高刘社区位于安徽省合肥市蜀山区西北，与长丰县、寿县相邻，原名高刘镇，是安徽省扩权强镇试点镇、安徽省江淮分水岭综合治理乡镇、合肥市小城镇建设试点镇。现辖7个社区、17个村，总面积185.85平方公里，人口69647人。

高刘社区距合肥市中心30千米。南濒淠河总干渠，瓦东干渠穿镇而过。上海—西安高速公路穿境，小（庙）高（刘）公路接上海—霍尔果斯公路。古迹有石佛寺、白露寺、青山寺、宝教寺、华佗纪念馆等。建于宋代时期的新桥，合肥新桥国际机场即以此桥而确名。

2013年9月1日划归合肥市经济技术开发区托管，2014年10月9日高刘镇改名高刘社区并正式挂牌。

高刘社区原高刘镇为蜀山区西北重镇，素有白鹅之乡的美称，教育水平居全区前列。高刘镇历史悠久，相传唐朝建乡制，由于地理位置等因素，发展相对缓慢。高刘镇主要有季节河淠河穿镇而流，水资源较丰富。现有上海—西安高速公路经过高刘镇。合肥新桥机场坐落在高刘镇东北部，与寿县双枣相连。高刘镇的现代化交通等基础设施不断完善，经济水平不断提高。

清代属庐州府合肥西乡，民国时置高刘乡。1958年设高峰公社，后改称高刘公社。1983年复改乡，1984年建镇。1992年撤销高刘区，扩建高刘镇，将原高刘区下辖的高刘镇、河东乡、洪店乡统归为高刘镇建制。1997年，面积117.6平方千米，人口4.1万，辖骑龙、河东、连环、高台、大树、油坊拐、天河、洪店、沈塘、袁圩、西拐、陈桥、青山、王圩、高刘、江岗、浩圩、孔大、五星、街南、苏岗、白露寺、张王、东郢、淠西25个村委会及高刘街道居委会。2005年底，将原长岗乡的长岗居委会和岗北、巢湖、贾郢、南仓、南庄5个村委会并入高刘镇。。2007年为适应合肥新桥国际机场建设需要，将六安市寿县刘岗镇的四冲，红塘、柳塘三村划归高刘镇。2009年升格副县级镇。2013年9月1日上午，合肥市政府新闻办召开新闻发布会，就合肥市对蜀山区与肥西县部分行政区划实施调整情况进行权威发布。即日起，行政区划调整正式启动，肥西县小庙镇整建制划归蜀山区管辖，高刘镇委托合肥经济技术开发区管理。根据中华人民共和国民政部行政区划变更情况，2014年3月高刘镇正式划给蜀山区管辖，并委托合肥经济技术开发区管理。2014年10月9日高刘镇改名高刘社区并正式挂牌。

高刘镇立足资源的合理开发，坚持站在高端定坐标，在市政协和市建委的关心、支持下，聘请了苏州科技大学城市规划设计研究院的专家，研究并编制了高刘镇总体规划方案，并于2006年8月份通过市专家组评审。围绕规划方案所确定的区域功能定位和发展目标，按照“强工业、特农业、扩城建、兴三产”的发展思路，突出“工业强镇”战略，着力打造“空港新城，白鹅之乡，淠河明珠”，努力推进全镇经济社会更好更快发展。

为推动镇域经济跨越式发展，实现“工业强镇”战略，2006年，高刘镇启动了工业聚集区

规划、建设工作。高刘工业聚集区紧临镇区，位于高小路南侧，合六叶高速高刘匝口处，距合肥新桥国际机场3公里。总规划面积10平方公里，一期规划用地面积159.30公顷，由苏州科技大学城市规划设计研究院承担控制性详细规划设计，首期工程于2006年启动，现入区企业已达8家。到目前为止，工业聚集区累计基础设施投入达6000万元，铺设水泥道路2100米、雨污分流管道各2100米，不仅做到水通、电通、路通等硬件上的“三通”，还着力实现信息通、配套通、服务通等软件上的“三通”，以便捷的交通、畅通的信息、优美的环境吸引客商投资。2008年上半年工业聚集区实现工业总产值2000万元，工业增加值600万元。工业聚集区即将成为高刘镇名符其实的重点产业区和经济贡献区。

