中德关系（China-Germany relations），是指中华人民共和国和德意志联邦共和国之间的双边关系。

1949年10月1日，中华人民共和国正式宣告成立。1972年10月11日，中国和德国建立外交关系。同年12月1日，中国和联邦德国驻对方使馆正式开馆。赫尔穆特·施密特总理于1975年10月访华，成为第一位访问中国的联邦德国总理。1990年10月3日，民主德国加入联邦德国，德国实现统一，中国政府表示欢迎德国最终实现和平统一。1992年德国科尔政府开始调整对华政策，1993年制定以中国为重点的亚洲战略。1999年起，中德关系进入了一个全面、快速发展的新时期，两国国家元首、政府总理等高级别的互访连年不断，中德经济、贸易、科技、文化合作走在欧洲各国前列。2004年5月，两国宣布在中欧全面战略伙伴关系框架内建立具有全球责任的伙伴关系，并建立两国总理年度会晤机制。2010年7月安格拉·默克尔第四次访华，与中方商定“全面推进战略伙伴关系”，并建立政府磋商机制。2014年3月中德关系进一步提升为全方位战略伙伴关系。2019年9月，默克尔总理任内第十二次访华。2024年4月14日至16日，应国务院总理李强邀请，德国总理奥拉夫·朔尔茨对中国进行正式访问，4月16日上午，中国国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见德国总理朔尔茨。

中国两国不断发展交流，在各个领域的友好合作，无论从速度、广度和深度都走在了中国同欧盟其他国家前面。1972年建交时两国贸易额约为2.75亿美元，1988年双边贸易额已达49.18亿美元。1987年中国在联邦德国留学、进修的各类人员有2150人，联邦德国在华的留学生为221人。截至1988 年，两国间的科技合作项目达100多个。截至2023年5月，在德中国留学生和学者总数约为5.1万人。2020—2021学年在华德国留学生共计1907人。2023年12月1日起，中国对德国持普通护照人民来华经商、旅游观光、探亲访友和过境，试行15天内单方面入境免签政策，试行期一年。2023年1月至9月，中国内地居民首站访德23.16万人次，德国公民访华15.06万人次。2023年德中贸易额为2531亿欧元，中国连续第八年成为德国第一大贸易伙伴。

中华人民共和国成立初期，因美苏冷战中国与德国的的关系受到严重影响。中国和联邦德国的建交经历了长期的试探和小步子接触。1949年5月，德意志联邦共和国成立后，康拉德·阿登纳政府未同“台湾当局”“建交”。但联邦德国追随美国对中国实行禁运。

进入20世纪70年代，国际形势发生很大变化。1971年10月，中国恢复了在联合国的合法席位。1972年2月美国总统理查德·米尔豪斯·尼克松访华，在这种大背景下，国际上出 现了一股跟中国建交的热潮。同年，中国与联邦德国关系实现了历史性的突破。

1972年7月15日至28日，时任德国联邦议院外委会主席格哈德·施罗德访华，与中方达成了促进两国建交的内部谅解。 1972年10月10日，联邦德国外交部长谢尔访华。10月11日，谢尔外长和中国外长姬鹏飞在北京签署两国建交联合公报。公报只有一句话：两国政府于1972年10月11日决定建立外交关系 并在短期内互派大使。同年12月1日，中国和联邦德国驻对方使馆正式开馆。 王殊出任中国驻联邦德国大使馆临时代办，联邦德国驻华大使馆 临时代办为汉斯·阿尔弗雷德-斯托格尔。1973年4月，联邦 德国首任驻华大使鲁尔夫·保尔斯到京履新。同年6月，中国首 任驻联邦德国大使王雨田到任。

1975年初，赫尔穆特·施密特托人转告中国使馆，对中国邀请如此众多的反对党人士访华感到惊异，并暗示自己有意访华，中方很快做出积极反应。1975年10月29日，施密特抵达北京，成为第一位访问中国的联邦德国总理。毛泽东和邓小平等中国领导人会见了他。

