在美国军队普天间基地重新安置方面，会履行日美两国政府之前达成的协议。

2012年4月，野田佳彦访问美国，实现了日本民主党执政以来首相的首次访美。日美双方发表了题为 《面向未来的共同蓝图》的联合声明，就日美同盟、经济合作、亚太地区秩序及规则创建等规划了合作方向。

野田上台后，在经济上不断拓展与邻国的合作领域，深化与包括中国在内的亚洲国家的经贸合作。在野田看来，中国的经济发展是亚洲经济发展的主要动力，此外，日本还需要不断开拓市场，寻求与其他国家的经贸合作空间。野田积极传达对加入“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”（TPP）的兴趣，并于2011年11月11 日宣布加入TPP协定谈判。这是野田向构建亚太地区的高水平经济合作，通过贸易立国来带动日本经济复苏所迈出的重要一步。

在安全防范上，日本仍然对中国有所顾虑。野田一方面表示将在广泛的领域推进双方合作，深化双边战略互惠关系，使两国关系得到改善；另一方面则不断四处拉拢近邻，大有搅局围堵之势。2011年9月27日，野田与来访的菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世会晤后，双方发表联合声明，提出“日本在南海拥有利益”，日本将与菲律宾海军定期进行交流，扩大海上联合演习的规模。菲律宾也表示，日本参与南海问题将对各方都有益处。此外，美国重返亚洲后宣布在澳大利亚驻军，野田积极表态“欢迎美国增强在亚太地区的存在感。野田在国会发表的施政演说中在提到中日关系时，要求中国作为负责任的一员应进一步增加军事透明度，发挥应有的作用。在民主党的三任首相中，野田第一个在施政演说里公开强调中国应该承担更多的国际责任。

2010年中国的GDP首次超过日本，日本国内不少政客因此开始主张和强调配合美国遏阻中国快速崛起的必要性。野田内阁迎合了这一国内政治势头，进一步加强了日美同盟关系。比起外交定位不明的前两任首相，野田佳彦更加坚实地推行加强日美同盟关系，配合美国重返亚洲战略的外交基调，并选择了“外交、安保向美一边倒”的战略。

2011年9月2日，野田在宣布内阁人事任命后举行的首次记者招待会上表示：“关于中国，我的基本立场是发展互利和战略性的关系”，并承诺“首相和内阁大臣将不会参拜靖国神社”。但在2012年8月15日，日本国家公安委员长松原市仁和日本国土交通相羽田雄一郎参拜了供奉有第二次世界大战甲级战犯牌位的靖国神社，野田的承诺并没有完全兑现。

野田佳彦支持把中国的钓鱼岛非法“国有化”。2012年9月11日日本完成钓鱼岛“国有化”后，野田佳彦持续在外交问题上表现强硬立场。野田佳彦在选举公告中，特意把钓鱼岛“国有化”作为其政绩进行宣传，刻意想改变外界对他的外交软弱印象。由此引来了中国方面的强硬抗议，中日关系遭遇冰点。

2024年11月24日至28日，中共中央对外联络部部长助理赵世通率中共代表团访问日本。其间，同野田佳彦等人会见交流。中日双方表示，要落实好两国领导人达成的重要共识，深化党际交流和政治对话，共同努力全面推进中日战略互惠关系，携手应对全球性挑战。

2011年9月13日，野田佳彦在日本国会发表上台后的首次施政演讲中表示，会尽一切努力解决日俄间的最大矛盾——北方领土问题，并将作为亚太地区内的伙伴努力与俄方建立适当的关系。2011年11月26日，日本民主党国际局长、众议员渡边浩一郎在莫斯科与国家杜马外交关系委员会主席科萨切夫举行会谈，并转交了野田佳彦写给俄总理弗拉基米尔·普京的亲笔信。野田的亲笔信表达了日方希望解决北方领土争端的政治心愿，也从另一侧面说明野田政府重视对俄外交，重视日俄合作的政策愿景。

虽然历任首相都有很多让民众不满意的地方，但像野田这样对外对内都毫无建树、尽惹麻烦，毁灭日本前途的首相却前所未见。从他上任一年间，支持率从65%暴跌到现在的22%就可以看出。更糟糕的是，他给日本的未来埋下了各种“定时炸弹”，所以必须将他钉在历史的耻辱柱上。（日本《大众周刊》评）