高刘镇招商引资是加快发展、富民强镇的突破口和必由之路，是借助外力发展的主要手段，是推动“工业强镇”战略的重要力量。高刘镇切实把招商引资作为“天字号工程”、“一把手”工程来抓，倾全社会之力强力推进。坚持大招商、招大商不动摇，更加注重“挑商选资”，从严测算土地收益帐，高度重视节能减排，着力引进规模大、效益好、科技含量高的“大好高”项目。良好的发展环境，外强吸引力，内增凝聚力。在历史的机遇下高刘街道成为合肥市最具有吸引力的地区之一，成为城市开发的重点地区和企业投资的热土。今天的高刘，一如既往地实行“低门槛”政策，以优惠政策吸引人，以优质服务感召人，以优良环境留住人，打好环境品牌、打造“信用高刘”，大力营造“亲商、安商、富商”的社会氛围。全力推进机关“效能革命”，致力把高刘镇打造成肥西县乃至合肥地区办事效率最高、服务意识最强的乡镇之一。进一步创新招商方式。充分发挥现有项目单位的示范效应，吸引更多的投资者前来投资，实行以商招商、以商引商；加强与在外地工作的高刘籍人士的联系，充分发挥他们在招商引资中的桥梁和纽带作用，动员并鼓励他们引荐客商或直接来镇投资，做到引凤还巢、亲情招商；立足比较优势和产业优势，精心推出空港物流、凤凰湖迎宾馆、高刘白鹅系列产品开发、宝教寺水库休闲旅游、唐小河休闲度假村等一批项目，做到项目招商；通过招商手册、政府网站对外推介，实现网上“握手”；组织招商小分队，发扬钉子精神，对一些已有投资意向的较大规模项目，实行上门招商。狠抓项目落地推进。重点围绕意向项目抓签约、签约项目抓开工，开工项目抓投产等关键环节，全面推行新签约项目“限期开工、竣工”合同承诺制，强化项目单位开工责任。实行重点项目镇领导联系制，健全全程代理制度，提倡“保姆式”服务，促进签约项目快落地，快开工，快投产，快见效，夯实跨越式发展基础。2007年，高刘镇全年共接待意向投资洽谈200多次，包括韩国、美国、北京、浙江省、上海市、深圳市、广州市及省内等多家知名企业，当年实现招商引资2.67亿元。

高刘镇教育资源丰富，拥有一个高中——高刘中学——培养出一大批优秀的大学生，以及以高刘中心校为代表的众多学校。师资力量雄厚，学生学习能力较高，大学生比例逐年提高。

近日，高刘镇执法中队日常巡查时发现，团肥路河东段沿线有乱设广告牌现象，执法人员立即进行调查清理。

据悉，合肥新桥国际机场建成后，周围辖区行人与车流量都比较大，一些饭店、宾馆、汽修店等商家为了自身利益，未经相关部门许可，利用公路用地设置广告牌，构成极大的安全隐患，时间长了，还可能存在老化、脱落等问题，严重影响公路交通和行人安全。

执法人员根据广告牌指示找到商家，给当事人做思想工作，宣传法律、法规，并下达整改通知书。在执法人员的苦口婆心的劝说和法律的震慑下，当事人最终认识到了自身的错误，并自行搬离或拆除，恢复了公路原貌。

高刘镇特色产业发展是社会主义新农村建设的强力支撑，是展现城镇独特魅力的核心内涵。高刘

镇把大力发展特色产业摆到了加快社会主义新农村建设进程的突出位置，坚持以产业化提升农业，以工业理念抓农业，大力实施农业特色化、规模化、标准化、品牌化、优质化工程。通过项目引进，鑫磊肠衣厂、海燕肉鸽养殖场、安徽合肥西蜀科雅生态公园、安徽今是生态农业有限公司、皖高面粉厂、合肥白云棉花有限公司等有实力的农业企业已落户高刘街道，为发展农业产业化奠定了坚实的基础。进一步整合生产要素，着力在资金投入、技术推广、项目布局、人才服务等方面加大对农业特色产业的支持力度。重点围绕强龙头，拓市场，建协会，办会展，创品牌等关键环节，着力提升农产品市场化水平和组织化程度，大力扶持发展规模化经营，增强农业综合竞争能力。大窑千亩苗木花卉基地已初具规模；肥河故道千亩蔬菜大棚已形成规模效应；借助肥西日本大葱协会，在连环村兴建了以日本大葱为主导的500亩蔬菜生产基地，已有效带动了300多户农民加入了该协会，大大促进了农业产业化发展。