1982年，联邦德国政府更迭，执政13年的社会民主党下台，联盟党与自由民主党组成了联合政府。科尔继任联邦总理，他一上任就表示，中德两国在重大政治问题上广泛一致，有很多合作潜力可利用。中国使馆工作也由此发生很大变化，节奏明显加快。几乎同时，中苏关系开始解冻，影响中德关系的苏联因素不再构成障碍，新中国和联邦德国的关系进入了历史最好时期。

20世纪80年代，中国副部长以上官员访德、联邦德国副部长和州一级部长以上官员访华每年超过20起，双方领导人互访时都有负责经贸和科技的部长随访。1984年10月科尔以总理身份首次访华，1986年6月中共中央总书记胡耀邦访德，两国关系进入一个高潮。科尔称中国是联邦德国“特别重要和特别值得信赖的伙伴”。1987年7月，科尔再次访华，强调“政治上相互磋商、经济上密切合作、文化上相互交流是两国长期稳定合作的三根支柱”。科尔政府自1982年起向中国提供无偿性质的技术合作，自1985年起提供软贷款财政合作。1981年，中德双边贸易额从建交时的2.74亿美元增长到23.4亿美元，1986年猛增至45.59亿美元。

20世纪80年代末，德国参与对华制裁。1990年10月3日，德意志民主共和国加入德意志联邦共和国，德国实现统一。1992年12月10日，德国联邦议院通过决议，取消对华“制裁”，宣布中德关系正常化。德国也成为最后一个取消对华“制裁”的西方主要国家。

1993年11月15日，科尔第三次访华。1994年7月，中国国务院总理李鹏访问德国。1995年7月，中国国家主席江泽民对德国进行国事访问。1996年11月，德国总统罗曼·赫尔佐克访华。两国关系重回正轨。在1993年9月提出新的“亚洲政策纲要”，强调中国在亚洲地区和世界上具有“决定性的作用”，表示要与中国建立长期、稳定、全面的合作关系。

随着上世纪末两国关系的稳定，中德关系进入了一个全面、快速发展的新阶段。两国在各个领域的友好合作，无论从速度、广度和深度都走在了中国同欧盟其他国家前面。两国高层往来频繁，政治互信不断增强；经贸关系发展迅速，科技、文化合作富有成效；中德双方在维护世界和平、促进共同发展等一系列重大国际问题上有着越来越多的共同看法和利益，相互协商和协调不断加强。

2004年5月，温家宝总理与格哈德·施罗德总理商定，两国在中欧全面战略伙伴关系框架内发展“具有全球责任的伙伴关系”，并建立两国总理年度会晤机制。2005年默克尔当选德国总理，上台初期的对华政策出现一些消极变化。2006年支持支持欧盟第六个对华政策文件，把中国定位为未来十年强劲的“竞争者”。此后，中德关系中出现多次发展波折。经过一段时间的冷却，确认两国关系应建立在相互尊重彼此核心利益的基础上之后，两国关系重新恢复正常。

2010年7月安格拉·默克尔第四次访华，与中方商定“全面推进战略伙伴关系”，并建立政府磋商机制。2011年、2012年、2014年、2016年、2018年举行五轮中德政府磋商。2013年，中国国务院总理李克强访德。2014年，中国国家主席习近平访德，两国关系提升为“全方位战略伙伴关系”，并发表了《中德合作行动纲要——共塑创新》，为两国在更高水平上扩大和深化合作开辟了广阔前景。2016年11月，刘延东副总理赴德国出席第七届中欧论坛汉堡峰会及两国人文交流活动，其间分别会见默克尔总理、弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔外长和欧盟委员会副主席卡泰宁。2016年3月，高克总统对华进行首次国事访问，习近平主席、李克强总理、刘云山同志分别会谈、会见。两国元首共同出席2016中德青少年交流年开幕式。6月，默克尔总理任内第九次访华并举行第四轮中德政府磋商，习近平主席、李克强总理、张德江委员长分别会谈、会见。9月，默克尔总理来华出席二十国集团领导人杭州峰会，习近平主席同默克尔总理举行双边会晤。2016年中国成为德国全球第一大贸易伙伴。

