皂河镇，宿迁市宿豫区下辖镇，由湖滨新区代管，位于湖滨新区西部、宿豫区西北部，距城区20千米，辖域面积182.87平方千米。皂河镇大部分区域处在黄墩湖滞洪区范围内，地形整体为西高东低，属暖温带季风性气候。截至2021年3月，皂河镇下辖6个居民社区和19个行政村，镇人民政府驻街东社区，户籍人口8.67万。

“皂河”原是一条河流的名称，发源于山东省郯城墨河，南入大运河，因水底土色发黑而得名，地名依河名而设。皂河自清康熙19年（1680年）建置以来就一直称“镇”，是一个具有近400年历史的文化古镇。新中国成立前期，属睢宿县。新中国成立后先属睢宁县县，后属宿迁县。2000年，撤销滨河镇、骆马湖乡、皂河镇，合并设立新的皂河镇。2011年，皂河镇整建置划入湖滨新城（后更名为湖滨新区）代管。2021年3月，黄墩镇并入。

皂河镇地处废黄河、中运河、骆马湖、黄墩湖交汇之地，自古以来就是一个漕运重镇和商贾云集之地，在清乾隆、清咸丰年间的皂河镇人口绸密、商业发达。清代帝王到此了解民，发现该地水患、洪涝严重，无力治理，只能将希望寄于“龙王”，在此修建了“敕建安澜龙王庙”。每年农历正月初九是皂河龙王庙会之日，自清代以来，一直兴而不衰，被列为苏北地区36处香火盛会之首，该庙会和柳琴戏被列为江苏省非物质文化遗产。

皂河镇是江苏省重点镇、宿迁市文明镇。2018年，皂河镇实现地区生产总值10.9亿元、同比增长8%，固定资产投入1.55亿元、同比增长10.7%。

皂河镇建置悠久，始建于清康熙19年（1680年），之后一直称“镇”，直至1956年，改为皂河乡。此“镇”不是建制镇，只是一个地名。

明末，实行社制，现皂河镇域属黄墩社、直河社。

清康熙间，改社为里（又称图），现皂河镇域分属不明，由顺德乡领导。

民国初，现皂河镇域分属皂河乡、窑湾乡，后属第七区（后改为第一区）。

民国27年（1938年），日军侵占宿迁市县城后，中共在日军盘踞的宿迁县城周边农村及邻县部分地区，先后建起5个县级政权，皂河镇由睢宿县苗圩区领导。

民国34年（1945年），撤销睢宿县，苗圩区、朱海区等区划归睢宁县。

1950年7月，淮阴地区行署将睢宁县苗圩区划入宿迁县，设皂河区（包括现王官集镇全域以及皂河镇镇区、王营村、八井村等地，龙岗、七堡由当时的运河区所辖）。

1954年，皂河区所辖皂河镇改为宿迁县直属镇。

1955年，皂河镇又划归皂河区管辖。

1956年，撤销皂河区，其所辖区域并入运河区。

1957年，由皂河乡、王营乡、龙岗乡、刘甸乡等乡组成皂河乡，仍属运河区。

1958年，撤区并乡，称皂河乡；同年更名皂河人民公社，简称皂河公社。

1983年，恢复乡村制，称皂河乡。

1985年，撤乡建镇，称皂河镇。

1987年，设立县级宿迁市，皂河镇属之，由淮安市领导。

1996年，撤销县级宿迁市，设立地级宿迁市，原县级宿迁市析为宿城区、宿豫区，皂河镇由宿豫县领导。

2000年，撤销滨河镇、骆马湖乡将其辖域并入皂河镇。

2004年，撤销宿豫县，设立宿迁市宿豫区，皂河属之。

2011年，皂河镇整建置托管至湖滨新城代管。

2013年，湖滨新城改称湖滨新区，皂河属之。

2021年3月，撤销黄墩镇，将其辖域并入皂河镇。

区划沿革

1957年，皂河镇版图组建，是由当时的“皂河镇”以及王营乡、刘甸乡等乡组成的，面积约22平方千米。

1982年，皂河镇下辖街西、街东、谢庄、王营、八井、宋场、龙岗区、七堡8个大队以及皂河农科站，后增设张庄、街北2个大队（1983年后称村或居），其中谢庄、王营、宋场、龙岗曾易为名向阳、兴无、农付、农纲。

2000年，因乡镇合并，皂河镇面积由22平方千米扩大为266平方千米，其中从滨河镇划入12个行政村居，分别是新农、张埝、刘甸、金庄、袁甸、袁宅、闫集、闫南、要武、孙柳、王圩、刘庄和骆马湖乡划入7个村居，分别是洋河滩、月堤、三里、闸坝、西张圩、三湾、戴场。此时，皂河镇下辖29个行政村居。

2001年，村级行政区域调整，29个行政村居减少为19个行政村居，具体是宋场并入龙岗、张庄并入街东、街北并入街西、袁宅并入要武、孙柳并入闫南、刘甸和闸坝以及三里合并设立船闸、西张圩并入三湾、赵埝并入新农、张埝并入刘庄、月堤并入洋河滩。

