缅甸宣慰司（1403年—1522年）是明朝设立的地方行政机构，是明朝在西南边境所设的”三宣六慰“之一，治所位于今缅甸曼德勒。

永乐元年 (公元1403年)，朱棣下诏，设缅甸宣慰司，任命那罗塔担任缅甸宣慰使，永乐十二年 ，缅甸宣慰使新加斯在与木邦的冲突中被杀，经推举莽得刺暂时行宣慰使职权。宣德二年 ，明朝任命莽得刺为缅甸宣慰使，正统七年 (公元1442年) ，在缅甸宣慰司擒获思任法后，由于明朝未兑现赐予麓川地承诺，缅甸宣慰司与明朝产生了矛盾。正统十二年 (公元1447年)，马哈省、以速刺二人成为缅甸宣慰使，此后，以速刺多次向明朝索要土地。嘉靖初年 (公元1522年)，孟养首领思陆的儿子思伦联合木邦及孟密攻破缅甸宣慰司，杀死缅甸宣慰使莽纪岁并占领了该地。

缅甸宣慰司的边界东至木邦宣慰使司界，南至南海，西至戛里界，北至陇川宣抚司界。缅甸宣慰司属于明朝疆域的一部分，内部自治，经济上承担明朝廷的“征役差发”等，其军队接受明朝廷或上级的调遣。

明朝建立之后，朝廷派遣使者招抚缅甸，但因道路不通，未能达成。洪武二十六年（公元1393年），朱元璋命令西平侯沐春派遣使者到兰纳，请八百媳妇国转告缅甸，明朝想要和缅甸建交的意愿。之后，缅甸使臣板南速刺向明朝进贡了本地特产。洪武二十七年 (公元1394年)，明朝设置缅中宣慰使司，任命土酋卜刺浪担任宣慰使。洪武二十八年 (公元1395年) ，卜刺浪派遣使臣向明朝进贡特产，还向皇帝禀报百夷思伦发侵夺其地盘。于是，皇帝派遣李思聪、钱古训传召命令缅甸和百夷停止战争，各守其土，思伦法听命不再攻打缅甸。

永乐元年 (公元1403年)，缅甸首领那罗塔派人向明朝进贡，称缅甸愿意臣服明朝，请求明朝赐给职务、冠服和印章。于是，朱棣下诏，设缅甸宣慰司，任命那罗塔担任缅甸宣慰使，并派遣內臣张勤前往缅甸赐冠带、印章。 此时，明朝在缅甸共设了缅中宣慰使司和缅甸宣慰司。之后缅甸宣慰司和明朝往来不断。

缅中宣慰使卜刺浪在晚年将辖地一分为二，其长子那罗塔管理大旬、次子马者速管理小旬。在卜刺浪死后，那罗塔将其弟的小甸收为己有，马者速派人向明朝进贡将此事告知了朝廷，皇帝下诏命令那罗塔要与马者速好好相处，否则发兵征讨。永乐六年，那罗塔派人向明朝谢罪，并感谢赏赐金牌信符。

永乐十二年 (公元1414年)，缅甸宣慰使新加斯在与木邦的冲突中被杀，民众共同推举莽得刺暂时行宣慰使职权。宣德二年 (公元1427年)，明中央政府正式任命莽得刺为缅甸宣慰使。宣德八年 (公元1433年)，莽得剌向明朝进贡，从此次进贡以后，都称为缅甸，缅中之称呼不再使用。在思任法反叛后，明朝命令缅甸宣慰司士兵待命准备参战，并承诺谁能抓住思任发，就赏赐麓川地于他。正统七年 (公元1442年) ，思任发兵败被缅甸宣慰司擒获。但是明朝未兑现承诺，缅甸宣慰司拒绝交出思任发，并与明朝产生了矛盾。

