仁爱礁(英文名:Ren'ai Jiao)为一南北长15千米,东西宽约5.6千米的
环礁,环礁顶部面积51.62平方千米,位于
南沙群岛美济岛(中国在南沙重要驻点)东南约14
海里(约25.9千米)处,隶属于海南省
三沙市。地理坐标为北纬9度39-48分,东经115度51-54分范围内。低潮时大部分露出,北半环较完整,南半环断成数节,形成若干礁门。30吨级船只可进入
礁湖。
仁爱礁是中国的固有领土。1935年,中华民国水陆地图审查委员会称其为“汤姆斯第二滩”。1947年,改称为仁爱暗沙。1983年,公布标准名称为“仁爱礁”,而中国广东的渔民则世代习惯于称仁爱礁为“断节礁”。西方文献一般称为“Second Thomas Shoal”(第二托马斯礁)。仁爱礁是中国宣誓主权的固有领土,位于
南海“
九段线”范围之内,
环礁及其附近海域与邻国
菲律宾多次产生与主权争议相关的对峙事件。
1999年5月9日,在中国驻
南斯拉夫联盟共和国大使馆遭
北大西洋公约组织轰炸后的第二天,菲律宾海军“马德雷山”号登陆舰以所谓“技术故障搁浅”为由,在仁爱礁非法“坐滩”。2023年12月10日,
菲律宾企图向仁爱礁非法运送建筑物资。
2023年8月22日至24日,在
菲律宾马尼拉举行落实《
南海各方行为宣言》第40次联合工作组会上,落实《宣言》联合工作组中方组长檀勍生阐述了仁爱礁问题的历史经纬及中方严正立场。12月11日,
外交部发言人毛宁表示,菲方船只不顾
中国海警船警告,执意冲闯仁爱礁湖,并以危险方式冲撞现场的中国海警船。严重侵犯中方主权,危害中方船只和人员安全。
历史沿革
历史上,中国渔民一直将仁爱礁作为重要的捕鱼场所和避风地。由于礁环上有数个口门,中国渔民称为“断节”或“节断”。中国的专家和学者多次对其进行考察和设立标属,
中国人民解放军海军南海舰队海测大队也在礁上设立多个测量标志。西方文献一般称为“Second Thomas Shoal”(第二托马斯礁)。
1935年,中华民国水陆地图审查委员会公布的名称为“汤姆斯第二滩”。1947年,中华民国内政部方域司公布的名称为仁爱暗沙。1983年,中华人民共和国
中国地名委员会公布的标准名称为“仁爱礁”。1987年,中国南沙综合科考队对
南沙群岛进行综合调查,曾登陆仁爱礁,并留下了中国石碑和标识物。
地理环境
仁爱礁距
美济岛(中国在南沙重要驻点)东南17海里即31.5千米,为南北长15千米,东西宽约5.6千米的
环礁,仁爱礁环礁顶部面积51.62平方千米,
礁坪面积21.37平方千米。
仁爱礁北部礁坪珊瑚生长良好,活珊瑚覆盖度为90%,呈典型的珊瑚林景观,无礁石出露(可能由于环礁北部靠近海谷所致)。西礁坪中南端有两块礁石出露。南礁坪南端有五六块礁石出露,但块体较小。
潟湖南端东西两侧各有一块长近3米,宽1.5米,高出礁坪2米多的大礁石。这些礁石由滨珊瑚组成,表面溶蚀强烈。潟湖内北部点礁不发育,水深20米左右;中部测得水深23米,南部水浅,10米左右,点礁不多。潟湖面积30平方千米,
环礁发育指数为0.71。
战略地位
资源战略
《
联合国海洋法公约》对岛屿赋予了同陆地一样的法律地位,使面积几乎为零的小岛主权国,一下子拥有了12海里领海,12海里毗连区,200海里的
专属经济区。这就导致
南海周边国家开始同中国争夺
南沙群岛的权利。
礼乐滩从位置上说在
南海九段线之内,是中国的固有领土,而
菲律宾方面发出的“菲律宾对仁爱礁拥有唯一主权”的声明并无历史依据。此前中国在此进行过
钻探,发现该地区拥有丰富的油气资源。对于南海油气资源,中国一直坚持共同开发的原则,但菲律宾方面想要独占。而且,在以往中国海上执法部门巡航能力不足时,中国渔民经常在这里受到菲方欺负。在中国
硬实力有所发展的情况下,菲律宾方面在域外势力的撑腰下,屡次跳出来宣称菲律宾对仁爱礁的主权,目的就是吸引国际舆论的注意力。