2004年，洋河滩从皂河镇析出，划入井头乡（后属晓店镇）。

2009年，戴场从皂河镇析出，划入晓店镇。

2021年3月，因乡镇合并，从黄墩镇划入8个行政村居，分别是曹瓦、李甸、尚营、柳湖、马桥、曹甸、魏场、英庄。至此，皂河镇下辖6个居民社区、19个行政村，面积182.87平方千米。

区划详情

截至2021年3月，皂河镇下辖6个居民社区和19个行政村（被托管1个，未计入），镇政府驻街东社区行宫路1号。

皂河镇位于湖滨新区西部，宿豫区西北部，宿迁市市西北部，距宿迁市区约20千米，镇区位置约在东经118°06′、北纬34°02′。地处湖滨新区、宿城区、睢宁县、邳州市、新沂市五县（区）交界处，镇西与睢宁县魏集镇、古邳镇接壤，镇南与宿城区蔡集镇、王官集镇毗邻，镇东与支口街道、晓店街道搭界，镇北与邳州市新河镇、新沂市窑湾古镇毗连，辖域总面积182.87平方千米，占据骆马湖大部分水域，其面积约占湖滨新区面积的二分之一。

皂河镇整体地貌由西向东徐缓，地面高程19至25米不等，大部分区域（水域面积除外）处在黄墩湖滞洪区范围内。

皂河镇属温带季风气候。春旱多风，夏热多雨，秋旱少雨，冬寒晴燥，年平均降雨量在900毫米左右，降水量年内分布不均，约50%的降雨量集中在6—8月份，降雪主要集中在1月、2月、12月。

综述

皂河镇历来是水文重地，占据骆马湖大部分水域，其南有古黄河、东有中运河、中有小闫河。同时皂河镇也是国家水利建设重要地段，在境内先后修建了皂河节制闸、邳洪闸、复线船闸、皂河船闸。

主要湖泊、河流

骆马湖：跨宿迁市和新沂市二市，湖盆为郯庐断裂带局部凹陷洼地，黄河夺淮后，成为沂河和中运河季节性滞洪区。1952年导沂整工程修建了皂河闸、洋河滩闸，1958年又建嶂山闸和环湖大堤，成为滞洪水库。湖水面积为296平方公里（相应水位21.81米），蓄水量达2.7亿立方米。最大宽度20千米，湖底高程18~21米，最大水深5.5米，大小岛屿60多个。是江苏省境内第四大淡水湖。

中运河：是一条人控河流，河水流向不定，自然流向为自北向南，南水北调时则流向相反。京杭大运河在宿迁市境内16千米，平均水位30.15米，最高水位32.99米，最低水位28.2米，平均流量12.48m/s，最大流量422m/s。中运河宿迁段兼有航运、防洪、排涝、农灌、城市工业供水等多项功能，又是国家南水北调东线通道。 

小闫河：因沿岸有闫庄而得名。小闫河是睢宁县与宿迁市的界河，该河开挖于1950年，西接徐洪河，东入邳洪河，全长27.7千米，其中属宿迁段8.5千米，睢宁段15.2千米，河口宽30米，水深3米，河底高程17米，灌溉面积1.1万亩，排涝面积36平方千米。1978年，兴建新工扬水站，小闫河被切断，古邳镇境内小闫河改称崔瓦房大沟，现小闫河全长约10千米。

废黄河：原名“废黄河”，其由南宋建炎2年（1128年）洪水泛滥冲刷而成，清光绪11年（1885年）黄河改道后，古黄河不再通航。因其主要接纳市区部分居民生活污水和沿岸工厂所排放的工业废水，自然稀释能力差，水源主要靠天然降雨，被称为“废黄河”。 从1998年起宿迁市政府就采取了疏浚、护坡、建污水处理站等措施，并将“废黄河”改名为“古黄河”或称“黄河故道”。其最高水位13.7米，最低水位6.07米。

根据全国第六次（2010年）人口普查数据显示，皂河镇境内人口41916人，其中男性21575人，女性20314人；总户数11710户，家庭户人口41800人，其中男性21462人，女性20338人，按年龄来看0～14岁为6580人，15～64岁为30262人，65岁及以上为5074人。截至2021年，皂河镇境内人口为8.67万人。

原皂河镇境内是汉族的聚集地，从20世纪80年代以后，逐渐从四川省、云南省等地女子流入皂河，在境内生产生活，少数民族逐渐增多。

清道光、清咸丰年间的皂河镇，人口稠密，商业发达，主街道分为南北长街，北街向西为西街，南街向东为东街。从南方来的大批食盐，囤积于北街，北街有盐栈三四十家。枣庄市、台儿庄区一带的煤则从上流运到皂河。西街是粮食街，繁荣时期皂河街上有粮行数十家。这里又是皂河最富有的一条街，大贾富商多居于此。中街是商业区，有商店字号30余家，经营百货、布匹、茶叶、日杂等生活用品。南街多是面食行业和干货、茶食店、茶馆、饭店等。皂河镇上还有两大槽坊，南槽坊陈茂记坊主陈永茂是宿睢地区有名的大地主，拥有土地几十顷，开有酱园、槽坊、粮行、盐行等。北槽坊为季姓所有，行主是拥有几个店面、几十顷土地的大财主。皂河镇上还有一条后街，农民居住，蔬菜、瓜果之类多于此交易。

