黄河经济带
由山东等9省11方组成的经济带
黄河经济带,位于黄河沿线地区。主要是指分布在黄河沿线的地区而形成的一条经济地带,主要由山东省河南省山西省陕西省内蒙古自治区宁夏回族自治区甘肃省青海省、新疆、新疆生产建设兵团和黄河水利委员会等9省区11方组成。
基本介绍
山东,多年没有放弃的黄河经济带龙头的“梦想”
1988年,由山东牵头的黄河经济协作区第一次会议在青岛市召开成立,至今已经快20年了。目前的黄河经济协作区成员已经由山东、河南、山西、陕西、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆、新疆生产建设兵团和黄河水利委员会等9省区11方组成,其土地面积和人口分别约占全国的二分之一和四分之一。
多年来,山东省经济一直走在黄河经济协作区的前头,各项经济数据的比较也很能说明这些,山东与其他沿黄省区的经济交往和交流不断加强。山东也一直希望能成为沿黄省区真正的经济火车头,青岛、胶东半岛、山东半岛城市群——这些不同层级的概念,山东都试图用来放进黄河经济龙头的镜框中。特别是青岛市,其携青岛港的巨大集输辐射功能,争取黄河经济带龙头的信心和劲头一直没有减弱。很多这方面的理论文章也经常见诸报刊。
山东——国家眼里的“独立板块”
沿黄河流域经济区作为相对明确的经济区域概念,山东省又是沿黄省区唯一的沿海省份,山东有条件和资格承担起沿黄河经济带龙头的这样使命。但在国家眼里,山东却是“独立王国”,不但国家级规划文件中没有这样的描述,而且在很多区域经济专家的眼里也得不到相应的支持,很多专家学者认为,山东对沿黄省区的经济拉动是有限的,沿海港口的经济腹地还主要是山东省内,山东是相对封闭的经济区域。
是啊,山东在沿黄省区的地位的确是尴尬的——黄河不能全流域通航,山东没有向西的国家干线铁路,向西的高速公路大部分还没有完全建成,龙头城市还没有真正培育形成……,这些都阻碍者山东充当黄河经济带龙头的资本。国家区域政策是很现实的,你没有充当龙头的现实资源,国家是不会轻易“下赌注的”。
上海市天津市,共同“瓜分”黄河经济带
上海是国家早已规划好的中国经济中心,天津是国家不久以前确定的中国北方经济中心。浦东新区是上海充当长江经济龙头和中国经济中心的主要载体,天津滨海新区是天津充当中国北方经济中心的主要载体。上海浦东和天津滨海新区都拥有了“国家综合配套改革试验区”的功能和招牌,他们都有先行先试的优势,国家也给予了其多项优惠政策支持。
上海和天津作为“钦定”的中原地区南北两大经济中心城市,他们的经济辐射触角都已开始伸向了整个沿黄河经济带地区,“瓜分”沿黄河经济带的意图已显露无疑,即使山东省他们也不会放过。当然,他们的这种“瓜分”是有“国家依据”的:国家要让上海市长江经济带的龙头和整个中国的经济中心,经济辐射腹地的“欲望”自然包括整个中国大陆;国家要让天津市做中国北方经济中心,经济腹地自然包括“三北”地区和整个环渤海地区。黄河经济带正好处于上海和天津争夺经济辐射地盘的“决战”之处。他们的这种“瓜分”行动可能仅仅是个开始。
对于国家的决策,我们是当然的执行。浦东新区和天津滨海新区的开发开放,山东省都给予了相应多的支持;同样的他们各自的发展,山东也会从中得到实惠。所以,他们这种共同“瓜分”黄河经济带的做法也是可以理解的——谁不愿意尽可能多地扩大自己的势力范围呢?国家给予的“尚方宝剑”当然要舞好它,不然不就辜负了国家对自己的希望了吗?
但是,区域经济的发展有它自身固有的规律,虽然黄河不能全流域通航,从东向西的所谓经济带好像不太明显,但从其他各方面来讲黄河经济带都是相对成型的经济区域体系,只不过由于没有形成自身真正的龙头城市,所以显得不成系统。从区域经济发展的进程来看,这样一个经济区域体系应该而且必须有自己的龙头城市。现在没有形成真正的经济龙头,一方面是历史上的发展欠帐太多,另一方面是与多年来的国家区域政策直接相关的,作为中国公民当然会理解国家区域政策的“苦衷”。今后随着沿黄地区的发展和相互之间经济联系的加深,黄河经济带形成自己的经济龙头也只是时间问题,不论这个龙头城市落在谁的头上,只要她的形成符合市场经济规律和有利于沿黄地区的经济发展,我们都会拥护她。
参考资料

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