国家AAAAA级旅游景区
全国旅游景区最高等级荣誉
国家AAAAA级旅游景区,即5A级景区。中华人民共和国旅游景区质量等级划分的景区级别,分为五级,从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级。其中,5A级为中国旅游景区最高等级,代表着中国世界级精品的旅游风景区等级。
5A是全国旅游景区最高等级荣誉,代表了世界级旅游品质和中国旅游精品景区的标杆。5A景区已成为地区形象的“金名片”、旅游消费的“集中营”、市场投资的“新高地”和进军国际的“通行证”。
5A级景区创建的必要条件有:2012年开始国家旅游局新修订的《旅游景区质量等级管理办法》(旅办发[2012]166号)第十二条:5A级旅游景区从4A级旅游景区中产生;被公告为4A级三年以上的旅游景区可申报5A级旅游景区;年接待游客达60万人次以上,其中海外旅游者5万人次以上;拟申报国家5A级旅游景区的景区面积不小于3平方千米;旅游资源品质要求极高旅游资源品质极高,具有特色性、典型性和唯一性及较强市场影响力;其它必要条件近2年内未发生重大安全事故和社会反响强烈的群体性事件。
自2007年至2022年8月的15年间,国家层面先后组织39批次评定318家国家5A级旅游景区,占全国景区总量的1.4%。
景区简介
区别4A级
在硬件的要求上,5A标准与4A相比只是从细节上、质量上要求更高更明确,而最本质的差别主要体现在文化性和特色性的要求上—“以人为本”的服务宗旨贯穿于5A准则的主线,5A级景区更注重景区的人性化和细节化,围绕为游客营造舒适优美的旅游环境,标准制订了许多细则。
特色性
游客公共休息设施要求特色突出,有艺术感和文化气息。对于具体的硬件设施要求很明确,如停车场绿化美观、路面特色突出、水体航道清澈。
而对于景区标识牌、公共信息图形符号、公共休息设施、景区垃圾箱以及景区建筑外观造型均要求地方特色突出。
文化性
文化性是5A标准出现的另一个新增词汇,主要包括两方面的内容:一是对景区整体文化程度的提升;二是对地方特色文化氛围的营造。
以人为本
以人为本”的理念是贯穿5A精髓。
也得益于这种理念上的提升,5A才上升到国际的高度,才能使中国旅游业上升到一个新的台阶。
例如黄山在创5A的过程中,一项重要的工作内容是公共厕所的合理布局和改造,必须全部达到三星级宾馆公共区域卫生间的标准。
其内部设计与外观坚持“以人为本”、与周围景观相协调两大原则,不片面追求豪华,注重厕所的方便实用。
厕所内一律配置热水器、冲洗器、安全扶手等装置,设置背景音乐,摆放绿色的盆栽,增加残疾人设施。同时,所有公厕都建成节水型健康厕所,注重生态环保。
改造后,游人在入厕的同时不仅能欣赏到美妙的轻音乐,还可以从专门设置的视屏上观看到黄山风光片和旅游信息。
创建目的
国家旅游局开展5A创建工作,目的就是促使各地方政府加大投资力度 以改善硬件设施,强化管理以提升软件水平,并在全国现有的671家4A级旅游景区中筛选出一批质量过硬、满足境内外游客需求、在国际上有竞争力的景点使其在国内成为真正标杆的旅游精品“绝品”景区。
创建作用
国家旅游局将会把5A级旅游景区,建立资料库,编制成科学的旅游线路、宣传手册、光 碟等。通过国家旅游局及其驻外机构这个大平台,在境内外宣传促销,广泛推介,组织中国5A级旅游景区精品巡回展等。
可以说,谁拥有5A金字招牌,谁就拥有更多的境内外客源市场份额,使之既有社会效益,更有直接的经济效益,改变以往“创建”只有社会效益,没有直接经济效益的现象。
创建要求
国家AAAAA级景区是一套规范性标准化的质量等级评定体系,是 国家旅游局组织设立的全国旅游景区质量等级评定委员会从4A级旅游景区中组织评定,而后产生的旅游景区质量等级。是目前全国旅游景区(点)最高评定标准。
标准较4A级旅游景区更加注重人性化和细节化,更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求,突出以游客为中心,强调以人为本。
交通
在新标准中,交通被列为第一要素。5A级旅游区对交通要求相当高:“交通设施完善,进出便捷。
具有一级公路或高等级航道、航线直达;或具有旅游专线交通工具。”在《服务质量与环境质量评分细则》中,5A级旅游区需要拿到总分1000分中的900-950分,与直达机场的距离远近直接关系到交通方面的分值:30公里以内才可得满分10分。
