蔡敬则(151-222)字文庄，生于东汉元嘉元年辛卯(见《上望蔡氏谱》)，卒于三国，吴黄武 元年壬寅(见《旧县志，赐谥之年》)。系瑞安人，建罗阳县之前已是本地土著。历经东汉桓 帝、刘宏、刘辩，刘协及三国孙吴等朝生活时代。

敬则少时，资质特异，贤能出众，精通经 义，负有气节，名闻于乡闾，汉灵帝光和中（约公元181年）会稽郡太守根据汉朝“察举”之 制，选拔官吏，来举士推荐他为“孝廉”。授官南阳令（河南省南阳市），不久弃官归故里。汉献帝初平三年(192)壬申秋，瑞安市先遇大旱，敬则率众，引集云山马潭之水抗旱。继之 又遭大水之灾，率民奋力抗洪，然而浚河渠，兴水利，以防水患。当瘟疫流行时，以药为民 治病。灾年饥荒之时开仓放粮，赈济百姓渡过难关。

东流建安中，约十二年丁亥(207)，福建东平（今建瓯市）发生“闽越寇乱”流民造反，抄掠财 物。敬则奉命朝廷，协同各部，率义兵前往平叛，大会东平之战，寇遁乱平，民赖为安。因 战功卓著，朝廷授官蔡敬则为会稽郡部东部都尉，镇守永宁〖ZW（〗都尉：郡之武职，辅佐郡 守，掌一郡军事之长官，永宁县其管辖区就是今温州市地区之范围，包括永、乐、瑞、平、泰、文、洞、苍各市县。〖ZW）〗，并创立“都尉衙署”于邵公屿（原瑞安市治所 旧址）。他在都尉任内，治军号令明肃，境内百姓安居，为避乱离散逃往他乡难民，陆续回 乡务农，使今增加当地人口及赋税，治绩显著，朝廷以功论赏，晋爵敬则为“安乡侯”。

东汉末年，时局动荡，有三国鼎足分治之势，江东尽为孙吴属地。敬则又便弃职纵兵，解甲 归农于故里。当时集云山之麓，时有暴虎出没甚至白昼伤人，敬则牒投有引，亲率兵丁捕杀 虎患，为民除害。百姓曾在北湖周岙公墓旁建有“搏虎祠”来纪念他。蔡公敬则一生惠爱乡 里，为国为民做了许多有益之事，人民称之。公约卒于吴黄武元年(222)，吴大帝孙权赐谥 为“忠义”，不久又加封为“辅正王”，墓葬在周岙。历朝官民皆瞻祭祀之，明代里人李维 撰有《祭安乡侯》一文而吊之，额定每岁朔月望日，奉祀致祭。旧时清代有迎社神抬蔡 忠义出巡之俗。

为纪念蔡公敬则丰功伟绩，官府及民间，将蔡公则列为当地名宦乡贤，入祠奉祀。忠义庙 历史悠久，由原邵公屿都尉署改建而成。晋太守元年(323)，安固县署从北湖鲁岙迁至邵公 屿时，又以原都尉署变作县署治所。署东侧有蔡公私第改建为“忠义庙”。至明弘治元年(1 488)县令高宾，以忠义庙逼近治所为由，再将庙宇迁至崇福院废址（今安阳一中）复建，明 书法家太常卿周令撰《忠义庙记》。周令字异之，幼工柳楷书法，瑞安人。正德癸酉(151 3)庙又重建，书额曰“忠义”。明抚州市同知黄思亲撰有《忠义庙记》。黄思亲字伯孝，“以 文第一”著称，瑞安人。至清顺治帝戊子(1648)寇乱庙毁，康熙乙丑(1685)又重建。爱新觉罗·颙琰丁卯 (1807)再重建，瑞安市知县赵睿馨撰《忠义庙纪略》，县训导黄徵撰有《忠义庙纪》。黄徵，为候选知县，姚江人。咸丰乙卯(1855)翰林侍读学士，广西学政，里人孙锵鸣撰《重修忠义 庙碑记》，癸卯科会元兵部左侍郎，里人黄体芳篆额。这真是文章传千古，忠义庙难留啊！

另有“蔡敬则行祠”在北门外锦湖里，始建于清代，康熙癸亥(1683)十月，邑儒朱鸿瞻撰《 忠义庙纪》。朱鸿瞻字表民，号默斋，以教学为业，为“一时名士”称之，著有《竹园类辑 》传世。至今锦湖“行祠”（俗称外忠义庙），以及周岙山之“蔡忠义公之墓”尚在，均有待 于 重修。有文记其事，明代三篇，清代四篇，尚录载在《瑞安县志》，内容丰富，可作研究蔡 敬则文化珍贵史料。此外还有“名宦祠”和“忠义祠”，蔡敬则缘列首席入祠。

清同冶翰林侍读学士、广西学政孙锵鸣有一首《里人路祭安乡候像有感》的七律，诗曰：“旌旗翩翩上北林，冬冬社鼓锦河浔。九灯火声如沸，三月莺花春正深。丹顶鹤归来城郭在，于菟仙去劫灰沉。若非棠舍留遗爱，里巷讴思岂到今。”大意是，在莺飞草长的三月时节，乡人们在城北锦河路祭安乡候蔡敬则，旌旗翩扬，全城灯火如昼，人声鼎沸，并感慨之：如果没有忠义庙这座建筑，记载着他的功绩，乡亲们哪里还会记得他，并颂扬他啊！

忠义庙是因为纪念祭祀蔡敬则而建，蔡敬则是因为有了这忠义庙而被“里巷讴思到如今”。

为纪念蔡公敬则的丰功伟绩，官府及民间将蔡敬则列为当地名宦乡贤，并将他作为神来奉祀，后来所有《忠义庙记》中的“神”即指蔡敬则。并将原邵公屿都尉署改建为忠义庙，此后又六度因废重建、迁建。晋太守元年(323)，安固县署从北湖鲁岙迁至邵公屿时，又以原都尉署变更作署治所。署东侧蔡公私第改建为“忠义庙”。至明弘治元年(1488)，县令高宾以忠义庙逼近治所为由，再将庙宇迁至崇福院废址（今安阳一中）复建，明书法家太常卿周令撰《忠义庙记》。周令字异之，幼工柳楷书法，瑞安人。正德癸酉(1513)庙又重建，书额曰“忠义”。明抚州市同知黄思亲撰有《忠义庙记》，黄思亲字伯孝，“以文第一”著称，瑞安人。至清顺治帝戊子(1648)寇乱庙毁，康熙乙丑(1685)又重建。爱新觉罗·颙琰丁卯(1807)再重建，瑞安市知县赵睿馨撰《忠义庙纪略》，县训导黄徵撰有《忠义庙纪》。咸丰乙卯(1855)翰林侍读学士、广西学政孙锵鸣撰《重建忠义庙碑记》，癸卯科会元、兵部左侍郎黄体芳篆其额。

现在尚能见到有关蔡敬则遗迹的尚有：仓前街蔡公祠，上望蔡公祠，周岙“蔡忠义公之墓”，一中纪念亭。其中：“蔡敬则行祠”在北门外锦湖里，始建于清代，康熙癸亥(1583)十月，邑儒朱鸿瞻撰《忠义庙纪》。朱鸿瞻字表民，号默斋，以教学为业，称之为“一时名士”，著有《竹园类辑》传世。