野田佳彦出生于有军人背景的家庭并作为军人的后代，对他未来的政治生涯一定会产生影响。（日本新华侨报总编、《环球时报》特约记者蒋丰评）

野田以“能够做出决断的政治”为口号，致力于消费税增税、钓鱼岛“国有化”、核电站重启等工作，但外界对他的工作褒贬不一。野田内阁取得的“最大成绩”是推进了消费税增税为核心的社会保障与税制改革法案，这被认为是改善日本财政“体质状况”重要的一步。但是因为推进财政和社保改革时未能说服党内反对势力，野田的政策造成了党内的分裂，而钓鱼岛“国有化”的举措也招致了中国方面的强烈反制，为正处于萧条期的日本经济“投下了深重的阴影”。（日本共同社）

民主党政权尽管是在野田的手中“走向崩溃”，但野田本人并不应当为此承担主要责任，民主党时期累积下的诸多失误最终让他的改革计划“死在半路上”。（日本《朝日新闻》）

日本媒体于2011年9月初披露，野田政治资金管理团体“未来会”2001年至2003年总计收取一名韩国籍居民15.8万日元捐款，依现行汇率约合2026美元。野田的议员办公室当时回应，野田及其助手不知道那名韩国男子曾经捐款，将予以调查。

2011年10月31日，野田佳彦承认，数年前在“不知情”情况下收受两名外国人合计大约47万日元（约合6029美元）政治献金，有违《政治资金规正法》。野田当天下午在国会众议院全体会议上道歉。他说，两名外国人“以日语姓名登记捐款，所以我不知道他们是外国人”。野田没有说明那两名外国人的国籍。野田告诉众议员，其中一名外国人在截至2006年的7年内总计捐款26.1万日元（3348美元），另一人在截至2003年的3年内捐款21万日元（2688美元）。这些政治献金已于10月26日如数退还捐款人。

2012年1月16日上午，野田佳彦出现在首相官邸时，让所有的记者为之一惊，他眼部包着纱布，成了“独眼龙”。

首相官邸的解释称，15日夜，野田首相与佳能董事长御手洗等财界领袖们共进晚餐，时长为2个小时。当晚8点半，野田回到所居住的首相公邸里，因为太暗，眼睛撞到门角，情况较严重，右眼有明显的撞伤痕。官邸内常驻的医务官立即对野田进行了包扎。首相官邸没有解释野田是因为喝多了酒摔倒在地，还是因为疲劳的原因撞到了门角上。

当日上午，野田内阁改造后的各省厅副大臣的任命仪式在日本皇宫举行，野田以“中村是公”的形象出现在天皇氏和皇族面前，让天皇也颇感惊讶。

2014年1月17日，野田在社交网站上发布消息称，18日早晨要站在津田沼车站发表演说，他写道：“早上在车站演讲一直都给警察等众多人带来麻烦，所以也一直避免这样做。但今天请允许我久违地站在津田沼车站发表演说。”但是18日当天，没有一个人去听他的演讲。这一现象在日本社交媒体走红。现场过于凄凉的状况让不少人认为，野田所在的民主党选情堪忧。

2018年7月，野田佳彦在千叶县的JR船桥站前分发传单。从早上6点开始，野田就在这里向路人们打着招呼。“早上好”、“您走好”等声音不绝于耳。路过的女高中生和老人们一边向野田打着招呼一边收下了传单。发传单持续到9点结束，据说野田一周就能发出去将近1万张传单。并且野田在这里发传单已经持续了31年，他表示“比起演讲，发传单更容易与别人交谈”。

野田佳彦出生在一个军人家庭。从小是在千叶县船桥市的自卫队家属大院里长大的。 父亲为富山县富山市八尾町地区出身，排行农民6人兄弟中的末尾，是日本陆上自卫队最精锐的第一空挺团(空降团)自卫官。野田的弟弟是船桥市议会议员（4期）的野田刚彦。

野田的妻子名为仁实。1963年，仁实出生于东京江户川区，父母经营一家工厂。高中毕业后，她升入东京都内大学专修声乐，她当时最大的爱好就是参加合唱团。1992年，野田在一次酒会上邂逅了比自己小6岁的仁实，当时她是扛着电子琴来为酒会捧场的。一曲下来，野田顺子完全被仁实甜美动听的歌喉所吸引。两人一见钟情，当年就结了婚。婚后的仁实很少抛头露面，“是一位操持家务非常拿手的贤妻良母”。二人婚后育有2个儿子。

野田喜欢喝酒，在外地出差时，晚上常常要转战几个酒馆休。并且他十分喜欢拳击运动，国会办公室里总是挂着日本拳击高手比赛的挂历。自己也是柔道2级。他还担任过超党派议员参加的“格斗技振兴议员联盟”会长。他善于编顺口溜，出自其口的民主党“一步前进，二步后退”之语，曾成为日本社会的流行语。