2018年，皂河镇实现地区生产总值10.9亿元、同比增长8%，固定资产投入1.55亿元、同比增长10.7%。

皂河镇曾以境内的骆马湖为主要经济来源，骆马湖水产资源丰富，仅鱼类就有56种之多；另外还有对虾、万蟹楼大闸蟹及数十种水生植物。1994年，皂河镇有近500条渔船专门从事捕捞业，年捕捞量在50万千克左右。以鲫、鲤、银鱼产量最高，年捕青虾也在15万千克以上，现在的皂河镇主要以稻麦轮作、水产养殖为主要的经济来源。截至2018年末，皂河镇水产养殖规模已达2.1万亩，其中土地流转养殖1.6万亩，在新农、要武、闫集、金庄、袁甸等村居建设国家级水产示范园，拥有千亩以上水产园5家，全镇百亩以上水产大户及专业场社20余户；建设500亩优质稻米基地，采取半年绿肥半年稻虾种植模式，年产值300万元以上。

20世纪80年代以后，皂河镇推广新技术，境内工业从无到有，截至1994年，镇属工业13家，形成了酿造、制造、服装、建材为主的格局。主要产品有船舶、胶合板、食酒系列、砖瓦等。皂河镇大部分地处黄墩湖滞洪区，导致皂河镇工业基础比较薄弱。截至2017年，境内工业主要有砼厂、桩业、纺织业等，2017年皂河镇对纺织业加大技改投入，新增投资1000万元，扩建厂房500平方米，桩业产值突破2000万元，达到规模以上工业企业标准。

皂河镇的商业、旅游业等非第一、二产业类的主要有集市交易额、镇区旅游景点门票收入、每年的庙会等，在2018年皂河庙会吸引了近40万人前来，设摊点超过2000个，各类交易额约4500万元。

招商引资

依托靠湖沿河地理优势，在巩固沿运河的船舶修造业外，充分利用原滨河工业园的厂房、设备招商办企业，动员镇内能人大户上项目，将工业园区向南扩充，向西推进，开发建设新的工业集聚区。同时，集中主要精力抓招商，抓进区工业园的大项目。2011年以来，全镇共引进工业项目12个，永盛编织、永华箱包、轩翔建材、爱淇服饰等纷纷进驻工业园区，上半年工业引资总额达8000万元，新增“三来一加”项目15个，完成任务数58%，其中项目营销额超过500万元的3个，建成工业专业村17个，乡村企业个数达到442家。全镇工业及“三来一加”从业人数达到1.3万余人，占社会人口总数的四分之一。

地名溯源

据《宿迁县志》记载，早在清康熙19年（1680年），疏浚河道时，此处皆为黑土，取名皂河。因靠近中运河，交通方便，卢盛芝在此兴建了集市，得名“皂河镇”。“皂河”还有一段歇后语：平地挖沟—皂河（造河）。

“皂河”是一条河流的名称，发源于山东郯城的墨河，南入运河，因水底土为黑色而得名。清康熙19年（1680年），总督靳辅开旧皂河，上接泇河。清康熙26年（1687年），靳辅大兴工役开凿中运河，绕宿迁市治北直接皂河口，从此商贾航行不绝，皂河地域因此成为大运河南北漕运中的主要口岸，骆马湖及邳、睢、徐等地农副产品集散地。随后皂河地域逐渐成为宿迁西北部经济贸易中心和水陆交通枢纽。曾任河南道直隶州判的卢盛芝，归里后倡议在集市周围筑圩以防贼寇，遂有“皂河镇”之设，于是“皂河”便由河名而衍变为地名了。

皂河镇逢集日为农历的三、五、八、十，摆摊设点主要集中在运河路上。

镇内遍布大量文物古迹、遗址、遗存及传说，如乾隆行宫、陈家大院、合善堂、奶奶庙等明清建筑，记录了皂河镇丰富的文化底蕴。

乾隆行宫

原名为"敕建安澜龙王庙"，皂河龙王庙坐落于宿迁市市西北20公里处的古镇皂河。皂河龙王庙建筑群始建于清代顺治，改建于康熙23年。后经雍正、乾隆、爱新觉罗·颙琰各代皇帝的复修和扩建，形成了现在占地36亩，周围红墙，三院九进封闭式合院的北方宫式翊坤宫。爱新觉罗·弘历六次下江南，五次宿顿于此，并建亭立碑，帑金修缮，故又俗称为"乾隆行宫"。1983年，江苏省人民政府为了保护这一珍贵的文化遗产，公布其为省级文物保护单位。二OO一年六月又被国务院公布为全国重点文物保护单位。