2018年5月，安格拉·默克尔总理在德国联邦新一届政府组成后对中国进行正式访问，习近平主席、李克强总理、栗战书委员长分别会谈、会见。2018年11月，刘鹤副总理访德并出席第八届中欧论坛汉堡峰会。2018年12月，弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔总统对华进行国事访问。2019年2月，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁赴德国出席第55届慕尼黑安全会议。2019年3月，习近平主席对法国进行国事访问期间同德国总理安格拉·默克尔举行双边会晤。5月，王岐山副主席访问德国。2019年9月，默克尔总理任内第十二次访华。

2022年7月，中国国务委员兼外长王毅在出席二十国集团外长会期间会晤了德国外长安娜莱娜·贝尔伯克。2022年11月，就任未满一年的奥拉夫·朔尔茨到访中国，成为中共二十大后首位访华的西方国家领导人。启程前朔尔茨批准了中国中远海运收购汉堡港集装箱码头的股份。11月4日朔尔茨抵达北京，中国国家主席习近平在人民大会堂会见朔尔茨总理。2024年4月14日至16日，应国务院总理李强邀请，德国总理朔尔茨对中国进行正式访问，4月16日上午，中国国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见德国总理朔尔茨。

2024年6月，德国政府发布2023年度宪法保卫报告，报告将中国驻德使领馆和机构与德各界友好交往视为收集情报，将中方宣介国家形象污蔑为政治宣传和虚假信息，将中国企业的投资并购、留学生在德学习、科研合作等视为窃取技术，将所有在德华人置于普遍怀疑之下，甚至将正常赴华旅行和中方对德单向免签政策等都视为对德国国家安全的威胁。中国驻德国大使馆表示，德方报告企图借炒作中国威胁转移国内矛盾和掩饰对自身制度的不自信，目的是给德国各界人士对华交往制造寒蝉效应，干扰破坏中德各领域交流和务实合作。德方须明白，中德各领域交流和合作是互利互惠的双向通道，而非德方对中方的单方面给予，歇斯底里挑动对立和对抗、压制交流与合作，最终也会损害德方自身形象和利益。

2024年7月31日，中国驻德国使馆就德方借网络安全问题公开指责中方表明严正立场，德国联邦政府以所谓对德国联邦测绘学局（BKG）进行网络入侵为由公开对中方进行无端指责，中方对此予以坚决驳回，并已向德方提出严正交涉。把抹黑特定国家、搞阵营对抗那一套搬到网络安全问题上来，只会破坏国际社会团结应对网络安全威胁。中方坚决反对操弄网络安全问题，炒作所谓涉华网络威胁，敦促德方停止借网络安全问题搞反华政治操弄和舆论抹黑。

2024年11月12日，中国外交部发言人林剑就德国经济和气候保护部国务秘书菲利普窜访台湾回应称，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。一个中国原则是公正的国际关系准则和国际社会普遍共识，也是中德关系的政治基础。中方敦促德方恪守一个中国原则，停止与台方进行任何形式的官方交往，停止向“台独”分裂势力发出错误信号。

2024年12月2日至3日，应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请，德国外长安娜莱娜·贝尔伯克访问了中国。其间，王毅外长同贝尔伯克外长共同主持第七轮中德外交与安全战略对话。12月2日，中共中央对外联络部部长刘建超在北京会见了贝尔伯克，双方就密切党际交往、加强政治对话、推动中德关系健康稳定发展以及共同关心的国际和地区问题交换意见。

多年来，德国一直是中国在欧洲最大贸易伙伴。经中方统计，2018年双边贸易额为1838.8亿美元，同比增长9.4%，其中中国对德国出口额为775.5亿美元，同比增长9%，进口额为1063.3亿美元，同比增长9.7%，德方对我贸易顺差287.8亿美元。2019年1-9月，中德双边贸易额1384.3亿美元，同比增长9.7%，其中我方出口额592.1亿美元，同比增长3.8%。中国连续三年成为德国全球最大贸易伙伴。中方从德国主要进口汽车、汽车零部件、金属加工机床、医药品、集成电路、纺织机械及零件、医疗仪器等；主要出口自动数据处理设备及其部件、服装及衣着附件、纺织纱线及织物制品、家具及其零件、农产品、鞋类、太阳能电池、打印机、船舶等。