导游
5A级旅游区的导游员或讲解员均应具大专以上文化程度,其中本科以上不少于30%。要求持证上岗,人数及语种能满足游客需要。
普通话达标率100%。
导游(讲解)词科学要准确、有文采。导游服务具有针对性,强调个性化。对导游或讲解员文化程度的要求,比目前我国导游员中专文化程度的门槛要高得多。
卫生
新标准中对旅游区的公厕做了专项规定,从审美度、卫生度和文化等方面详细制定了符合5A级标准的厕所。
5A级旅游区内的公厕要求标识醒目美观,建筑造型景观化。
室内整洁,有文化气息。垃圾箱不仅要布局合理,标识明显,而且应造型美观独特,与环境相协调并分类设置。
接待量
海外游客每年约5万人次新标准要求5A级旅游区年接待海内外旅游者达到60万人次以上,其中海外旅游者5万人次以上。同时,游客抽样调查满意率很高。
创建指标
交通
(a)可达性好,交通设施完善,进 出便捷;具有一级公路或高等级航道、航线直达,或具有旅游专线交通。
(b)有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。管理完善,布局合理,容量能充分满足游客接待量要求。
场地平整坚实、绿化美观或水域畅通清洁。标志规范、醒目、美观。
(c)区内游览(参观)路线或航道布局合理、顺畅,与观赏内容联结度高,兴奋感强。路面特色突出,或航道水体清澈。
(d)区内应使用清洁能源的交通工具。
景区区域
(a)游客中心位置合理,规模适度,设施齐全,功能体现充分。咨询服务人员配备齐全,业务熟练,服务热情。
(b)各种引导标识(包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等)造型特色突出,艺术感和文化气息浓厚,能烘托总体环境。标识牌和景物介绍牌设置合理。
(c)公众信息资料(如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等)特色突出,品种齐全,内容丰富,文字优美,制作精美,适时更新。
(d)导游员(讲解员)持证上岗,人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100%。导游员(讲解员)均应具备大专以上文化程度,其中本科以上不少于30%。
(e)导游(讲解)词科学、准确、有文采。导游服务具有针对性,强调个性化,服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。
(f)公共信息图形符号的设置合理,设计精美,特色突出,有艺术感和文化气息,符合GB/T 10001.1的规定。
(g)游客公共休息设施布局合理,数量充足,设计精美,标识明显,有艺术感和文化气息。
安全
(a)认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部 门制定和颁的安全法规,建立完善的安全保卫制度,工作全面落实。
(b)消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效,交通、机电、游览、娱乐等设备完好,运行正常,无安全隐患。游乐园达到GB/T 16767规定的安全和服务标准。危险地段标志明显,防护设施齐备、有效、特殊地段有专人看守。
(c)建立紧急救援机制,设立医务室,并配备专职医务人员。设有突发事件处理预案,应急处理能力强,事故处理及时、妥当,档案记录准确、齐全。
卫生
(a)环境整洁,无污水、污物,无乱建、乱堆、乱放现象,建筑物 及各种设施设备无剥落、无污垢,空气清新、无异味。
(b)各类场所全部达到GB 9664规定的要求,餐饮场所达到GB 16153规定的要求,游泳场所达到GB 9667规定的要求。
(c)公共厕所布局合理,数量能满足需要,标识醒目美观,建筑造型景观化。
所有厕所具备冲水、盥洗、通风设备,并保持完好或使用免水冲洗生态厕所。
厕所设专人服务,洁具洁净、无污垢、无堵塞。室内整洁,有文化气息。
(d)垃圾箱布局合理,标识明显,造型美观独特,与环境相协调。垃圾箱分类设置,垃圾清扫及时,日产汽车公司日清。
(e)食品卫生符合国家规定,餐饮服务配备消毒设施,不应使用对环境造成污染的一次性餐具。
邮电
(a)提供邮政及邮政纪念服务。
(b)通讯设施布局合理。出入口及游人集中场所设有公用电话,具备国际、国内直拨功能。