皂河龙王庙建筑群位于古老的大运河畔，北临骆马湖，南接废黄河，东连马陵山，又与省级森林公园连成一线。其地理位置傍湖连水，交通方便，四季分明，气候宜人。300多年来，皂河龙王庙行宫以其悠久的历史和美丽的传说，吸引着众多的中外游客和专家学者不断地研究、探讨。同时，她又以其独特的宫式建筑风格和丰富的文化内涵，向人们展示着其独特的魅力。

皂河龙王庙

行宫翊坤宫，布局严整，规模宏大，轴线分明，左右对称，气势磅礴，雄伟壮观。整体呈长方形，双重围墙。中轴线上建筑物主次清晰，错落有致。自南向北，整个建筑群分为六大部分。最南端为古戏楼，额枋上悬挂"奏平成"鎏金匾一块，上下门悬有"阳春"、"白雪"金匾各一块。该戏楼主要用于一年一度的初九庙会及清帝驾临时看戏之用，一九七六年被拆毁，现仅存1.4米高的石基。古戏楼向北，为青砖铺设的宽阔广场。广场两边有两根六丈高的木质神杆（俗称旗杆），神杆两边有相对应的"河清""海晏"牌楼，清代爱新觉罗·弘历五次下榻龙王庙，都是从"河清""海晏"牌楼门进出的。广场北侧是山门，亦称禅殿。禅殿大门的两旁，置放两尊清中前期的皇家石狮，雄狮重2.8吨，雌狮重2.76吨。石狮的造型为前脚直立，后脚盘曲，昂首挺胸，雄强威猛，象征着大清帝国不可凌辱和中华民族不可侵犯。整个石狮的造型生动，用料考究，省内独一无二，国内屈指可数。山门正门的正上方，青砖镶嵌着乾隆皇帝御笔题写的七个镏金大字"敕建安澜龙王庙"和一方"乾隆御笔"印。禅门的两旁有相对的两明两暗的"角门"，是皇帝和文武官员进出行宫的通道。

御碑亭

御碑亭，平面呈六角形，面积53平方米，十二根朱红抱柱擎托着六角重檐攒尖顶的伞状黄色琉璃瓦屋面。因其为皇家"敕"建，黄色瓦饰，形状如伞，人们又称之为"皇伞"。碑亭正中耸立着一块5米高的御碑，碑帽的正面镌刻"圣旨"二字，碑身正面刻有圣旨全文，主要内容记叙了康熙、雍正帝建庙的原由和修建的经过。碑身的背面刻有乾隆22年第二次下江南时，第一次下榻此处所题写的御笔诗文:"皇考勤民瘼，龙祠建皂河，层临耸坝，峻宇镇回涡，毖祀精诚达，安澜永佑歌，彭城将往阅，宿顿此经过，捍御方多事，平成竟若何，所希神显，沙刷辑洪波。"碑身、碑帽的两面分别镌刻有乾隆27年、30年、45年、49年下榻此处所题写的御笔诗文。碑座的兽，卷缩蹲卧，坚实有力。碑帽上缘和碑身四周精雕细刻着生动传神的五爪巨龙，流云袅袅，瑞气千祥，造型精致。整块御碑刻满了爱新觉罗·弘历的圣旨和诗文，飘逸洒脱，端正秀气，国内极为罕见，文物价值甚高。尤其是御碑亭的设计，造型大方，凝重端庄，内外施柱，黄瓦红饰，充分显示了皇家建筑的特点、风格以及独有的高贵气质。特别是"皇伞"的攒尖顶，下端为倒的荷盆，中间六角圆柱上精刻着形象各异的十八罗汉像，顶端放置着象征皇帝至高无上的夜明宝珠，使整个御碑亭在第一进院落中耀眼夺目，金碧辉煌。

在御碑亭的两旁，建有钟、鼓二楼。东边为钟楼，西边为鼓楼。建筑的形制、布局、尺度相同，每座建筑面积103平方米，重檐歇山卷棚顶，屋面苫盖筒瓦。钟楼内悬挂着爱新觉罗·颙琰18年马士魁敬铸的八角铁钟一口，钟重2000多斤。铁钟每只角上铸有八卦图文，钟体上缘铸有"国泰民安，风调雨顺"八个大字，字迹端庄，苍劲有力。鼓楼内，摆放着1.4米直径的大鼓一面，龙铃虎环，鼓声浑厚。爱新觉罗·弘历下榻此庙时，撞钟击鼓，两厢奏乐，以最高礼仪恭迎皇帝的驾临。平日里各殿宇檐角垂挂的风铃，在微风的吹动下发出悦耳的响声，衬托着庙内的晨钟暮鼓，罄声鸟鸣，回荡于殿堂之间，传布于云霄之外，使敕建安澜龙王庙更加威严、雄壮、肃穆和神圣。传说，每当洪水来临之时，龙王庙内钟鼓自鸣，声震数里，及时唤醒人们撤离险境，使百姓免遭洪水之灾。