高刘镇围绕农业产业化发展，全力推进社会主义新农村建设，以“农村变城市，农民变市民，农业变二、三产业”为社会主义新农村建设的总体目标，着力推进社会主义新农村建设。首先，围绕“三变”注重抓好基础工程，以城镇功能和人居环境的改善为重点，努力建设和谐新镇。以建设宜商、宜业、宜居之城为总目标，以旧城改选为突破口，引导人口向城镇集中，扩大城镇规模，提升城镇形象。先后完成了振兴街、羽绒街、高洪路、商贸大街的路面改造及排水管、路灯装置等配套工程，形成了三横二纵的小城镇道路框架，中心城镇面积由1平方公里扩展到7.6平方公里。利用瓦东干渠穿镇而过的优势，倾力打造河滨公

园和唐小河休闲度假村。投资380万元完成了红卫大桥滑坡整治工程，保证了高刘中学3000多师生通行无阻。投资200多万元，完成了高刘客运车站的建设。投资110多万元，综合改造了集镇自来水主管网7400多米。电力完成了镇区7.6公里的杆线改造工程，增容300千伏安。电信完成了集镇主干道1800米长，6孔24芯光缆入地工程。实施“村村通”水泥路工程，基本实现了村村通水泥路，并率先在全市开通了村村通公交班车，覆盖率达90%。其次，规划先行，切实抓好社会主义新农村中心村的建设。突出抓好连环村省级新农村示范点建设，中心村108套房屋及其配套基础设施道路、排水管、强弱电、路灯等工程均已完工，连环社区办公楼、环保老人之家、农民科技书屋、篮球场公共服务设施也相继建成。中心村卫生院、中心村学校已完成规划迁址，即将开工建设。以连环中心村建设为示范，有计划，有步骤地推动全镇新农村建设，完成了市级示范点河东中心村和宝教寺、沈塘、青山、陈桥、焦湖等10个县级“百村整治”示范点的中心村规划、建设，展现了农村新形象。第三，围绕“四清、六改、五化、一制”，高质量完成了连环三站村庄环境整治工作，新建6米宽的水泥路700米，安装太阳能路灯26盏，硬化道路两边水沟，绿化人行道路。通过整治，提高了农民的生产生活质量。

高刘镇是闻名遐迩的“大天鹅之乡”，被誉为“皖中地区白鹅第一镇”。高刘大白鹅远销到南京、上海市、广州市等地，在合肥市地区享有盛名，被合肥市政府多次列为重点农产品开发项目。高刘大白鹅具有体态硕大、羽绒洁白、肉质鲜美等特征，是纯食草动物，被誉为绿色食品。高刘大白鹅全身是宝，鹅绒是上等羽绒，肥鹅肝畅销欧美，鹅肫爪是人们最喜爱的食品之一。高刘镇地处长丰县、寿县、肥西县三县交界处，是方圆五十公里的农村集贸中心，高刘白鹅市场是皖中最大的白鹅交易市场，年销售收入达一亿多元。高刘大大天鹅现年存栏量60万只，年交易量100万只，规模养殖户达40多户，年出栏量20多万只。为加快白鹅产业的发展，高刘镇成立了白鹅养殖领导组，出台了白鹅养殖以奖代补实施方案，激励养殖大户养殖激情，仅2007年就发放以奖代补资金100多万元，扶持和发展养鹅大户40多户。同时，定期邀请白鹅养殖专家组织培训，为白鹅养殖户提供技术支持，大力培养白鹅养殖能手。大户带千家，千家带全镇，政府搭台，全镇上下共唱白鹅大戏，成立高刘白鹅养殖协会，培育市场，引导产业化发展。为大手笔打造“高刘街道——大天鹅”品牌，争全市闻名，创全省知名，结合传统养鹅优势，高刘镇创新思路，科学规划。建立和完善良种繁育体系，解决品种混杂，生产速度慢的问题。围绕产业化建立项目库，利用品牌效应，延伸和完善鹅产品产业链。大力培育发展集生产、加工、销售为一体化的产业化企业，唱响品牌，带动和促进白鹅产业壮大，引领农民发家致富。