军事战略
中菲仁爱礁争端,实则是在美国加速拉拢
菲律宾,试图推进所谓印太战略,以此来围堵中国的背景下发生的。菲律宾地处所谓第一岛链的关键位置,与中国台湾地区最短直线距离仅约200公里。此外,围绕
南海岛屿主权问题,中菲之间也存在一些争端。这些因素让菲律宾在美国眼中具有特殊的战略价值。菲律宾前任杜特尔特政府奉行务实对外政策,与中国开展对话合作。可自2022年6月,菲新一届政府上台执政后,美方不断使手段,想把菲方重新拉回亲美轨道。
主权争议
菲律宾对于仁爱礁的觊觎由来已久,1999年以军舰搁浅为由在仁爱礁非法坐滩,并且派出士兵轮班进驻,从而形成了对此礁的所谓“实际控制”。事实上,菲方所谓的“主权依据”是站不住脚的。多年来,中国海军及海上执法部门定期巡视仁爱礁,对
菲律宾及其他居心叵测的势力采取“盯防”策略。
历史上,中国渔民一直将仁爱礁作为重要的捕鱼场所和避风地。中国的专家和学者多次对其进行考察和设立标志,中国海军南海舰队海测大队也在礁上设立多个测量标志。
1987年
中国
中国南沙综合科考队对
南沙群岛进行综合调查,曾登陆仁爱礁,并留下了中国石碑和标识物。
1988年
中国
1988年海南建省伊始,中国便将这些岛礁及其海域划归海南省管辖。
1995年和1998年
菲律宾
1995年2月和1998年10月,菲律宾曾两次挑起
美济礁事件,结果均以失败告终。两次美济礁事件失败后,为了起到监视和骚扰中国美济礁的作用,菲律宾军方把目光投向了距离美济礁东南约14
海里的仁爱礁。
1999年
菲律宾
5月9日,
菲律宾海军一艘破旧的坦克登陆舰“57“号舰驶往仁爱礁,声称“船底漏水,不得已在仁爱礁西北侧
礁坪坐滩。菲律宾登陆舰坐滩搁浅后,面对中国的严正要求始终不予理会。菲方以“57”号舰为据点,长期驻守7名士兵,采用定期轮换舰上人员的方式,形成了菲律宾对此礁的实际控制。
中国
中国政府随即提出抗议,要求菲方拖走战舰,经中菲双方多次交涉,菲方均拒绝拖走。此后中国执法船只及中国军舰不断加强附近海域巡视,中国
有关部门也曾去仁爱礁观察情况,这给菲律宾驻军形成很大压力。
2012年
4月10日发生“中菲黄岩岛对峙”,7月11日发生“半月礁中国560舰搁浅事件”,对
菲律宾造成重大压力。
菲律宾
中菲黄岩岛对峙发生之后,
菲律宾就开始强化仁爱礁及其它菲占中国南沙岛礁的驻军。12月前后,菲先后从
苏禄省抽调80多名接受过登岛守礁战训练的陆战队员,分别驻守到仁爱礁等侵占岛屿上。因为南沙岛礁不允许维系更多长期驻军,所以仁爱礁上的海军陆战队员没有超过12人,另有数名负责坐滩登陆舰维护的海军技术人员。
2013年
中国
3月6日,中华人民共和国交通运输部海事局海巡31船对仁爱礁进行海空一体化巡逻。在此次巡航中,不仅发现有坦克登陆舰整体搁浅在仁爱礁礁盘上,还发现有疑似
菲律宾人在岛礁上活动。在仁爱礁发现的菲律宾登陆舰体积并不大,且十分陈旧。
4月26日,中华人民共和国外交部发言人
华春莹在主持例行记者招待会披露了被
菲律宾侵占的8个
南海岛礁具体名称。在披露的8个岛礁中并没有包括仁爱礁,这进一步表明中国已对仁爱礁进行了实际控制。
5月9日,据《
马尼拉标准今日报》报道,一艘中国海军驱逐舰和两艘民用船只进入仁爱礁附近海域,菲律宾海军随即向该海域派出3艘舰只(一艘PS36孔雀级巡逻舰、一艘PS74驱逐舰和一艘PS71运兵舰)。此时
菲律宾坐滩的登陆舰有下沉趋势,菲计划派出工兵登礁打桩加固,由于发现中国舰船在附近海域,所以3艘菲军舰一直在仁爱礁外海域游弋,该行动终未得逞。
5月22日,中国外交部发言人洪磊在例行记者会上表示,仁爱礁是
南沙群岛的一部分,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国公务船在有关海域进行正常巡航,无可非议。中方敦促有关国家全面认真落实《