怡殿

位于中轴第一道院和第二道院的相交处，占地面积66平方米，面阔四间，进深三间，怡殿正门悬挂"法雨慈云"大匾一块，殿内供奉杨、柳、杜、孟四大金刚坐像，分别持宝剑、雨伞、琵琶、蟒蛇，象征"风调雨顺"，佛像造型逼真，神态各异，威武刚烈。

第二进院落是整体建筑中心院落。御道上的主体建筑是"龙王殿"，又称"绿瓦殿"。龙王殿两侧对应的是东、西配殿。东殿供奉"五湖神"，西殿供奉"四海-井神"。十尊神像皆手捧笏板，列次伺拜龙王。龙王殿是该庙最具特色的主要建筑之一，殿宇重檐歇山，清式龙吻。黄、绿、蓝为主的六色琉璃瓦覆面，面阔七间，进深四间，占地面积435平方米。殿前白石月台，玉石栏杆。大殿额枋高悬"福佑荣河"镏金匾一块，月台左右各有一座宝藏库，昔日用来焚烧字纸。月台当中为祭龙台，台中市有吨余重的大铁鼎一尊。整个龙王殿，雕梁画栋，斗拱飞檐，结构严谨，装饰华丽，金碧辉煌，气韵无穷。大殿正中供奉东海龙王，为贴金坐像，神态端庄威严，令人肃然起敬。左右分列八大水神（俗称八大战将）。龙王象背后，绘有彩色壁画，画中有一大象，象身立一童子，手持一盆万年青，其意象征"万象长青"。这一院落中的所有建筑是该庙僧人日常佛事活动的主要场所，爱新觉罗·弘历五次下榻龙王庙，也是在这里朝政议事，敬神祭祖的。

第三进院落，是龙王庙行宫的最后一进院落，也是乾隆皇帝的寝宫。二、三院落的相交处横向轴线上建筑分别是灵宫殿和东西庑殿。庑殿村是庙内的僧侣们用来读书赋诗和研究佛学的场所，也是皇帝驾临时，文武官员用来处理政务和娱乐休息的地方。灵宫殿东壁的王灵官手持七节长鞭，西壁韦驮神手捧降魔杵。正门上方悬挂"福靖灵波"横匾一块，乾隆皇帝驾临时，此殿又叫"分宫厅"。皇帝皇妃进入后宫后，其他文武百官一律禁止人内。

禹王殿，也叫观音殿。禹王殿属于宫式大作，重檐硬山，屋面饰黄色琉璃筒瓦和龙吻，大殿分上下两层，占地面积360平方米，面阔七间，进深五间，坐落在青石板筑成的1米高的须弥台上，殿高20多米，是"龙王庙行宫"内最高的殿宇。底楼额枋上悬挂"功崇利薄"镏金大字的朱红匾额一块。大殿的明间三亚南山海上观音坐在莲花座之上。二楼的楼板是由304块纵横组合的绘有龙风呈样彩色画面的木板吊制而成，对对龙风翩翩起舞，多姿多态，各不相同。东西两头暗间，分属方丈室和藏经室，由暗间扶梯登楼即可进入顶层。大禹像就置于顶层的中央。乾隆六下江南，五次临幸于此都是夜宿于这殿宇楼上，人们称为"正宫"。与正宫相呼应的是位于正宫两侧的东宫和西宫，这是随同南下的皇妃们居宿的地方。院落内植有柏、柿、桐、椿、槐、杨六树，取意"百市同春""百世怀杨"，象征大清江山和中华民族世世代代兴旺不衰。虽经近三百年来风雨剥蚀，柏树、柿树、槐树、杨属仍苍劲挺拔，枝翠叶绿，其中的黄杨树（又名雀舌黄杨），进入《世界名花草大全》。

与乾隆寝宫相配套的"东廊院"和"西廓院"，是东西宫的附属院落。位于寝宫横向轴线上。东廊院有僧房和斋室（亦称御膳房）20余间，西廊院有书房和客厅（亦称御书房）20余间。结构对称；形制相同。两廊院向南均设"御花园"，有亭、台、楼、，小桥流水；有牡丹、弄岗报春苣苔、梅花、兰花，奇花异葩，四季飘香。显现出"曲径通幽处，禅房花木深"的幽雅神韵。自清代以来，每年的农历正月初八、初九、初十这三天，为皂河安澜龙王庙庙会之日。届时众多善男信女，纷纷前来烧香拜佛，祈福求祥。附近山东、河南、安徽几省的行商坐贾、民间艺人也纷至沓来，云集皂河。一时间逛庙的、敬神的、看景的、购物的热闹非凡，"木刀木剑红缨枪，桃猴玉兔青竹蟒，剪纸雕刻拨浪鼓，糖人泥哨小花棒"应有尽有。这其中最为光彩夺目的是皂河镇内三大香会的绕街巡游，朝山祭祀。花船、花车、舞龙、舞狮，所有逛庙会的人们一起参拜龙王，人山人海，盛况空前，被列为苏北地区36处香火盛会之首。数百年来，岁岁如此，即使是10年"文革"的时候，也只是中断了宗教习俗的内容，其他的民俗活动从未间断过，可称得上中国民俗史上的一大奇观。