2007年10月15日，国务院与中央军委正式批复同意迁建合肥骆岗机场，新建新桥国际机场，并定位新机场性质为国际定期航班机场，国际大中型枢纽机场，安徽省中心机场，上海市和南京备降机场。根据规划，合肥新桥国际机场的设计到2015年，客货吞吐量分别达到540万人次和7.6万吨；远期到2035年，

客货吞吐量分别达到2300万人次和40万吨。在一期建设中，飞行区技术等级指标为4E级，建成后的合肥新桥国际机场将成为继北京首都、上海虹桥站、浦东新区、广州白云、深圳宝安、厦门高崎等机场之后具备国内目前最高飞行区等级的机场。

新桥，是高刘镇境内的一个小村庄，先前鲜为人知，但自从合肥新机场选址于此后，便成为受人瞩目的焦点。2008年6月，合肥新桥国际机场房屋拆迁安置工作全面启动。新机场的启用，将给高刘带来前所未有的发展机遇，必将带来人流、物流、信息流效应，产生一个巨大的国内国际市场空间。高刘镇按照规划大气、建设大气、管理大气的理念，按照县委、县政府的构想，努力追求发展一座现代化的“空港新城”。

高刘作为一个展翅翅欲飞的城镇，必须着眼于空港，以发展空港经济来带动城镇的发展。所谓空港经济，就是依托大型枢纽机场的综合优势，发展具有临空指向性的产业集群，从而对机场周边地区的产业产生辐射，促使资本、技术、人力等生产要素在机场周边集聚的一种新型经济形态。我国这几年的实践证明，空港经济能够有力地推动当地经济产业结构的调整，使服务业有较大的发展，加快经济发展模式的转型。

高刘镇于2006年再度委托苏州科技大学对全镇的发展进行了总体规划修编，通过了专家组的评审，受到市、县政府的肯定。按照规划方案，临空产业区为“三区一园一城”（临空经济发展区、临空物流区、临空生态农业区、空港休闲园、空港新城），总规划面积65平方公里。高刘镇将依托机场，努力打造以现代物流为主导，以空港服务为支撑，以生态农业为基础，集生活、生产、生态、商务、休闲、服务等功能为一体的现代化航空物流城，未来若干年后，一座现代化的“空港新城”将展现在人们面前。

站在新起点，形势催人奋进，打造新名片，征程任重道远。“大鹏鸟一日同风起，扶摇直上九万里”，今日高刘充满无限生机，蓄势待发，必将乘势而上，奋力崛起。

高刘五星工业园位于高刘镇区东南五星村，园区总面积10平方公里，首期开发面积约1.5平方公里．工业区毗邻合肥新桥国际机场，区位优势明显，地理位置得天独厚．

受合肥市和六安市的经济强辐射，以及长丰县，寿县和肥西上派镇的经济辐射．随着合肥市工业的进一步外迁，对工业园的经济辐射将进一步加强．

工业园交通区位得天独厚，合六高速公路从园区北部经过，且高速出口紧邻工业园．与312国道，206国道，203省道，合宁高速，合徐高速公路，合界高速，合九铁路，淮南铁路等交通干线相连．