(c)公用电话亭与环境相协调,标志美观醒目。
(d)通讯方便,线路畅通,服务亲切,收费合理。
(e)能接收手提电话信号。
购物
(a)购物场所布局合理,建筑造型、色彩、材质有特色,与环境协调。
(b)对购物场所进行集中管理,环境整洁,秩序良好,无围追兜售、强买强卖现象。
(c)对商品从业人员有统一管理措施和手段。
(d)旅游商品种类丰富,该地区及本旅游区特色突出。
经营要求考核
(a)管理体制健全,经营机制有效。
(b)旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健全有有效,贯彻措施得力,定期监督检查,有完整的书面记录和总结。
(c)管理人员配备合理,中高级以上管理人员均具备大学以上文化程度。
(d)具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象,确立自身的品牌标志,并全面、恰当地使用。
(e)有正式批准的旅游总体规划,开发建设项目符合规划要求。
(f)培训机构、制度明确,人员、经费落实,业务培训全面,效果良好,上岗人员培训合格率达100%。
(g)投诉制度健全,人员落实、设备专用,投诉处理及时、妥善,档案记录完整。
(h)为特定人群(老年人、儿童、残疾人等)配备旅游工具、用品,提供特殊服务。
环境
(a)空气质量达GB 3095-1996的一级标准。
(b)噪声质量达到GB 3096-1993的一类标准。
(c)地面水环境质量达到GB 3838的规定。
(d)污水排放达到GB 8978的规定。
(e)自然景观和文物古迹保护手段科学,措施先进,能有效预防自然和人为破坏,保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。
(f)科学管理游客容量。
(g)建筑布局合理,建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调。出人口主体建筑格调突出,并烘托景观及环境。周边建筑物与景观格调协调,或具有一定的缓冲区域。
(h)环境氛围优良。绿化覆盖率高,植物与景观配置得当,景观与环境美化措施多样,效果好。
(i)区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求,不造成环境污染和其他公害,不破坏旅游资源和游览气氛。
资源吸引力
(a)观赏游憩价值极高。
(b)同时具有极高历史价值、文化价值、科学价值,或其中一类价值具世界意义。
(c)有大量珍贵物种,或景观异常奇特,或有世界级资源实体。
(d)资源实体体量巨大,或资源类型多,或资源实体疏密度极优。
(e)资源实体完整无缺,保持原来形态与结构。
市场吸引力
(a)世界知名。
(b)美誉度极高。
(c)市场辐射力很强。
(d)主题鲜明,特色突出,独创性强。
接待
年接待海内外旅游者60万人次以上,其中海外旅游者5万人次以上。
满意度
游客抽样调查满意率很高。满意度包括几个方面:环境、门票价格、景区服务、景区配套设施等。
评估细则
第一部分
服务质量与环境质量评分细则(共计1000分;5A不低于950分)
1.旅游交通130分。包括三个部分的内容,一是可进入性,其内容又包括抵达依托城市(镇)的便捷程度和依托城市(镇)抵达旅游景区的便捷程度两个方面的内容;二是自配停车场地。其内容包括停车场的面积、地面、停车场的管理、停车场或码头美观,有特色或有文化性和停车场或码头与景观的协调性五个方面的内容。三是内部交通。包括游览线路、游步道和特色交通工具。
2.游览235分。要求景区的各项游览服务设施要体现深厚的人文关怀精神,注重细节,突出特色,以形成独特、和谐、舒适的游览氛围。包括设计制作精美的门票、游客接待中心、引导标识、宣教资料、导游(讲解)服务、游客公共休息设施和观景设施以及公共信息图形符号设置等七个方面的评分点。
3.旅游安全80分。近两年内发生过游客死亡或重残的旅游安全事故且景区负有主要责任的,扣40分;负有管理责任的,扣20分(按事故责任书认定)。主要包括安全保护机构、制度与人员、安全处置、安全设备设施、安全警告标志标识、安全宣传、医疗服务以及救护服务等七个方面的内容。
4.卫生140分。包括环境卫生、废弃物管理、吸烟区管理、食品卫生、厕所等五个方面的内容。