皂河龙王庙行宫这一珍贵的古建筑群，在"文革"中一度遭到破坏，造成不可估量的损失。八十年代初，经过几百年风雨剥蚀以及战乱和人为破坏的"敕建安澜龙王庙"，仍然以它丰厚的历史文化底蕴和高超的古代建筑技巧，引起了各级党委和政府的重视。省政府及省文物保护部门的专家多次对龙王庙进行考察和论证，认为"敕建安澜龙王庙"是全国众多乾隆行宫中规格最高、规模最大、唯一保持较为完好、且最具价值的清代北方宫式古建筑群。保护好这一清代文化遗产，对于研究古代建筑艺术和清代历史文化的发展有着十分重要的意义。一九八二年江苏省人民政府公布其为省级文物保护单位。近十年来，省、市、县人民政府和有关部门认真落实《中华人民共和国文物保护法》，本着．"保护为主、抢救第一"的方针，加强保护措施，加大保护力度。1982年、1988年、1992年、1993年，省、市、县三级政府耗资100万元分别对龙王殿、御碑亭、钟、鼓楼等进行了大规模修缮。2001年7月，"龙王庙行宫"被国务院公布为全国重点文物保护单位以后，省、市、县人民政府和文物管理部门，又重新制定了系统、细致的抢救方案和维修措施，第一期工程耗资250万元，第二期工程耗资145万元，使这一古建筑群得到了有效保护。同时各级人民政府以对历史负责的精神，决心恢复"敕建安澜龙王庙"的历史原貌，发挥其应有的历史文化价值和社会经济效益，促进"两个文明"建设的健康发展。

皂河龙王庙会始于明代中后期，已有500多年。庙会为期三天，初八“焰火日”，初九“正祭日”，初十“朝山日”。因为正月初九为“正日子”故又称“初九会”。几百年来，庙会由原来单纯的民间祭祀活动，逐步发展演变为集民间祭祀、文化展示和商品贸易为一体的大型的群众自发的民间民俗文化活动。皂河龙王庙会有浓浓的地域文化特色，是每年春节期间宿迁市老百姓必须品味的一道“民俗大餐”。

柳琴戏因与泗洲戏、淮海戏同源于清代中叶的“拉魂腔”，后经不断改良，演变发展而来，故常称其“拉魂腔”，也有的地方称“拉呼腔”、“拉后腔”等。主要分布在苏、鲁、豫、皖毗邻的大部分地区，“拉魂腔”剧种的不同流派在自身发展中，形成了不同的地方风格，20世纪初正式定名为柳琴戏。其在宿迁的发展，已有250多年的历史。宿迁柳琴戏以湖滨新区皂河镇为中心，经过历代民间艺人的“口授心传”，得以广泛传播，成为流行于宿迁市地区的代表性地方戏之一。柳琴戏主奏乐器为柳琴。念白吸取了京剧的发声办法，在充分表现地方方言的基础上，使语言表达更形象生动，表演行式朴实、粗犷、通俗易懂、乡土气息浓厚。

乾隆贡酥

乾隆贡酥是叶家烧饼的别称，得名于1757年2月，乾隆二下江南之时。其实叶家烧饼早在唐朝就很有名气，那时叶家炉内功夫已达顶级，可以制作出60多个品种的名点小吃，如"一指饼"、"水磨镜"等，享誉一时，叶家烧饼传人曾被选人盛唐御膳房。后因战乱叠起，朝代更替，叶家烧饼又重返民间，但有许多炉内绝活已相继失传，唯"乾隆贡酥"流传至今。

1757年春，乾隆以赈灾之名，二下江南，途经宿迁市，驻顺河集大营，亲率文武官员祭奠皂河安澜龙王庙，并在庙中用膳。当时乾隆由于旅途劳累和心情烦闷，不思饮食。叶家烧饼作为当地"名吃"贡上来时他也毫不在意，忽然一阵微风吹过，他觉得缕缕香味扑鼻，顿时食欲大开，食之赞不绝口。随召见叶家油酥烧饼传人，封为御厨，并随驾去京城。自此叶家烧饼便被称“乾隆贡酥”。这位御厨便被尊为“乾隆贡酥”第一代传人。

