共同民主党(
朝鲜语:더불어민주당,英语:The Minjoo Party of Korea),于2015年12月28日成立。共同民主党是
韩国最大的在野党,党代表为
李在明。
共同民主党的前身为
金大中领导的新政治国民会议。1997年,金大中当选总统,该党成为执政党。2003年,该党分裂为开放
中国国民党和民主党。2008年2月,合并为统合民主党;7月,更名为民主党。2011年12月,民主党与市民统合党、韩国劳动组合总联盟合并为民主统合党。2013年5月,更名为民主党。2014年3月,该党与以安哲秀为代表的政治力量联合组成新政治民主联合党。2017年5月9日,共同民主党领袖
文在寅当选
韩国第19任总统。2020年8月29日,
李洛渊当选共同民主党第四次全国代表大会党代表。2022年8月28日,
李在明当选共同民主党第五次全国代表大会党代表。2024年4月11日,共同民主党在韩国第22届国会议员选举中继续保持国会第一大党地位。8月18日,共同民主党举行全国代表大会,李在明再次当选为党代表。
共同民主党的宗旨是创建一个公正平等的社会,一个重视生命、保障安全的社会,一个追求全民福利的包容性社会,一个通过创新和发展实现各地区均匀繁荣的
韩国。让韩国成为一个追求东亚和世界和平的国家。
历史沿革
新政治民主联合党成立
共同民主党的前身为
金大中领导的新政治国民会议。1997年,金大中当选总统,该党成为执政党。
2000年1月20日,该党扩大改组为新千年民主党。2002年,该党的
卢武铉当选韩国第16任总统。
2003年,该党分裂为开放
中国国民党和民主党。2007年6月29日,民主党与中间派联合改革党合并。8月18日,该党并入联合新民主党。2008年2月,合并为统合民主党;7月,更名为民主党。2011年12月,民主党与市民统合党、韩国劳动组合总联盟合并为民主统合党。2013年5月,更名为民主党。
2014年3月26日,该党与以安哲秀为代表的政治力量联合组成新政治民主联合党。
改名共同民主党
2015年12月28日,新政治民主联合党改名为共同民主党。2016年8月28日,共同民主党
在首尔举行第二届全国代表大会,出身于
大邱市的
秋美爱以超过50%的压倒性优势成功当选党代表。
2017年5月9日,共同民主党候选人
文在寅当选
韩国第19任总统。2018年8月25日,
李海瓒当选共同民主党党代表。2020年8月29日,
李洛渊当选共同民主党第四次全国代表大会党代表。2021年3月9日,李洛渊辞职,为参加总统大选做准备。4月8日,共同民主党的领导班子决定集体辞职,对
首尔特别市和
釜山广域市市长再补选选举失利的结果负责。
李在明时期
2022年3月10日,在韩国总统大选中,共同民主党候选人
李在明以47.83%得票率负于得票率为48.56%的
国民力量党候选人
尹锡悦,共同民主党由执政党变为在野党。8月28日,在共同民主党第五次全国代表大会中,李在明以77.77%的得票率当选党代表,得票率创共同民主党历届党代表之最。2023年9月26日,国会议员洪翼杓当选共同民主党院内代表。
2024年1月11日,共同民主党前党代表
李洛渊宣布退出共同民主党。4月11日,共同民主党及其卫星
政党在韩国第22届国会议员选举中共赢得300个总席位中的175个议席,继续保持国会第一大党地位。8月18日,共同民主党举行全国代表大会,
李在明以85.4%的得票率再次当选为党代表。12月4日,共同民主党等六个在野党向国会发起针对
韩国总统尹锡悦的弹劾动议案。同日,共同民主党发起针对
韩国国防部长官
金龙显的弹劾动议案。12月15日,针对共同民主党党首李在明提出的“执政党在野党等各方建立合作机制”的提议,
韩国执政党
国民力量党党鞭
权性东表示,国民力量党依然是执政党,拒绝与在野党建立合作机制。
政治纲领
共同民主党宣称代表普通民众和中产阶级,期望打造一个公正的国家,让每个人都能在公平和平等的条件下施展自己的能力。它想要构建一个能够克服社会经济两极分化与不平等,且能保障每个人基本生活的基本社会。该党希望缔造一个统一的国家,使阶级、代际、性别和地区之间的冲突得以解决,让所有公民都能和睦相处。
韩国正处在一个面临伟大变革的时代,气候变化、全球经济衰退、国际冲突深化以及
