周惠达（？～ 544）北周、西魏大臣。字怀文。延安延川县文安驿人。性谦逊，位显不居功，唯才是举，被授仪同三司。卒于大统十年(544)，隋开皇年间，杨坚追封其为萧国公。

周惠达（？～ 544）字怀文，北周文安县（据著名历史学家王梦樵考证，其地在今陕西省延川县西。当为今文安驿人。任秦州司马、大将军司马。宇文泰为相主政，任惠达悉理政务，“军国草创，（与尚书毛遐）二人积粮储，治器械，简士马，东魏赖之。”

容貌俊美，年少志高，知书达礼，处事得体。初为萧宝夤幕僚，颇得器重，后归顺宇文泰，任天水市司马、大将军司马。中大通六年（534），东魏屡次西侵，文帝出征华州，留惠达悉理政务，遂倾心尽力，营造兵器，储屯粮草，济军国之务，升为安东将军，拜太子少命傅（二品上）、中书令。大同四年（538）任西魏尚书右仆射（从一品中），旋任吏部尚书，复任尚书右仆射。西魏初，受命主持修改典章旧制，删繁就简，增添新规。尤以举荐武功人奇才苏绰传为美谈，古今称颂，授仪同三司（一品下）。

于大同十年（544），隋开皇年间，文帝追封其为萧国公。

周惠达字怀文，章武文安人也。父信，少仕州郡，历乐乡、平舒、平成三县令，皆以廉能称。

惠达幼有志操，好读书，美容貌，进退可观，见者莫不重之。魏齐王萧宝夤为瀛州刺史，召惠达及河间冯景同在合中，甚礼之。及宝还朝，惠达随入洛阳市。领军元釜势倾海内，惠达尝因宝夤与釜言论，釜叹重之，于座遗惠达衣物。孝昌初，魏临淮王北讨，以惠达为府长流参军。及万俟丑奴等构乱，萧宝夤西征，惠达复随入关。宝夤后与贼战不利，退还，仍除武威郡刺史，令惠达使洛阳。未还，而宝夤反谋闻于京师。有司以惠达是其行人，将执之。乃私驰还，至潼关县，遇大使杨侃。侃谓惠达曰：「萧氏逆谋已成，何为故入兽口？」惠达曰：「萧王为左右所误，今往，庶其改图。」及至，宝夤反形已露，不可弥缝，遂用惠达为光禄勋、中书舍人。宝夤既败，人悉逃散，唯惠达等数人从之。宝夤语惠达曰：「人生富贵，左右咸言尽节，及遭厄难，乃知岁寒也。」

贺拔岳获宝夤送洛，留惠达为府祭酒，给其衣马，即与参议。岳为渭河平原大行台，以惠达为从事中郎。尝使至洛，魏孝武与惠达语及世难。惠达陈天下事势，述岳有诚节，唯以忧国定乱为事。言辞激切，帝甚嘉之。及还，具以白岳。岳曰：「人生于天，受命于君，岂有利人瓜尔佳·荣禄，而不忧其祸难？卿之所奏，实获吾心。」自是更被亲礼。岳每征讨，恒命惠达居守。又转岳府属。

岳为侯莫陈悦所害，悦得惠达，欲官之。惠达辞以疾，不见许，乃遁入汉阳之麦积崖。悦平，惠达归于太祖，即用天水市司马，安辑陇右。及太祖为大都督总管兵起雍，复以惠达为府司马，便委任焉。魏孝武诏太祖尚冯长公主，以惠达为长史，赴洛阳市奉迎。至潼关县，遇刘彻已西，即令惠达先。太祖谓惠达曰：「昔周之东迁，晋郑是依。今乘舆播越，降临关右，吾虽猥当其任，而才愧昔人。卿宜戮力，共成功业，以取富贵也。」对曰：「惠达宦游有年，属明公一匡之运，富贵之事，非所敢望。但愿明公威德加于天下，惠达得效其尺寸，则志愿毕矣。」太祖为大将军、大行台，以惠达为行台尚书、大将军府司马，封文安县子，邑三百户。太祖出镇华州，留惠达知后事。于时既承丧乱，庶事多阙。惠达营造戎仗，储积食粮，简阅士马，以济军国之务，时甚赖焉。为安东将军，拜太子少傅，进爵为伯，增邑三百户。寻除中书令，进爵为公，增邑通前九百户，加卫大将军、左光禄大夫。

四年，兼尚书右仆射。其年，太祖与曹丕东征，惠达辅魏太子居守，总留台事。惠达前后辞让，帝手诏答曰：「西顾无忧，唯公是属。萧、寇之重，深所寄怀。」及邙山失律，人情骇动。赵青雀率东人据长安子城反，惠达奉太子出中渭桥北以御之。军还，青雀等伏诛。拜吏部尚书。久之，复为右仆射。自关右草创，礼乐缺然。惠达与礼官损益旧章，至是仪轨稍备。魏文帝因朝奏乐，顾谓惠达曰：「此卿之功也。」寻拜仪同三司。

