周起（970-1028），字万卿，山东邹平人。咸平三年进士第二人，初授将作监丞、齐州通判。曾仕尚书礼部侍郎、枢密副使。终礼部侍郎、知汝州市。卒溢安惠。宋朝官员，藏书家。 “家藏书至万余卷，与其弟越，皆以能书为世所称，每书辄为人取去。“-------《临川集》

周起字万卿，淄州邹平人。生而丰下，父意异之，曰：“此儿必起吾门。”因名起。幼敏慧如成人。意知卫州，坐事削官，起才十三，诣京师讼父冤，父乃得复故官。举进士，授将作监丞、通判齐州。著作佐郎、直史馆，累迁户部、度支判官。

赵恒北征，领随军粮草事。以右正言知制，权判吏部流内。寻为东京留守判官，判登闻鼓院。封泰山，摄御史中丞、考制度副使，所过得采访官吏能否及民利病以闻。东封还，近臣率颂功德，起独以居安为戒。进金部员外郎、判集贤院。

初置纠察刑狱司，因命起，起乃请诸已决而事有所枉及官吏非理榜掠者，并听受诉，从之。擢枢密直学士、权知开封府。起听断明审，举无留事。真宗尝临幸问劳，起请曰：“陛下昔龙潜于此，请避正寝，居西庑。”诏从之，名其堂曰继照。

起尝奏事殿中，适仁宗始生，帝曰：“卿知朕喜乎？宜贺我有子矣”即入禁中，怀金钱出，探以赐起。改勾当三班院兼判登闻检院。从祀汾阴，贸权知河中府，徙永兴、天雄军，所至有风烈，数赐书褒谕。三迁右谏议大夫、知太原市。拜给事中、同知枢密院事。进礼部侍郎，为枢密副使。尝与寇凖过同列曹玮家饮酒，

既而客多引去者，独起与寇准尽醉，夜漏上乃归。明日入见，引咎伏谢。赵恒笑曰：“天下无事，大臣相与饮酒，何过之有？”

起素善寇准。准且贬，起亦罢为户部郎中、知青州市，又降太常少卿、知光州市。稍迁秘书监，徙扬、杭二州，又徙应天府。复为礼部侍郎、判登闻鼓院。以疾请知颍州区，徙陈州、汝州市。卒，赠礼部尚书，谥安惠。

起性周密，凡奏事及答禁中语，随辄焚草，故其言，外人无知者。家藏书至万余卷。起能书。弟超，亦能书，集古今人书并所更体法，为《书苑》十卷，累官主客郎中。起子：延荷，以孝友闻，官殿中丞；延隽，颇雅厚，官太常少卿。

周起，字万卿。他出生时，方形大脸，下颌丰满。他的父亲周意感觉他的面相很特别，有富贵模样，就说：“这个孩子将来必定能够振兴我们周家。”因此，取名周起。周起小时候聪明伶俐，13岁时，担任卫州知州的父亲周意被罢官，周起小小年纪就到京城替父喊冤，终于使父亲官复原职。

考取进士后，周起担任了将作监丞、齐州通判，因功晋升为著作佐郎、直史馆，再迁户部度支判官。1004年，为抵御辽朝的进攻，赵恒御驾亲征，这次战争的结果就是历史上著名的“澶渊之盟”，周起负责大军的粮草供应事宜。事后，周起任右正言、知制诰，判吏部流内铨。不久，任东京留守判官，判登闻鼓院。大中祥符元年（1008年），宋真宗制造祥瑞，封禅泰山，周起任御史中丞、考制度副使，他关心民众疾苦，所过之处，深入百姓中间探访当地官员的品行以及群众生活状况。宋真宗举行完封禅大典后，各级官员纷纷上书歌颂，唯独周起不以为然，他上书说：“天下事常患恬于安逸，而忽于兢业。愿陛下毋以告成为可恃。”由此，得到赵恒的表彰，晋升为金部员外郎、判集贤院。

针对科举考试中出现的舞弊行为。周起向朝廷建议采取“糊名法”，大中祥符元年（1008年）被正式采用，效果颇佳。宋真宗说：“今岁举人，颇以糊名考校为惧，然有艺者皆喜于尽公。”此法一直被后人沿用。

宋朝初次设置纠察刑狱司，由周起来负责。他向朝廷提出了每当自己进行判决的时候，允许当事双方同时在厅堂上对质的建议，得到批准。大中祥符二年（1009），周起晋升为枢密院直学士、开封府知府。他断案公正明白，不留任何尾巴。赵恒曾经亲临周起办公的地点看望他，周起请求说：“陛下到过的正堂，我不能再在这里办公了，请让我搬到西院去。”宋真宗下诏同意，并为大堂取名“继照”。

大中祥符三年（1010）的一天，周起正在宫中和宋真宗议事，适逢赵祯降生。宋真宗很高兴地对周起说：“爱卿知道我今天有喜事吗？应当庆贺我有儿子了。”说完，就到内廷中取去一捧金钱赏赐给周起。随后，周起又随从宋真宗到山西汾阳进行“西封大礼”，任河中知府，永兴军节度使、天雄军节度使等职，所到之处皆雷厉风行，数次得到皇帝的褒奖，三次升迁至右谏议大夫、太原市知州，进礼部侍郎。天禧元年（1017年），再升同知枢密院事，天禧四年为枢密副使，进入国家领导层次。

周起与寇凖关系密切。他们曾经一起到同僚家中饮酒，宾客们渐渐散去后，只剩下他们俩大醉，直到后半夜才回家。第二天上朝，两人向赵恒谢罪，宋真宗笑着说：“天下无事，大臣相与饮酒，何过之有？”

宋真宗晚年患头疼病，时常糊涂，因此，刘娥干预朝政。奸相丁谓借机攻击寇准，将他排挤出京城，周起也受到牵连，降为户部郎中、青州市知州，再降为太常寺于少卿、光州市知州。1022年，赵祯即位后，再任扬州市、杭州市知州。丁谓被罢相，周起恢复礼部侍郎职位，留守南京市，他则上书朝廷，以自己年老多病，恳请担任颖州知州，再转陈州知州，病逝于任上，享年58岁。

北宋藏书家。字万卿。淄州邹平（今属山东省）人。举进士出身。通判齐州，擢著作佐郎，直史馆、判集贤院，掌刊经籍校之事。与寇凖有深交。寇准被夺职，他亦被罢为户部郎中，知青州。曾迁秘书监，主管三馆秘阁典籍之事，无政绩。不久徙应天、汝州市卒。赠礼部尚书。家富藏书，所贮万余卷。通书法，与弟周越，皆以精通书法为世所称，每有作品，则被人取去。尝集古今人书帖为《说苑》。