人工智能和数字化转型加速等情况,已然成为韩国所面临的危机和挑战。共同民主党认为其时代任务是奠定以创新发展为核心的国家跨越式发展根基,好让人民过上安宁美好的生活。该党怀揣着 “一个人人幸福的国家” 这样的梦想。为了达成这一目标,它奉行 “公平、生命、包容、繁荣、和平” 这五种价值观,追求打造一个人人机会均等、不受歧视的公平社会,一个重视所有人生命价值的安全社会,一个尊重社会弱势群体、谋求全民福利的包容社会,一个人人能享有更加富裕生活的繁荣国家,以及一个能够引领
朝鲜半岛以外的世界和平的国家。
政策目标
第一,实现“创新增长和民主市场经济”。构建可持续的创新生态系统,完成经济民主化,创建人人都能平等享受增长成果的市场经济。
第二,实现“尊重劳动、快乐劳动的社会”。创建一个创造良好就业机会、坚持
同工同酬、保障每个劳动者劳动权利的社会。
第三,实行“加强民主、以党员为中心的群众
政党”。奉行政治多元化,坚决反对一切通过权力制衡威胁民主的行为,扩大公民和党员的政治参与。
第四,打造“人人平等的国家”。通过向不分地区的所有公民提供普遍的基本服务来解决地区不平等并保障基本生命权。
第五,奉行“以国家利益为中心、以强安全为基础的务实外交”。以牢固的韩美同盟为基础,强化未来防卫能力,克服以
意识形态为中心的阵营外交,拓展以国家利益为中心的外交视野。
第六,实现“没有战争的和平
朝鲜半岛”。缓和南北军事紧张局势,推动朝鲜半岛完全无核化和和平机制建立,实现朝韩和平共处、共同繁荣。
七、成为“引领基础科学和未来技术的科技强国”。通过研发投资和创新来发展科学技术,增强韩国经济的增长潜力并培养创造性科技人才。
八、实现“
碳中和和可持续发展,应对气候危机”。向国际社会承诺将全球平均气温稳定在1.5℃以内,推动以扩大可再生能源为基础的公平能源转型。
九、建设“无一例外的普惠福利国家”。保障公民免受社会风险,保障公民一生的基本收入、健康、住房,让全体公民过上美好生活。
十、实现“包容共生的教育,每个生命周期的定制教育”。强化国家教育责任和公共性,提供优质教育,建设全体公民共同成长的终身学习型社会。
十一、实现“男女平等民主”。消除结构性性别歧视,创建不分性别共同劳动、共同养育的社会,加强预防一切性别暴力和受害者权利保护。
十二、实现“文化艺术体育和谐国民幸福社会”。扩大文化体育事业,增进人民幸福健康,提高社会文化素质,促进文化多样性。
十三、实现“保障新闻自由,加强公共媒体独立性”。使新闻独立于
政治经济学权力之外,保障人民群众通过公共媒体获取信息的基本权利。
组织机构
中央组织
全国代表大会
全国代表大会是共同民主党的最高代表机构,代表全国的党员。大会设议长1人,副议长2人。议长由全国代表大会选出,其他必要事项由党规规定。大会可以在《政党法》允许的范围内,将其部分权限委托给中央委员会。定期全国代表大会每两年由议长主持召开一次。临时全国代表大会在党务委员会表决或全国代表大会在籍代表三分之一以上提议时,由议长召集,在2个月内召开。议长不召开全国代表大会时,按副议长中长者的顺序召集;副议长全部不召集时,由党代表组织召开大会。
中央委员会
中央委员会是全国代表大会的理事机构,成员数量不超过800人,最高委员会任命的中央委员会委员不得超过20人,委员会设议长1人,副议长2人。中央委员会原则上每季度召开一次,党务委员会表决或在籍委员三分之一以上提议时,由议长召集,在20天内召开。
党务委员会
党务委员会是关于执行党务的最高表决机关,党务委员会委员数量不超过100人。党务委员会主席由党代表担任。党务委员会以每月召开一次为原则,议长或最高委员会认为有必要或有三分之一以上在籍委员的提议时,由议长召集。
党代表和最高委员会
党代表和最高委员在全国代表大会上分开选举。党代表代表党,统辖党务。党代表及最高委员的任期为下次定期全国代表大会选出党代表之前。但是,党代表及最高委员想参加总统选举时,必须在总统选举日前一年辞职,最高委员想参加市、道知事选举时,必须在市、道知事选举日前六个月辞职。最高委员会是执行党务的最高责任机关。最高委员会以每周召开一次为原则,在党代表或有三分之一以上在籍委员要求时,由党代表召集和主持。
全国委员会
为振兴社会和执行与党有有关的任务,在最高委员会下设立10个全国委员会,分别是:全国妇女委员会、全国老人委员会、全国青年委员会、全国大学生委员会、全国残疾人委员会、全国劳动委员会、全国农渔民委员会、守护民生实践委员会、社会经济委员会和小工商业者委员会。