乾隆贡酥，有四绝：香、脆、酥、透。所谓香，即面香、油香、芝麻香三者合一。特别是芝麻香，据说芝麻皮苦且涩，芝麻仁才是真香，叶家用的全是上等的芝麻仁。所谓脆，即沾唇即碎，该饼需轻拿轻放，夏天放置3-5天香脆依旧，若是用塑料袋包装，脆度可保持2-3个月以上。所谓酥，就是松软，不但皮酥，内里如一。这与层次多相关，该饼制作十分讲究，他们把面粉分作两等份，一半用油和，一半用水和，再把两种面混合在一起，反复揉搓，利用油和水不相溶的原理，揉一次就是一个层次，每制作一块象饺子皮那么厚的饼坯要经反复几十次的揉搓，达到几十个层次，难怪它酥。所谓透，就是玲珑剔透，外形美观。刚出炉的油酥烧饼白生生、黄澄澄，一颗颗晶莹闪亮的芝麻仁镶嵌其间，如精美的艺术品，诱人食欲，却又不忍下口。

1989年春天，我国著名诗人丁芒游览皂河乾隆行宫，品尝了“乾隆贡酥”，赞不绝口，他说："我走遍天南海北，尝遍了各地名点小吃，实话实说，叶家烧饼甲天下!"并欣然命笔：

一缕香酥出皂河，

征夫收起纵棹歌。

叶家炉畔人论巧，

八代芳华献万搓。

千百年来，叶家严尊祖训，单线独传。丁老诗中说"八代芳华"，指从清代御厨起，已历经8代，而今执炉的是叶家第9代传人叶淑华女士。该女士已年过50，依然辛勤在"万搓"之中，炉前每天是排队的人群，"乾隆贡酥"供不应求。"乾隆贡酥"的第10代传人是叶淑华之子刘大勇，刘大学毕业后又去食品研究院进修过，他用现代科学的方法和手段对传统的"乾隆贡酥"进行深入研究、试验，保留了"乾隆贡酥"传统特点和风味，又推出了椒盐馅、枣花蜂蜜馅、枣泥馅、赤豆馅等新品种。现叶家正积极筹措资金，扩大规模，变手工作坊为机械化、数字化生产线。"乾隆贡酥"将在第10代大放光彩。

文化发展

皂河镇的文化、教育、卫生随着历史之变迁逐步得到发展。清末举人卢潮荫一生致力于教育事业，其学生遍及宿迁、邳州、睢宁三地，且多为一方之秀。光绪三十三年（公元1907年），卢举人倡导创办了公立崇本小学，办有女生班。民国4年（公元1915年），被推选为宿迁市县教育会会长，在任期间，多次举办简易师范、法政讲习班及小学教育讲习会等，着力提高民众文化素质。1921年，他在皂河创办平民识字班，编写《平民千字文》作为教科书。

新中国成立后，皂河教育文化卫生事业发展较快。现有中心小学2所，村完小9所，初级中学2所，幼儿园9所，成人教育新庄镇中心小学1所，教职工总数510人，在校中小学生总数9000余人。有中心卫生院3家，村级卫生室12个。中心卫生院全部公开拍卖，并实行医防分设。镇调频广播通响率达100%。

皂河镇交通便利，250省道、宿黄线、环湖大道等主次干道穿境而过，航运河流中运河在镇区东部蜿蜒流淌；皂河镇距宿迁市区约20千米，距邳州市区约35千米。皂河镇距徐州观音国际机场50千米，距高铁宿迁站25千米，距淮安－徐州高速公路（G2513）宿迁市西互通口17千米，水、路、空交通比较便利。

250省道：双向4车道，主要途经境内尚营村、魏场村、英庄村、闫集村、闫南村、新农社区、王圩村、谢庄村以及王营村，在辖域中西部由西北—东南方向穿境而过，是连接宿迁市区、邳州市一条重要的通道。

宿黄线：双向2车道，主要途经境内街东社区、街西社区、刘庄村、新农社区、要武村、曹瓦社区、尚营村、魏场村，是皂河镇区西部以及西北部的主干道。

环湖大道：双向2车道，主要途经境内船闸社区、袁甸村、曹甸村、三湾村以及马桥村，在辖域骆马湖西岸，环湖大道路不宽，但车辆较少，辖域内全线无红绿灯。

运河堤路：双向2车道，部分路段双向单车道，主要途经境内七堡村、龙岗村，是皂河镇区东部次干道。

皂八线：大部分路段双向单车道，少部分路段双向2车道，连接皂河镇区—八井村，途经谢庄村、王营村。

皂黄路：大部分路段双向2车道，少部分路段双向单车道，连接皂河镇八井村—原黄墩镇马桥村，其中在皂河镇闫集村境内250省道交叉口处，向北路段已经提升为黄墩大道。

中运河：途经皂河镇区东部，属二级航道，可通航1000吨以上船只。

皂河船闸：皂河船闸始建于1951年，老船闸于1988年废除。皂河船闸为三线船闸，其中一号船闸建成于1973年，闸室有效尺度为230m×20m×4m；二号船闸建成于1988年，闸室有效尺度为230m×23m×5m；三号闸2007年竣工通航，闸室有效尺度为260m×23m×5m。三闸均为短廊道对冲消能式输水结构，钢质人字闸门，平板直升钢质阀门，采用液压启闭机启闭，电气控制采用PIC可编程控制系统，规费征收采用计算机联网收费系统，内部实施电视监控系统，全年每天24小时昼夜运行。