5.邮电服务20分。包括邮政纪念服务和电讯服务两个分项内容。要求景区提供纪念戳、本地纪念封、明信片、纪念邮票等;在景区出入口及景区内游客集中场所均设置有公用电话设施,能满足游客需要。
6.旅游购物50分。包括景区的 购物场所建设、购物场所的管理、商品经营从业人员的管理以及旅游商品等4个方面的内容。要求购物场所的建设不破坏主要景观、不妨碍游客游览,不与游客抢占道路和观景空间;购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调;布局合理,外部广告标志不过分影响效果。对购物场所进行集中管理,环境整洁,秩序良好,无围追兜售,强卖强买现象。有统一管理措施和手段,包括质量管理、价格管理、计量管理、位置管理和售后服务管理等;景区内提供本旅游景区特色的旅游商品。
7.综合管理200分。包括机构与制度、企业形象、旅游规划、培训、游客投诉及意见处理、旅游景区宣传、电子商务、特殊人群服务项目及社会效益等九个方面的内容。作为综合管理的总体要求,这一部分涉及的内容包括各方各面,全面考评管理者对景区的管理水平。要求管理机构健全、职责分明,规章制度健全并贯彻得力,企业形象良好,具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象。有明确的质量目标,有鲜明的质量方针或口号,并为全体员工所熟知。员工着岗位服饰,佩戴 工牌,举止文明,热情大方。制定有专门的旅游总体规划。每一位正式的员工建立有培训档案。景区宣传方式多种多样;特殊人群服务项目健全以及能带动当地经济社会的发展等。
8.资源与环境保护145分。包括景区的空气质量、噪声指标、地表水质量、景观生态文物古建筑保护、环境氛围、采用清洁能源的设施设备及采用环保型材料等七个方面的内容。要求景区的空气质量要求达到国标一类标准,噪声指标达到国标一类标准,地表水质量达国标规定,全年用于景观、文物、古建筑、生态系统、珍稀名贵动植物的保护费用相当于旅游区点全年门票收的比例等。
第二部分
景观质量评分细则(共计100分;5A不低于90分)
总分为100分,分两个部分;
⒈资源吸引力,该项总分为65分。包括景区的观赏游憩价值、历史 文化科学价值、珍稀或奇特程度、规模与丰度和完整性等五个方面的内容。要求景区观赏游憩价值很高、同时具有极高历史价值、文化价值、科学价值,或其中一类价值具有世界意义,有大量珍稀物种、或景观异常奇特,或有世界级资源实体,资源实体量巨大,或基本类型数量超过40种,或资源实体疏密度优良,资源实体完整无缺,保持原来形态与结构。
⒉市场影响力,分值为35分,分知名度、美誉度、市场影辐射力和主题强化度四个部分。要求有极好的声誉,受到95%以上游客和绝大多数专业人员的普遍赞美,市场辐射力要求有洲际远程游客,且占一定比例,主题强化度要求主题鲜明,特色突出,独创性强。
第三部分
游客意见评分细则(共计100分;5A不低于90分)
⒈外部交通、内部游览线路、观景设施、路标指示、景物介绍牌、宣传资料、导游讲解、服务质量、安全保障、环境卫生、厕所、邮电服务、商品购物、餐饮或食品、旅游秩序、景物保护等16项,每小项各5分,共计80分。
⒉总体印象,共计20分
景区名单
截至2023年5月17日,中华人民共和国国家旅游局公示国家AAAAA级旅游景区名单。
发展历程
第1批
(一)全国旅游景区质量等级评定委员会于2007年3月7日公布了全国66家景区通过5A级旅游景区试点验收单位名单,并拟授予5A级旅游景区称号。
第2批
(二)2009年3月26日,国家旅游局批准无锡灵山大佛景区晋升5A级。(从66家增加到67家)
第3批
(三)2010年4月18日,国家旅游局批准“江浙沪”的9家景点晋升5A,分别为:同里镇景区、南京夫子庙秦淮河风光带景区、常州恐龙城休闲旅游区、扬州瘦西湖风景区、杭州淳安千岛湖、嘉兴桐乡乌镇镇、宁波奉化溪口-滕头旅游景区、金华东阳横店影视城景区、上海科技馆。同意原5A级的苏州拙政园景区扩大为5A级苏州园林景区(拙政园、虎丘区留园)。(从67家增加到76家)
第4至8批