德国是欧盟对华直接投资最多的国家，截至2019年9月底，中国累计批准德国企业在华投资项目10689个，德方实际投入347.7亿美元。德国在华主要投资领域为汽车、化工、发电设备、交通、钢铁、通信等，大部分为生产性项目，技术含量高，资金到位及时。截至2019年9月底，经中国商务部核准的中国累计在德国全行业投资存量149.4亿美元。2019年1-9月，中国对德国新增全行业投资12.5亿美元。

2023年德国对中国的直接投资同比增长4.3%，总额达119亿欧元（约合人民币918.87亿元），创下历史新高。德国2023年对华投资占德国对外投资总额的比例扩大至10.3%，为2014年以来的最高水平。德国联邦统计局发布数据显示，2023年德中贸易额为2531亿欧元，自2016年以来，中国已经连续8年成为德国最大的贸易伙伴国。截至2023年，德国汽车制造商近三分之一的销量来自中国。

2024年第一季度，美国取代中国成为德国第一大贸易伙伴。中国在2023年第一季度和2023年全年都是德国最大的贸易伙伴，此次位置下滑的原因是进口同比下降了12%。根据德国联邦统计局数据，对华出口也下降了1.1%，其中汽车出口同比下降了6.8%。

两国于1979年签订文化交流协定。此后文化交流不断发展活跃。2002年4月，中德签署了《关于中德互设文化中心的会谈纪要》。2005年11月双方签署了新的文化合作协定，柏林中国文化中心正式奠基。此外，“中德对话论坛”正式成立并举行首次会议。德国于2007年至2010年在华举办系列文化活动——“德中同行”。2008年，中德博物馆项目“中国在德累斯顿· 德累斯顿在中国”举行，柏林中国文化中心正式启用。2010年7月，中德签署了《关于2012年在德国举办“中国文化年”的谅解备忘录》。2012年1月至2013年1月，“中国文化年”系列活动在德40余个城市举行。2013年5月李克强总理访德期间同安格拉·默克尔共同宣布“2013/2014中德语言年”开幕。2014年7月，李克强总理同默克尔在北京天坛会见出席中德语言年闭幕式活动的两国青少年代表。2017年5月，中德高级别人文交流机制正式启动。2022年8月，为庆祝中德建交50周年，中国驻德国大使馆在柏林中国文化中心举办郎朗音乐会，德国前总统克勒夫妇，前总理格哈德·施罗德夫妇及各界代表百余人参加。

中德两国于1978年10月签订了政府间科技合作协定。在此协议框架下，双方还签订有航天科技合作协定、海洋研究和海洋技术合作协议。1993年双方签署《中德政府在环境与发展领域合作的联合声明》和关于进一步加强中德两国政府间科技合作的《会谈纪要》。1995年双方签署了《关于成立中德高科技对话论坛的谅解备忘录》。1997年4月中德高技术对话论坛成立。

2000年10月18日， 国家自然科学基金会与德意志研究联合会共建的“中德科学促进中心”成立。2005年11月，中德在北京共同举办了国际可再生能源大会，并通过了旨在促进可再生能源发展的《北京宣言》。2008年10月，科技部长万钢访德，与德国教育与研究部长沙万举行会谈，并与默克尔总理共同出席第三届德国机械制造峰会开幕式。2009年“中德科教2009/2010”启动。2010年7月，德国总理安格拉·默克尔访华期间，中德发表《中德关于全面推进战略伙伴关系的联合公报》，表示支持设立“中德替代动力平台”，加强电动汽车领域合作。2015年共同举办“中德创新合作年”。2017年6月，两国共同举办“中德论坛——共塑创新”。2018年2月，第五届中德创新大会在北京举行。

20世纪80年代以来两国教育交流发展很快。中国从1974年起向德派遣留学人员。2002年4月，两国签订《关于相互承认高等教育等值的协定》，这是中国与西方发达国家签署的第一个此类协定。德还是我最大的职教合作伙伴。2016年8月，安格拉·默克尔总理出席斯特拉尔松德市孔子学院开院仪式并致辞，这是西方大国领导人首次出席孔院活动。