惠达虽居显职，性谦退，善下人，尽心勤公，进拔良士。以此人皆敬而附之。十年，薨。子题嗣。隋开皇初，以惠达着绩前代，追封萧国公。

白话二十四史 周惠达传

周惠达字怀文，章武文安人。父亲周信，少年时在州郡当官，历任乐乡、平舒、平成三县县令，都以清廉能干出名。

周惠达自幼就有志向操守，好读书，容貌漂亮，举止有节，见到他的人没有不看重他的。

魏国的齐王萧宝夤任瀛州刺史时，征召周惠达及河间人冯景同在署中，对他很尊重。

萧宝夤回朝时，周惠达随着到了洛阳市。

领军元义权势最大，周惠达曾经因萧宝夤的关系与元义交谈，元义叹服尊重，在座上赠送给他衣物。

孝昌初年，魏国临淮王元..北伐，任命周惠达为府长流参军。

万俟丑奴作乱时，萧宝夤西征，周惠达又随着进入函谷关。

后来，萧宝夤与贼军作战，失利退回，仍任武威郡刺史，命令周惠达出使洛阳。

周惠达尚未返回，而萧宝夤谋反的消息已经传到京师。

由于周惠达是萧宝夤派来的使者，官府准备捉拿他。

于是骑马悄悄返回，到潼关县时，遇上大使杨侃。

杨侃对他说：“萧氏谋反已成定局，为什么还要自投虎口？”周惠达答道：“萧王被身边之人迷惑，今日前去，希望能使他改变想法。”周惠达赶到时，萧宝夤反叛已趋明显，无法劝说，被任命为光禄勋、中书舍人。

萧宝夤失败后，部属全都逃散，只有周惠达等几个人跟随他。

萧宝夤对他说：“人当富贵之时，身边的人都说要赴义捐生，等到遭遇危难，才知道困境中忠心难得。”贺拔岳捉住萧宝夤送到洛阳市，留下周惠达担任府祭酒，给他衣服马匹，与他商议政事。

贺拔岳任关中大行台时，任命周惠达为从事中郎。

曾经出使洛阳，元修与周惠达谈到世上艰难。

周惠达陈述天下形势，说贺拔岳诚心尽忠，只考虑平定叛乱，为国担忧。

言词激动真切，皇帝十分嘉许。

回来以后，把情况详细报告给贺拔岳。

贺拔岳说：“我受君王的任命，难道只会享受荣华富贵，而不为帝王的艰难担忧吗？你上奏的话，实在合我的心意。”从此更被亲近重用。

贺拔岳每次出征，总是命令周惠达留守。

又转任贺拔岳府属官。

贺拔岳被侯莫陈悦杀害以后，侯莫陈悦得到周惠达，想让他当官。

周惠达以有病推辞，不被允许，就逃入汉阳的麦积崖。

侯莫陈悦被平定以后，周惠达归附太祖，立即被任命为天水市司马，安定陇西县。

太祖任大都督，率兵前往武威郡时，又任命周惠达为府司马。

元修诏命太祖娶冯翊长公主，任命周惠达为长史，赴洛阳市奉迎。

到潼关县时，魏孝武帝已经西迁，就命令周惠达先行。

太祖对周惠达说：“从前周室东迁，依靠的是晋国、郑国。

如今君王西迁，驾临关西，我虽然身当重任，而才能不如古人。

你应当尽力，共同完成功业，以博取富贵。”周惠达答道：“我在外作官多年，遇上您匡复国家的机会，富贵之事，不是我敢希望的。

只希望您威名德政传遍天下，我能够为此效点微薄之力，也就心满意足了。”太祖任大将军、大行台，任命周惠达为行台尚书、大将军府司马，封文安县子，食邑三百户。

太祖前去镇守华州，留下周惠达治理后方。

当时正值战乱，许多事情都需要料理。

周惠达营造兵器，储备粮食，考察兵马，接济军国，当时对他十分依赖。

任武安将军，授太子少傅，晋封伯爵，食邑增加三百户。

随即升中书令，晋封公爵，食邑增至九百户。

加卫大将军、左光禄大夫衔。

大统四年(538)，兼任尚书右仆射。

当年，太祖与曹丕东征，周惠达辅佐魏太子留守，总管后方政务。

周惠达多次推辞。

皇帝亲写诏书回答说：“此去无后顾之忧，只有委托你了。

你身负萧何、寇恂那样的重任，是我的诚心寄托。”邙山失利后，人心震惊。

赵青雀率领东部居民占据长安子城反叛，周惠达奉护魏太子居中渭桥以北，进行抵抗。

大军返回，赵青雀等人被处死。

后授吏部尚书。

很久以后，又担任右仆射。

当初关西草创基业，来不及制定礼乐。

周惠达与礼官斟酌原有典章，到这时礼法规矩才基本完备。

曹丕在听朝堂奏乐时，回头对周惠达说：“这是你的功劳。”随即授仪同三司。

周惠达虽然身居显要职务，但是为人谦虚退让，善待部下，尽心奉公，提拔贤能。

人们都因此而敬服他。

十年去世。

儿子周题承袭爵位。

隋开皇初年，由于周惠达在前代功绩卓著，追封为萧国公。