(四)2011年1月17日,国家旅游局新增长江以北地区的19家景点晋升5A,分别为渭南华阴市华山景区、大慈恩寺塔—大唐芙蓉园景区、烟台龙口南山景区刘公岛景区、崂山区风景区、嵩县白云山景区、开封清明上河园、安阳殷墟景区、银川镇北堡西部影视城、野三坡风景名胜区、伊犁哈萨克自治州新源县那拉提草原、大连金石滩景区、黑河五大连池风景区牡丹江市宁安市镜泊湖景区、长春净月潭景区、晋城阳城县皇城相府生态文化旅游区、天水麦积山景区、鄂尔多斯市达拉特旗响沙湾旅游景区、鄂尔多斯伊金霍洛旗成吉思汗陵旅游区。(从76家增加到95家)
(五)2011年1月31日,国家旅游局提前批准广州市白云山景区、梅州市雁南飞茶田景区晋升5A。(从95家增加到97家)
(六)2011年5月5日,国家旅游局批准河南省尧山—中原大佛景区;安 徽省天柱山、安徽省皖南古村落—西递·宏村;湖北省武当山风景区、湖北省三峡人家风景区、湖北省神农溪纤夫文化旅游区;北京市明十三陵景区;深圳市观澜湖休闲旅游区8家景区晋升为国家5A级旅游景区。(从97家增加到105家)
(七)2011年7月6日,新增5家国家5A级旅游景区,分别为:云南省大理白族自治州崇圣寺三塔文化旅游区、云南省丽江市丽江古城景区、中国科学院西双版纳热带植物园四川省乐山市乐山大佛重庆市武隆喀斯特旅游区。(从105家增加到110家)
(八)2011年9月6日,新增9家国家5A级旅游景区。分别为:福建土楼(永定·南靖)旅游景区、福建省三明市泰宁风景旅游区;江西省上饶市三清山旅游景区;湖南省岳阳市岳阳楼区君山岛、湖南省湘潭市韶山旅游区;广东省清远市连州地下河旅游景区;青海省青海湖景区;南湖河北省石家庄市西柏坡镇景区。(从110家增加到119家)
第9至16批
(九)2012年1月9日,国家旅游局举行国家级5A旅游景区授牌仪式,湖北神农架林区生态旅游区,岳麓山橘子洲风景区(2016年8月摘牌),洛阳市栾川老君山-鸡冠洞旅游区,浙江浙江杭州西溪国家湿地公园旅游区,阿坝藏族羌族自治州黄龙景区和丹霞山景区6家景区身国家级5A级旅游景区。(从119家增加到125家)
(十) 2012年2月8日,国家旅游局举行国家级5A旅游景区授牌仪式:重庆市酉阳桃花源海南省呀诺达雨林文化旅游区、北京恭王府景区、江苏省南通市濠河景区、新疆区富蕴县可可托海景区共5家景区为5A级景区。(从125家增加到130家)
(十一)2012年4月27日,国家旅游局为新评定的2家国家5A级旅游景区授牌。分别为:江西省鹰潭市龙虎山旅游景区和江苏省泰州姜堰区江苏姜堰溱湖国家湿地公园。(从130家增加到132家)
(十二)2012年7月2日,全国旅游景区质量等级评定委员会正式评定位于苏州工业园区金鸡湖景区为“国家5A级旅游景区”。(从132家增加到133家)
(十三)2012年8月17日,全国旅游景区质量等级评定委员会正式评定宁德屏南白水洋鸳鸯溪旅游景区为“国家5A级旅游景区”。(从133家增加到134家)
(十四)2012年9月6日,国家旅游局为新公告的2家国家5A级旅游景区授牌。分别为:江苏镇江市三山景区(金山·焦山·北固山)和安徽六安市天堂寨。(从134家增加到136家)
(十五)2012年10月29日,国家旅游局在北京为新评定的5家国家5A级旅游景区授牌。国家5A级旅游景区分别为:重庆市万盛经开区黑山谷景区、宣城市绩溪龙川景区、浙江省绍兴市鲁迅故里沈园景区、泉州市清源山景区和江苏省无锡市鼋头渚景区。(从136家增加到141家)
(十六)2012年11月27日,国家旅游局新评定4家国家5A级景区,分别为:北京奥林匹克公园湟中区塔尔寺、广西桂林独秀峰-靖江王城景区、云南省迪庆藏族自治州普达措国家公园。(从141家增加到145家)
第17至23批
(十七)2013年1月16日,国家旅游局为8家5A级旅游景区颁发证书。分别为:苏州市吴中太湖旅游区、江西省上饶市婺源江湾景区、枣庄市台儿庄古城景区、洛阳市龙潭大峡谷景区、湖北省宜昌市长阳清江画廊景区、广东省佛山市西樵山景区、海南省分界洲岛旅游区和西藏自治区拉萨市布达拉宫景区。(从145家增加到153家)
(十八)2013年4月18日,国家旅游局发布公告,常熟沙家浜-虞山尚 湖旅游区、景德镇古窑民俗博览区通过全国旅游景区质量等级评定委员会评定,被正式批准为5A级景区。(从153家增加到155家)
(十九)2013年7-8月,全国旅游景区质量等级评定委员会发布公告,二家新5A级景区:汶川特别旅游区绵阳市羌城旅游区。(从155家增加到157家)
(二十)2013年9月12日,在国家旅游局召开的5A级旅游景区意见反馈会上,开化根宫佛国文化旅游区、绵山风景名胜区、黑龙江省伊春市汤旺河林海奇石景区、天下第一泉风景区等四家景区成功晋位国家5A级景区。(从157家增加到161家)