国家“十一五”重点工程4E级合肥新桥国际机场位于镇域北部，为国内大中型枢纽机场和国际定期航班机场。

国家“十一五”重点项目江淮大运河穿过镇域西部，为水利兼航运的引江济淮工程。

国家“十一五”重点工程宁西高速公路在城区南面设置一个互通匝口和两条分离式通道，另外在镇域东部（机场与合肥市之间）预留一个互通道口。

合九铁路、宁西铁路和建在的沪汉蓉高速铁路编组站距本镇南部15公里。新桥机场至合肥市区的轻轨铁路在设计中。

土地总量27万亩，其中耕地8.9万亩。建设用土地资产和可供开发利用土地资源极为丰富。

日产汽车公司3000T自来水厂一座，日产30000T的二水厂已获批立项。35KV变电所一座，110Kv电源从镇域东部接入，220KV供电线路在设计中。

森林覆盖率20%，其中成片林地1.8万亩，分别为：以杨树为主导的生态林、以水蜜桃和礼枣为主导的经济林、以名贵花卉为主导的观光林。

全镇劳动力3.9万人，其中农业1.6万，工商服1.2万，外出务工0.8万，剩余劳力0.3万。

一年二熟制，主产水稻与油菜轮作。特色农业有冬暖式日光温棚蔬菜和生态、观光林场。名特产品有高刘白鹅和中草药夏枯草。

境内地形岗冲相间，海拔26.6—73.9M，常年降水960MM，日照2036小时，年平均气温15.5℃，无霜期226天，属亚热带季风气候。

合肥市人大调研空港经济示范区建设

7月25日下午，合肥市人大肥西县第一代表小组专题调研合肥空港经济示范区建设情况。市人大常委会主任熊建辉参加调研活动。

代表小组来到示范区施工现场，实地察看了示范区规划建设情况。在随后举行的座谈会上，经开区、肥西县负责人介绍了示范区规划建设及相关工作情况，代表们作了交流发言。

据介绍，合肥空港经济示范区位于高刘镇。该示范区以合肥新桥国际机场为依托，打造以航空经济为引领的现代产业基地，以航空运输为依托的区域性航空物流基地，以航空器维修检测为主导的航空运输保障基地，形成助推合肥城市转型跨越发展的战略平台，带动安徽省域经济增长的重要引擎，携手长三角、融入国际的“空中门户”。

熊建辉指出，通过此次调研，我们看到了示范区规划建设的宏伟蓝图，看到了产业发展的美好前景，大家深受鼓舞、倍感振奋。空港经济示范区既是合肥市经济圈的重要组成部分，也是以合肥新桥国际机场为中心、辐射带动区域经济加速发展的“龙头”和“引擎”。它丰富了“大湖名城、创新高地”的发展内涵，以新的理念、新的定位、新的机制，打造成为新的战略支撑点和经济增长点。

熊建辉强调，在当前错综复杂宏观经济形势和全面深化改革的大背景下，示范区建设、产业规划与发展既要结合“合肥实际”，又要迎合时代潮流。在空港经济示范区建设中，要认真贯彻群众路线，紧密把握政策衔接，掌握基层情况，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，以政策的无障碍传导达成共识、形成共鸣。高刘镇在行政区划调整后，要在思想、观念、制度、管理等领域强力推进等高对接，以崭新面貌抓住全新机遇。市人大常委会将依法行使职权，积极支持推进示范区建设，形成改革发展的强大合力，为区域经济快速发展提供更加坚强有力的法治保障。

高刘社区：全面打响秋季秸秆禁烧战

9月19日下午3点，经开区高刘镇召开秋季秸秆禁烧动员大会，社区委领导班子成员，全体社区机关工作人员，各村两委班子成员及村民组长参会。高刘社区主任刘道芝主持会议。

首先由社区副主任康申文宣读了《关于印发高刘社区2014年农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案的通知》，并对秸秆禁烧工作的总体安排、任务目标及工作内容进行了动员部署。随后，陈桥村、五星村主要负责人作为村居代表进行表态发言。

最后，社区党委书记张荣耀做动员讲话，他要求全体镇村干部能够坚守岗位，以饱满的精神状态、认真负责的工作态度和严格执法的力度打好秋季秸秆禁烧保卫战。要充分思考存在的不足，以科学的工作方法做好秋季秸秆禁烧工作：一要认清形势、高度重视，树立抓好秸秆禁烧工作的必胜信心。二要突出重点、把握难点，保证各项措施逐一落实到位。三要求真务实、能打硬仗，用工作检验干部、用事业激发干劲。为全年的秸秆禁烧工作画上一个圆满的句号。