南海各方行为宣言》,不采取使争议扩大化、复杂化和影响南海和平稳定的行动。
5月22日,中国海军对仁爱礁的守卫进行了有效的监管。据
菲律宾《太阳星报》报道称,5月22日凌晨,菲方通过空中巡逻发现一艘中国军舰、两艘中国海监船出现在仁爱礁,同时还有3艘铁壳渔船和大约10艘小艇。
5月30日,在例行记者会上,中国外交部发言人洪磊表示,中方维护国家主权的决心和意志是坚定不移的,决不会接受菲方以任何形式非法侵占仁爱礁。中方敦促菲方切实履行承诺,与中方相向而行,不采取使局势复杂化的挑衅举动,为维护
南海地区和平稳定作出应有的努力。
7月1日,在外交部例行记者会,外交部发言人
华春莹连发三问斥菲军舰非法“坐滩”仁爱礁。
8月12日,俄媒报道称,
菲律宾请求美国额外增加军事援助,扩大驻军,企图以此在
南海争端中对抗中国。而现今,中国在南海的力量已经相当强大而深入,已经在南海岛屿上进行事实上的
经营活动。如果察看中国出版的地图,可以看到,中国边界延伸到南沙群岛。争议各方,包括中国、越南和菲律宾都援引各自的历史地图。实际边界现在由中国控制,中国军事实力强大,在岛屿上建设边防哨所,部署边防兵。或许南海领土争端可能会持续很长时间,但是最终解决方案不会对菲律宾有利。
菲律宾
菲媒体5月10日报道说,菲海军于7日接到有关报告,称在距仁爱礁6海里处发现两艘中国海监船,并在仁爱礁附近海域发现了一艘中国海军的驱逐舰。
5月21日,
菲律宾国防部长
伏尔泰·加斯明声称,5月15日中午12时,载有
巴拉望省卡拉延群岛(即菲律宾侵占的我国
南沙群岛)行政长官比托·奥农和147名其他乘客的菲律宾船只在驶经仁爱礁时,遭到中国海军舰只的“尾随骚扰”,菲律宾外交部为此向中国提出抗议。同日,
菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世在菲海军庆祝建军115周年仪式上宣布,菲律宾将斥18.2亿美元增强海军。他对海军将领称:“我们要向全世界传递一个清晰的信号:属于菲律宾的就是菲律宾的,如果有人在我们的后院恐吓我们,我们有能力阻止他们,保护自己。”
5月23日,
菲律宾国防部长
伏尔泰·加斯明强硬声称“仁爱礁属菲不存争议”,并叫嚣说:“直到剩下最后一名军人,我们也要为我们的领土斗争。”
5月22日、23日两天,美国海军“尼米兹”号核动力航母战斗群高调亮相
南海海域,在近菲律宾水域进行了运输船掩护、守礁部队空中和海上支援、反舰攻击等针对性颇强的演习项目。
5月27日,据
菲律宾第5电台《Inter Aksyon》报道,为了避免加剧仁爱礁紧张局势,
菲律宾政府已决定不采取任何行动。
7月29日,
菲律宾总统
贝尼尼奥·阿基诺三世向美方提出了派遣
美国P-3C反潜机的要求。据菲政府文件和美菲军事相关人士介绍,美国海军的P-3C反潜机以
吕宋岛的
克拉克空军基地为据点,以仁爱礁附近海域等为重点展开侦察。
2014年
菲律宾
3月14日,
菲律宾称其“坐滩”船只系对仁爱礁的占领,并在4月1日邀请多国记者赴仁爱礁采风,当各国记者搭乘菲方船只抵达仁爱礁时,收到了中国运营商发来的手机短信:“欢迎来到中国!”。
3月30日,
菲律宾(单方面)正式向国际仲裁法庭提交长达4000页的诉状,指控中国在
南海的
九段线违反海洋法公约,宣称菲方对仁爱礁等争议岛屿拥有“唯一主权”。
5月3日,菲海军一架“岛民”运输机3日向驻留在仁爱礁一个多月的海军陆战队员
空投食品和水等补给以及
中国人民解放军总参谋长写着“坚持住”字样的便签。
中国
4月1日,在例行记者会上,外交部发言人洪磊表示,中国对包括仁爱礁在内的