(二十一)2013年10月11日,国家旅游局在北京组织召开新批5A级旅游景区整改意见反馈会,并为9家新批5A级旅游景区发放证书。分别为:江苏省常州市天目湖景区;安徽省阜阳市颍上八里河镇景区;广安市邓小平故里景区、阆中市阆中古城旅游区;福建省太姥山风景名胜区武汉东湖风景区贵州省毕节市百里杜鹃景区西藏自治区拉萨市大昭寺;新疆维吾尔自治区喀什地区泽普金湖杨景区。(从161家增加到170家)
(二十二)2013年11月26日,全国旅游景区质量等级评定委员会正式下发公告(2013年第13号),批准长沙市花明楼景区为国家5A级旅游景区。(从170家增加到171家)
(二十三)2013年12月19日,根据全国旅游景区质量等级评定委员会公告,批准惠州市罗浮山景区、山东省沂蒙山景区、乌鲁木齐市天山大峡谷景区,南川区金佛山神龙峡风景区为国家5A级旅游景区。(从171家增加到175家)
第24至27批
(二十四)2014年6月23日,根据全国旅游景区质量等级评定委员会公告,批准新疆巴音郭楞蒙古自治州博湖县博斯腾湖景区为国家5A级旅游景区。(从175家增加到176家)
(二十五)2014年10月11日,根据全国旅游景区质量等级评定委员会公告,批准陕西宝鸡法门寺佛文化景区为国家5A级旅游景区。(从176家增加到177家)
(二十六)2014年11月8日,根据全国旅游景区质量等级评定委员会公告,批准秭归县屈原故里文化旅游区为国家5A级旅游景区。(从177家增加到178家)
(二十七)2014年11月21日,根据全国旅游景区质量等级评定委员会公告,批准乔家大院、江苏省镇江市句容茅山景区、安徽省黄山市古徽州文化旅游区、河南省南阳市西峡伏牛山老界岭·恐龙遗址园旅游区、湖北省武汉市黄陂木兰文化生态旅游区、广东省佛山市长鹿旅游休博园广西壮族自治区南宁市青秀山旅游区为国家5A级旅游景区。(从178家增加到185家)
第28批
(二十八)2015年7月13日,根据全国旅游景区质量等级评定委员会公告,批准平遥古城、辽宁省本溪市本溪水洞景区、长春市长影世纪城旅游区、黑龙江省北极村旅游区、浙江省湖州市南浔古镇景区、福建省福州市三坊七巷景区、湖北省恩施大峡谷景区、湖南省郴州市东江湖旅游区、敦煌市鸣沙山月牙泉景区、海南省保亭黎族苗族自治县槟榔谷黎苗文化旅游区广元市剑门蜀道剑门关旅游区、贵州省黔南樟江景区、水洞沟文化遗址、江西省瑞金市共和国摇篮旅游区、新疆喀什地区喀什老城景区为国家5A级旅游景区。(从185家增加到200家)
第29批
(二十九)2015年10月9日,国家旅游局在京召开新闻发布会,规划财务司司长彭德成通报了近期5A级景区核查情况。
通报公布撤销了河北省秦皇岛市山海关区景区被取消5A级资质,云南省丽江市丽江古城景区等6家5A级景区被严重警告宣布唐山市清东陵景区等14家景区创建为国家5A级旅游景区。同时,新增河北省唐山市清东陵景区、赵都娲皇宫景区、敦化市六鼎山文化旅游区、江苏省淮安市周恩来故里旅游景区、盐城市大丰中华麋鹿园景区、浙江省台州市天台山景区、浙江省台州市神仙居景区、安徽省合肥市三河古镇景区、龙岩市古田旅游区、河南省驻马店市嵖岈山旅游景区、江西省宜春市明月山旅游区、重庆市江津四面山景区、广东省阳江市海陵岛大角湾海上丝路旅游区陕西省商洛市金丝峡景区等14家景区创建为国家5A级旅游景区。(从200家增加到214家)
第30至31批
(三十)2016年8月4日,国家旅游局召开了发布会,对近期5A级景区评定复核情况进行通报。
通报公布撤销湖南省长沙市橘子洲旅游区、重庆市南川区神龙峡景区两家5A级旅游景区质量等级。同时,新增6家5A级景区:安徽省芜湖市方特旅游区、江苏省徐州市云龙湖景区、连云港市花果山景区、湖南省邵阳市莨山景区、云南省昆明市昆明世博园区、云南省保山市腾冲火山热海旅游区。(从214家增加到220家)
(三十一)2016年10月13日,国家旅游局规划财务司网上公示新一批国家级5A级景区,共有9家景区入选,网上公示时间2016年10月13日至2016年10月19日。(从220家增加到229家)
第32至33批
(三十二)2017年2月16日,国家旅游局规划财务司网上公示新一批国家级5A级景区,共有20家景区入选,网上公示时间为2017年2月16日至2017年2月22日。2017年2月25日,内蒙古自治区阿尔山·柴河旅游景区等20家景区新晋为国家5A级旅游景区,全国5A级景区从229家增加到249家。