正统十二年 (公元1447年)，皇帝任命马哈省、以速刺二人为缅甸宣慰使。不久后，以速刺向明朝索要孟养、嘎里二地。还请求明朝军队去消灭思任发之子思机法兄弟，朱祁镇拒绝了以速刺的请求。景泰二年 (公元1451年)，缅甸宣慰使以速刺抓到思机发并拒绝交出，反而将思机发放回孟养，明中央政府知道这是在要挟以土地换人，故拖而不决。景泰五年（公元1454年），缅甸宣慰使向明朝索要土地，参将胡志把银嘎等地给了缅甸宣慰司。

成化四年 (公元1468年)，缅甸宣慰使向明朝索要贡章和孟养二地，朱见深命人勘察过后拒绝了缅甸宣慰使的要求。嘉靖初年 (公元1522年)，孟养首领思陆的儿子思伦联合木邦及孟密，攻破缅甸宣慰司，杀死缅甸宣慰使莽纪岁及家人并占领其地。

缅甸宣慰司是土司，属于明朝疆域的一部分，其长官都由当地部族或政权的首领世袭，内部自治，经济上承担明朝廷的“征役差发”和“贡赋”。其军队接受明朝廷或上级的调遣。

缅甸宣慰司治所位于今缅甸曼德勒，辖江头等五城。边界东至木邦宣慰使司界，南至南海，西至戛里界，北至陇川宣抚司界。

当缅甸宣慰司抓到思任法后，明政府没有兑现赐予麓川地的承诺，缅甸宣慰司拒绝交出思任发，双方由此产生了矛盾。在此情况下，明朝产生了攻击缅甸的想法，于是在腾冲市集结了军队准备进攻缅甸宣慰司，然后缅甸宣慰司告知明朝，今年冬天的时候会把思任发带到贡章交付给明朝。之后，李仪等人带领军队抵达贡章后，发现缅甸宣慰司并没有遵守承诺，两方为此僵持不下。王骥命令总兵官蒋贯潜人缅兵阵中，放火烧了缅船几百艘，缅军溃败后，王骥班师回朝了。

嘉靖六年 (公元1527年)，明朝派遣永昌知府严时泰、永昌卫指挥王训前去调查缅甸宣慰使莽纪岁死亡事件。之后，思伦带兵围住二人居住的驿站，并放火焚烧驿舍，杀死千户曹义，后来由于安凤发生叛乱，明朝廷便没有再追究缅甸宣慰使莽纪岁死亡事件。

万历元年 (公元1573年)，岳凤带领德彬瑞梯军队进人陇川县，杀死陇川宣抚多士宁。不久后，木邦，蛮莫，陇川等归附莽瑞体。随后，莽瑞体率军攻打孟养，孟养土司思个同明军一起大败莽瑞体军队。万历七年 (公元1579 年)，缅甸又攻孟养，思个兵败被莽瑞体所杀，缅甸占领孟养之地。

万历十年 (公元1582年)，莽瑞体去世，其子莽应里继位，莽应里在岳凤的指示下，起兵象数十万。在万历十一年(公元1583年)，莽应里的军队焚掠施甸，进犯顺宁，并企图进攻腾冲市等地。明朝廷派兵从陇川县、孟密一路攻击，打败缅兵，还抓住了岳凤及其子。万历二十二年 (公元1594年)，巡抚陈用宾在腾冲卫设立万例关、神护关等八关，陈用宾在八关带兵驻，大兴屯田。其结果是把八关以外原来属于明朝的蛮莫 (驻今盈江县西部境外的曼冒)，孟养 (驻今克钦邦)土司之地都让给了缅甸洞吾王朝，从此之后不复为明朝所有。

缅甸自从元代在蒲甘设置邦牙宣慰司开始，纳入中原地区之版图，至明代设置缅甸宣慰使司，并置古剌等宣慰使司，皆隶属于云南都司。清乾隆，封缅甸人孟陨为缅甸王，十年朝贡一次。中国自古以来看待藩属国，只取臣属之义，无抢土地之心；有征服的武力，无建设之政治。（陆韧评）