综述

截至2020年末，途经皂河镇的公交线路有3条，分别是宿迁公交91路、92路、93路，3条线路贯穿境内七堡、龙岗、街东、街西、刘庄、新农、要武、曹瓦7个行政村居，其余18个行政村居暂无公交线路经过。

线路

宿迁公交91路：起讫点珠江路公交首末站—皂河公交首末站，运行时间5:50—18:00，车辆大部分为厦门金龙联合汽车工业有限公司，内设空调，主要途经皂河镇区西部宿黄线段。

宿迁公交92路：起讫点珠江路公交首末站—黄墩终点站，运行时间5:50—18:00，车辆大部分为中通新能源汽车，内设空调，主要途经皂河镇区南部的龙王庙行宫、皂河小学，随后向北折与宿迁公交91路共线，之后在皂河公交首末站处继续向黄墩片区方向行驶。

宿迁公交93路：起讫点义乌商贸城—皂河公交首末站，运行时间6:00—18:00，车辆大部分为宇通H8系列车型，主要途经皂河镇七堡村、龙岗村的运河南岸道路，然后经街东社区龙王庙行宫处与宿迁公交92路共线，之后止于皂河公交首末站。

清光绪33年（1907年），在卢瀚荫的倡议下，皂河创办了公立崇本小学，办有女生班。民国4年（1915年），卢瀚荫被选为宿迁县教育会会长。卢瀚荫在任期间，曾多次举办简易师范、法政讲习班及小学教育讲习会等，编印《教育会刊》。民国10年（1921年），卢瀚荫在皂河创办了平民识字班，编写《平民千字文》课本。新中国成立后，皂河镇教育事业发展较快，布局完善，境内曾有皂河高中、皂河初中、各村村小，截至1994年，境内各类学校在校生达到4000余人，后因生源不支等各种原因，皂河高中、各村村小相继被撤销。截至2016年中旬，皂河镇共有1个初级中学（湖滨新区皂河初级中学）、2个中心小学（湖滨新区皂河中心小学、湖滨新区皂河第二中心小学）以及王营教学点，在校生人数约为3500人。

皂河镇曾有影剧院、电视录像放映点、广播放大站、电影放映队等，电影放映队是20世纪70年代后的产物，由当时公社（即现镇政府）里的人员去到每个大队（即现每个村居）放露天电影，当时放一场电影是很不容易的，在一个大队放电影基本上能把附近十里八村的都吸引过来，随着生活水平的提高，现在基本没有露天放电影的了，即使有也鲜有人前去观看。截至2020年，皂河镇境内有文化馆1所，体育场（在文化馆后面）1个。文化馆内有图书室、儿童活动室等。

截至2017年末，皂河镇境内有卫生院2家（皂河医院、滨河医院），村级卫生室17个。

小城镇建设

紧紧围绕“规划先行，精心打造”这一城镇建设指导思想，按照小城镇建设的总体规划，实施“四加一”工程。通圣街北段道路整修工程、新农街道水泥路面工程已经完工，极大改善了群众的出行。皂河农贸市场改扩建工程逐步形成了镇区新的商业集中区，通圣街南延段以及客运站已基本建成投入使用，镇区供排水管网完成改造。城镇化进程不断加快，全镇总体规划和控详规修编工作完成并逐步进行建设，街东居民小区二期及附属工程正在建设，新农居委会农民集中居住点建成完工，运河路商业街一期工程2.5万平方米投入使用，下水道、路道、路灯、绿化等基础设施也已全部配套到位。城镇功能不断完善，辐射带动能力明显增强。镇村道路基本实现硬化、黑色化，对滨河工业区、船闸的三产服务区进行了规划和整改，加强以乾隆行宫绿化带为主体的周边环境整治和镇区的绿化管护。镇区重点工程全面开工建设，街西安置小区一期、街东二期正在施工，王圩村集中居住点已建成完工，闫南村农民集中居住点规划完成已进入施工阶段，预计年底主体工程可基本建成。

综述

皂河古镇，有保存完好的古建筑，也有气势恢宏的水利工程。皂河镇北部有皂河水利枢纽风景区，景区内主要有皂河抽水站、皂河闸、皂河二站等大型水工建筑物及其附属工程。在皂河镇镇区有龙王庙行宫、陈家大院等景点，其中龙王庙行宫为国家级AAAA级旅游景点，是清康熙23年（1684年），清代帝王到此巡游、了解民瘼，发现此地水患、洪涝严重，无力治理，只能将希望寄于“龙王”，在此修建了“敕建安澜龙王庙”，是宿迁乃至全国保存较为完好的古代建筑群。

主要景点

卢瀚荫（1868-1932）：宿迁皂河人，出身贫寒，16岁中秀才，皂河境内教育事业的引导人物。