(三十三)2017年8月29日,国家旅游局网站公布,林芝巴松措景区和扎什伦布寺景区批准为国家5A级旅游景区,全国5A级景区从249家增加到251家。
第34批
(三十四)2018年10月17日,中华人民共和国文化和旅游部公布,山西省临汾市洪洞大槐树寻根祭祖园旅游景区、内蒙古自治区赤峰市阿斯哈图石阵旅游区等9家景区达到国家5A级旅游景区标准要求,拟确定为国家5A级旅游景区,全国5A级景区从251家增加到260家。
第35批
(三十五)2020年01月07日,文化和旅游部确定海淀区圆明园景区等22家旅游景区为国家5A级旅游景区。
第36批
2020年12月25日,文化和旅游部按程序组织综合评定河北省承德市金山岭长城景区等21家旅游景区为国家5A级旅游景区。
第37批
2020年12月29日,依照中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》与《旅游景区质量等级管理办法》,经有关省(区、市)文化和旅游行政部门推荐,文化和旅游部按程序组织综合评定并于2020年12月25日完成公示,确定以下21家旅游景区为国家5A级旅游景区。
第38批
2021年5月12日,据文旅部网站消息,依照中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》和《旅游景区质量等级管理办法》,经有关省(区、市)文化和旅游行政部门推荐,文化和旅游部按程序组织综合评定并于2021年4月22日完成公示,确定新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州赛里木湖景区和新疆生产建设兵团阿拉尔市塔克拉玛干·三五九旅文化旅游区为国家5A级旅游景区。
截止2021年5月19日,全国共有304家5A景区。
监督机制
机制说明
国家AAAAA级旅游景区是公认的旅游景区的最佳品牌,也是旅游产业发展的重要支撑。国家旅游局对5A级景区的管理一直是严格的和动态的。未来将通过摘牌、警告等手段,督促景区始终坚持以游客为本,不断加强管理,改进服务,提高品质。
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发﹝2015﹞62号)和旅游业发展“515战略”,依法整治旅游景区门票价格、环境卫生、管理服务存在的突出问题,净化旅游消费环境,2015年9月份以来,特别是十一假日期间,全国旅游资源规划开发质量评定委员会局对旅游投诉较多的部分5A景区开展了服务质量暗访检查。根据检查结果,结合十一假期景区暴露出的重点问题,依据《旅游景区质量等级管理办法》,全国旅游资源规划开发质量评定委员会做出警告或严重警告、限期整改(限期3到6个月整改)、摘牌或降级。
2015年4月2日,国家旅游局通报,从2014年四季度到2015年一季度,山西忻州五台山、南京夫子庙秦淮河观光带等9家5A景区被警告,限期整改,否则可能面临摘牌或降级。44家A级景区被摘牌,包括邢台临城丰乐园景区、南昌宝葫芦农庄两家4A级景区,南通城隍庙等20家3A景区。沈阳植物园景区受严重警告处分。
2015年10月9日,国家旅游局在京召开新闻发布会,规划财务司司长彭德成通报了近期5A级景区核查情况。1家景区被取消5A级资质,6家5A级景区被严重警告;国家旅游局同时通报,经整改验收,撤销2015年4月被通报的对1家的严重警告处分和对9家5A级景区的警告处分。
警告
河北省保定安新白洋淀景区
山西忻州市五台山风景名胜区
江苏南京夫子庙秦淮风光带景区
山东枣庄市台儿庄古城景区
洛阳市龙潭大峡谷景区
陕西渭南市华山景区
广东清远市连州地下河旅游景区
严重警告
辽宁省沈阳市植物园
广东省佛山市西樵山景区
江苏省南通市濠河景区
北京市明十三陵景区
福建武夷山风景区
福建永定-南靖土楼旅游景区
云南省丽江市丽江古城景区
牡丹江市镜泊湖景区
辽宁省大连市老虎滩海洋公园·老虎滩极地馆
摘牌
2015年10月10日,河北省秦皇岛市山海关景区成为全国首个被摘牌的5A级景区。