2014年3月，中华人民共和国教育部与德国教研部签署《关于进一步加强战略合作、全面升级两国在教育和科学交流的联合意向性声明》。2017年5月，刘延东副总理同来访的西格玛尔·加布里尔副总理兼外长共同启动中德高级别人文交流对话机制并出席机制首次会议。2019年6月，孙春兰副总理赴德国出席中德职教创新对话论坛。

2019年6月，孙春兰副总理赴德国出席中德职教创新对话论坛。我1974年首次向德国派遣留学生。截至2023年5月，在德中国留学生和学者总数约为5.1万人。2020—2021学年在华德国留学生共计1907人。

2002年7月，中德签署了《关于实施中国公民团组赴德国旅游的谅解备忘录》，2003年2月中国公民赴德旅游团首发团成行。2019年我国内地居民出境前往德国153.33万人次，同比下降2.4%，德公民来华62.2万人次，同比下降3.4%。2021至2022年，柏林国际旅游展以线上方式举办，北京、上海、陕西、山东等地参加线上旅游展。德国国家旅游局数据显示，2023年1至4月，中国游客在德间夜数相较2022年同比增长291.8%（含第三国进入或持商务签证入境）。2023年8月10日起，中国旅行社及在线旅游企业恢复经营中国公民赴德国团队旅游业务。2023年12月1日起，中国对德国持普通护照人民来华经商、旅游观光、探亲访友和过境，试行15天内单方面入境免签政策，试行期一年。2023年1月至9月，中国内地居民首站访德23.16万人次，德国公民访华15.06万人次。

截至2024年4月20日，中德两国已建立104对友好省州（市）关系。

1976年两国在各自使馆互设武官处。2001年2月和2002年3月，两国国防部长实现了互访。2001年9月，中国海军舰艇编队首次出访欧洲时，访问了德国海军威廉军港。2003年，德国联邦国防军总监察长施耐德汉上将访华。2007年4月，德国防部长容访华。2008年9月，国务委员兼国防部长梁光烈访德。2010年5月，德联邦国防军副总监多拉中将访华。11月，德国防部长卡尔-特奥多尔·楚·古滕贝格访华。

除高层互访外，双方还建立和完善了多层级对话和磋商机制。1997年中德两国国防部首次工作对话在德举行，迄已举行15轮；2002年中德两国首轮防务战略磋商启动，迄已举行7轮。2005年首届中德高级军官安全政策研讨班在德举行，目前已成功举办10届。此外，两军在军兵种、后勤、测绘、后备力量建设等领域的往来与合作富有成效，人员培训领域的合作不断扩大。2016年和2018年6月，海军“湘潭”号和滨州号护卫舰先后赴德国参加“基尔周”活动。中德两国首次卫勤实兵联合演习于2016年10月中下旬在重庆举行，系我国同欧盟主要成员国首次在华举行实兵演练。2018年10月，德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩访华。2019年4月，中德两军第八轮防务战略磋商在北京举行。2019年7月，中德第二次卫勤实兵联合演习在德国举行。2020年5月，中德两军医疗专家举行新冠肺炎疫情防控经验分享视频会议。