常务委员会
为顺利推进党的重大事务和社会事务,为了积极应对经济结构的变化,设立了19个常务委员会。
地方组织
道、市党代表大会
道、市党组织有一定的独立性和权力,党务及运营等相关工作在不违反党章、党规的规则下自行展开。道、市党代表大会成立、重组、解散须经党务委员会批准,党代表大会是道、市党的代表机构,大会设1名议长和1名副议长。
道、市党常务委员会
道、市党常务委员会为省、市党的决策机构。议长由道、市党委员长担任。道、市党委员长代表道、市党,统领一切党务。
现任领导
参考资料:
党员
发展对象
依法符合共同民主党党员资格,认同共同民主党的纲领和基本政策者,可以按照党章规定的程序成为党员。
入党程序
申请加入共同民主党的人,应当以党务委员会规定的表格向居住地所在地方党组织提交入党申请书。地方党组织收到入党申请时,在规定的期限内由党员资格委员会审查决定是否同意入党。16至18岁的人申请入党时,必须获得法定监护人的同意。
权利与义务
党员权利
享有党务选举及公职选举候选人选举的
选举权和被选举权;参与党的政策制定和决策的权利;参与党组织活动的权利;有权获得关于党的活动的材料和宣传材料,并提出意见;对侵犯党员权利的补救权;要求罢免民选官员的权利;要求对党的重要政策和决定进行表决的权利;对党的政策或党章、党规修改事项提出修改的权利;要求就党的重要决策和具体问题进行辩论的权利。
党员义务
遵守党的纲领和基本政策的义务;遵守党规、遵循党的理论和党名的义务;支持党推荐的公职候选人的义务;遵守道德准则的义务;接受党的教育和培训的义务; 缴纳党规规定的会费的义务。
相关事件
反对核废水排海
2023年7月1日,共同民主党
在首尔市中心举行大规模集会,抗议
日本核污染水排海计划。党代表
李在明在集会上表示,共同民主党一定要阻止福岛核污染水排放入海,而
韩国总统应该带头捍卫国家主权。
绝食静坐
2023年8月31日,共同民主党党代表李在明宣布无限期绝食静坐,以抗议
尹锡悦政府“破坏民主”等“暴政”行为。李在明还要求尹锡悦政府明确表明反对日本核污染水排海的立场,并就破坏民生问题向国民道歉。
集体辞职
2023年9月21日,李在明拘留同意案以149票赞成、136票反对、6票弃权、4票无效的结果在韩国国会获通过。以院内代表朴光温为首的共同民主党领导班子决定集体辞职,对拘留同意案获得国会表决通过承担责任。
党首遇刺
2024年1月2日,共同民主党党代表
李在明在韩国釜山出席活动时遇袭,颈部受伤流血倒地。警方经确认,在
釜山广域市用凶器袭击李在明的是一名1957年出生的男性,居住地在忠清南道,2023年在网上购买了袭击时使用的18厘米长的刀具。1月10日,李在明出院。
挪用公款
2024年11月19日,
韩国检方针对共同民主党党代表李在明提起公诉,指控其涉嫌挪用
京畿道政府预算,涉案金额总计1.0653亿韩元(约合人民币55.4万元)。对此,共同民主党强烈反驳称这是检方的“政治镇压”。
戒严事件
2024年12月3日晚,共同民主党紧急召集该党国会议员前往国会,讨论应对
韩国总统尹锡悦发布的紧急戒严令。12月4日,共同民主党发表决议文称,若尹锡悦拒绝立刻下台,将立刻启动弹劾流程。为应对总统尹锡悦可能再次宣布戒严,共同民主党决定分三班轮值守护国会全体会议厅,并计划后续推进相关弹劾程序。共同民主党党代表李在明发布声明称,尹锡悦宣布戒严之举不仅明确属于扰乱宪政的行为,还属于“内乱”行为。共同民主党敦促尹锡悦辞职,并立即对其“内乱罪”展开调查。12月7日,韩国总统尹锡悦弹劾案被废止,对此,共同民主党表示,会在12月11日举行的临时国会会议上再次提出弹劾案,计划12月14日在国会进行投票。由于
韩国《国会法》限制每一个国会会期只能进行一次弹劾,所以反对党决定会在12月10日定期国会结束后,立即召开临时国会,按周来分割会期——每周提交一次对
尹锡悦的弹劾案,直到通过为止。12月14日,韩国在野党阵营第二次提出的尹锡悦总统弹劾案获得通过,
韩国宪法法院将在180天内完成弹劾案审判程序。在此期间,尹锡悦被暂停总统职权,由
韩德洙代行。当地时间12月26日,共同民主党表示,会在26日全体会议之前提出对代行总统职权的国务总理韩德洙的弹劾案,27日进行表决。