摘牌原因是:一是存在价格欺诈。强迫游客在功德箱捐款现象普遍,老龙头景区擅自更改门票价格。二是环境卫生脏乱。地面不洁、垃圾未清理,卫生间湿滑脏乱,清洁工具、施工材料随意堆放。三是设施破损普遍。设施普遍老旧,电子设备、寄存柜、展品等损坏严重,长时间无人维修。四是服务质量下降严重。导游、医务等岗位人员缺失严重,保安、环卫人员严重不足。依据国家5A级景区标准和评分细则,山海关景区已不具备5A级景区条件,并存在严重服务质量问题,全国旅游资源规划开发质量评定委员会决定取消其国家5A级景区资质。
(二)湖南省长沙市橘子洲旅游区、重庆市南川区神龙峡景区
2016年8月3日,国家旅游局决定对湖南省长沙市橘子洲、重庆市南川区神龙峡两景区摘牌。
摘牌原因是:一是安全隐患严重。景区濒水游客集中区和临江游步道旅游安全巡查服务缺失;检查中发现,时有游客翻越临江警戒线观景或拍照,却无安全管理人员制止或提示;景区有明确禁烟标志,但吸烟者随处可见,未见工作人员提醒制止。二是环境卫生差。景区厕所建设严重滞后,厕所异味严重、污水污迹多,长时间无人清扫;有的旅游厕所设施设备破损严重,下水道堵塞,无法正常使用,残疾人卫生间堆满杂物。景区垃圾箱破损严重,垃圾收集、清扫不及时,垃圾处理站暴露在游客活动区域,异味严重,严重影响旅游环境和质量。三是旅游服务功能严重退化。游客中心设施设备严重缺失,服务功能欠缺严重;主要游客集中区域休息设施严重不足;导游服务欠缺,给普通游客讲解需提前一周以上预约;景区部分岗亭无人值守。四是景区管理不规范。景区车辆乱停乱放现象严重,存在“黑车”揽客现象;旅游标识指示不准确不清晰,标识牌材质、色彩不统一不协调。
2019年7月31日,文化和旅游部给予山西省晋中市乔家大院景区取消旅游景区质量等级处理。
复牌
2017年12月18日,全国旅游资源规划开发质量评定委员会组织专家组复核,决定即日起恢复湖南省长沙市橘子洲景区国家5A级旅游景区质量等级。
2018年11月2日,根据中国旅游报官方公众号公布,秦皇岛山海关景区恢复国家5A级旅游景区质量等级。
2018年11月,文化和旅游部官网更新5A级旅游景区名录,2015年被撤销5A级景区资质的山海关景区悄然出现在名录中。
取消等级
2019年7月31日,文化和旅游部给予山西省晋中市乔家大院景区取消旅游景区质量等级处理。
拟确定等级
2019年12月25日,22家旅游景区达到国家5A级旅游景区标准要求,拟确定为国家5A级旅游景区。
1.海淀区圆明园景区
2.保定市清西陵景区
3.山西省长治市壶关太行山大峡谷八泉峡景区
4.内蒙古自治区阿拉善盟胡杨林旅游区
5.辽宁省盘锦市红海滩风景廊道景区;
6.吉林省通化市高句丽文物古迹旅游景区
7.黑龙江省虎林市虎头旅游景区
9.浙江省丽水市缙云仙都景区
10.江西省萍乡市武功山景区
11.东营市黄河口生态旅游区
13.襄阳市古隆中景区
14.株洲市炎帝陵景区
15.广东省肇庆市星湖旅游景区
18.四川省雅安市碧峰峡旅游景区
20.陕西省延安市延安革命纪念地景区
22.新疆维吾尔自治区喀什地区帕米尔旅游区
有关报道
2022年8月24日,中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍推动新时代文化和旅游高质量发展有关情况。国家5A级旅游景区数量由2012年的144家增加到2021年的306家,中高等级景区比例大幅提升。
参考资料
【5A景区创建】5A景区创建指南.睢阳区委宣传部 微闻睢阳.2024-02-05
超实用的5A级景区创建指南.山西文旅产业网.2024-02-05
快收藏!318家5A景区全名单公布.新华报业网-人民日报.2023-07-04
国家旅游局新增芜湖方特为5A级景区.凤凰网安徽-中青在线.2018-10-28
9家5A景区被警告整改 限期3到6个月.中国经济网-北京晚报.2015-04-03
文化和旅游部公告.中华人民共和国文化和旅游部.2019-11-19
目录
概述
景区简介
创建目的
创建作用
创建要求
交通
导游
卫生
接待量
创建指标
交通
景区区域
安全
卫生
邮电
购物
经营要求考核
环境
接待
满意度
评估细则
第一部分
第二部分
第三部分
景区名单
发展历程
第1批
第2批
第3批
第4至8批
第9至16批
第17至23批
第24至27批
第28批
第29批
第30至31批
第32至33批
第34批
第35批
第36批
第37批
第38批
监督机制
机制说明
警告
严重警告
摘牌
复牌
取消等级
拟确定等级
有关报道
参考资料