中德双方在经贸、海运、航空、科学技术、和平利用核能、文化教育、环境保护等领域均签订了合作协议。    

　　《两国政府关于在经济、工业和技术领域合作的协定》

　　《中德法律交流与合作协议》

　　《中德基础设施合作谅解备忘录》

　　《关于中德相互承认高等教育等值的协定》

　　《关于中德互设文化中心的会谈纪要》

　　《关于实施中国公民团组赴德国旅游的谅解备忘录》

　　《中德有关中国东北工业振兴领域科技合作备忘录》

　　《中德关于开展计量合作的协议》

　　《中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府文化合作协定》

　　《中华人民共和国中华全国青年联合会与德意志联邦共和国家庭、老人、妇女和青年事务部关于中德青年交流的协议》

　　《中华人民共和国国家发展和改革委员会与德意志联邦共和国联邦经济和技术部关于在中德经济技术合作论坛框架下开展医药经济和生物技术合作的框架协议》

《关于同意德方在沈阳设立总领馆的函》

《中华人民共和国国家发展和改革委员会与德意志联邦共和国联邦环境、自然保护与核安全部关于动力电池回收利用合作的谅解备忘录》

《中华人民共和国国家发展和改革委员会与德国西门子公司关于延续合作的谅解备忘录》

　　《中华人民共和国发展改革委与德意志联邦共和国联邦经济和技术部关于在节能和提高能效领域加强合作的联合声明》

　　《中华人民共和国商务部与德国联邦经济和技术部关于为中德企业开展投资合作提供法律支持的联合声明》

　　《中华人民共和国农业部与德意志联邦共和国联邦食品、农业及消费保护部关于深化农业领域合作意向的联合声明》

　　《中国孔子学院总部与德国各州文教部长联席会议常务秘书处关于加强语言教学合作的谅解备忘录》

　　《中国孔子学院总部(国家汉办)与德国柏林洪堡大学关于设立中国研究基金教席的备忘录》

　　《中华人民共和国与德意志联邦共和国关于中国在德国杜塞尔多夫设立总领事馆的协议》

　　《中华人民共和国和德意志联邦共和国对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定》

　　《中华人民共和国国家发展和改革委员会和德国联邦经济和能源部关于在中德经济技术合作论坛框架下成立节能和提高能效工作组的框架协议》

　　《中华人民共和国工业和信息化部与德意志联邦共和国经济和能源部关于在工业、通信业和信息化领域合作的联合声明》

　　《中国人民银行与德意志联邦银行关于在法兰克福建立人民币清算机制的谅解备忘录》

　　《中华人民共和国国家发展和改革委员会和德国联邦经济和能源部关于加强创新合作的谅解备忘录》

　　《中华人民共和国教育部和德意志联邦共和国联邦教育和研究部关于支持中德两国高校开展可持续性创新科研合作的联合声明》

　　《中华人民共和国科学技术部与德意志联邦共和国教育和研究部关于“2015科学年：未来城市”合作的联合意向声明》

　　《中华人民共和国外交部与德意志联邦共和国外交部关于在阿富汗伊斯兰共和国开展三方合作的意向声明》

　　《中华人民共和国国家发展和改革委员会与德意志联邦共和国经济和能源部关于进一步深化合作的谅解备忘录》

《中华人民共和国环境保护部和德意志联邦共和国环境、自然保护、建设和核安全部关于加强中德环境伙伴关系合作的联合意向声明》

　　《中华人民共和国交通运输部与德意志联邦共和国交通与数字基础设施部关于加强交通与燃料战略及政策措施领域合作的谅解备忘录》

　　《中华人民共和国国家发展和改革委员会和空中客车公司关于进一步推动航空航天合作的谅解备忘录》

　　《〈中国制造2025〉创新中心合作协议》

　　2017年7月4日至8日习近平主席对德国进行国事访问期间，中德相关部门签署了：

　　《中华人民共和国国家发展和改革委员会与德意志联邦共和国西门子股份公司关于数字化技术应用合作的谅解备忘录》

　　《中国国家航天局与德国宇航中心关于中国嫦娥四号任务合作的谅解备忘录》

　　《中华人民共和国农业农村部与德意志联邦共和国食品与农业部关于青年农业实用人才交流项目的联合意向声明》

　　《中华人民共和国教育部与德意志联邦共和国教育和研究部关于深化两国高校和职业教育合作的联合意向声明》

　　《中华人民共和国科学技术部与德意志联邦共和国教育和研究部关于智能制造科技创新合作联合意向声明》

　　《中华人民共和国科学技术部与德意志联邦共和国教育和研究部关于深化气候变化研究合作的联合意向声明》

　　《中华人民共和国外交部与德意志联邦共和国外交部关于中华人民共和国外交部领事保护中心与德意志联邦共和国外交部危机应对中心加强合作的联合意向声明》、

《中华人民共和国财政部与德意志联邦共和国经济合作和发展部关于在气候和环境领域开展资金合作的联合意向声明》

　　《中华人民共和国商务部与德意志联邦共和国经济合作和发展部关于促进法律合作的联合意向声明》