南沙群岛拥有无可争辩的主权。中方决不会坐视菲方企图侵占仁爱礁的任何挑衅,将坚决捍卫中国的正当合法权益。我们敦促美方尊重事实,停止发表不负责任的言论,停止助长有关国家的挑衅和冒险行为。关于
菲律宾提起的国际仲裁,洪磊则表示,中方已在第一时间表明了不接受、不参与的严正立场。这一立场是明确的,有充分的国际法依据。我们敦促菲方从
中菲关系和地区和平稳定大局出发,停止错误做法,回到通过协商谈判解决争议的正确轨道上来。
2015年
菲律宾
3月11日,据
菲律宾ABS-CBN公司新闻网报道,
菲律宾海军近日给坐滩仁爱礁的破军舰上的士兵运送补给物品,遭到中国执法船的追逐但并没像去年一样拦截。菲海军船只最终抵达仁爱礁,为弃舰上的守军送上食物。还送了一把吉他,盼“菲守军,在寂寞与隔离的环境中捍卫仁爱礁”。
7月14日,
菲律宾称正对在仁爱礁非法坐滩军舰“维修”加固,把混凝土基础放置在船体内,以稳定船体。菲律宾的坐滩做法严重破坏了2004年通过的
南海各方行为宣言,自己不遵守而只希望用它约束中国,是不合理的。
中国
7月15日,外交部发言人
华春莹指出,
菲律宾一方面曾多次承诺将拖走非法“坐滩”的军舰;另一方面却又通过军舰内部整固等方式企图永久侵占仁爱礁。菲方自食其言,失信于
国际社会,有关行为充分暴露了菲方的虚伪性和两面性,再次证明菲律宾是地区真正的麻烦制造者和规则破坏者。“中方维护国家领土主权和海洋权益的决心是坚定的。中方再次敦促菲方立即停止非法侵权活动,并履行承诺,拖走该舰。中方保留采取进一步措施的权利。
2016年
菲律宾
7月12日,
菲律宾南海仲裁案仲裁庭公布了持续了42个月的南海仲裁案的最终裁决。该裁决否定了中国在
南海的“
历史性权利”,否定了
南沙群岛的岛屿地位,从而否定了南沙群岛主张
专属经济区的权利。
中国
7月12日,中国发布关于在
南海的领土主权和海洋权益的声明,否定了
菲律宾南海仲裁案仲裁庭的裁决结果。
同日,习近平会见
欧洲理事会主席
唐纳德·图斯克和欧盟委员会主席
让-克洛德·容克。在会见期间,习近平强调,
南海诸岛自古以来就是中国领土。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受所谓
菲律宾南海仲裁案裁决的影响。中国不接受任何基于该仲裁裁决的主张和行动。中国一贯维护国际法治以及公平和正义,坚持走和平发展道路。中国坚定致力于维护
南海和平稳定,致力于同直接有关的当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商和平解决有关争议。
2021年
中国
11月18日,中国外交部发言人
赵立坚表示,16日晚
菲律宾两艘补给船未经中方同意,擅自闯入中国
南沙群岛仁爱礁附近海域。
中国海警船依法执行公务,维护中国主权和海上秩序。目前仁爱礁海域总体平静,中菲双方就此保持着沟通。
11月22日,在例行记者会上,外交部发言人
赵立坚表示,中国在
南海的领土主权和海洋权益拥有充分的历史和法理依据。
南海仲裁案及其所谓裁决是非法的、无效的。任何挑战中国主权和利益的图谋都不可能得逞。目前南海有关海域总体平静,中菲双方保持着密切沟通。
11月24日,在例行记者会上,外交部发言人
赵立坚表示,仁爱礁是中国
南沙群岛的一部分。中方要求菲方信守承诺,拖走在仁爱礁非法“坐滩”的军舰,这一立场没有任何变化。此次食品等生活物资补给系
人道主义临时性特殊安排。
中国海警船依法在该海域巡航值守,并对菲方的补给行动进行全程监视。
菲律宾
11月22日,
菲律宾领导人在
中国—东盟建立对话关系30周年纪念招待会上谈及中菲船只近日在
南海对抗事件称,法治是解决问题的唯一途径。菲方还提及了当年
南海仲裁案裁决,称当时仲裁庭方面认为中方有关主张没有法律依据。
11月23日,菲防长
德尔芬·洛伦扎纳称,菲当日成功向仁爱礁派遣补给船,未发生任何重大事故。
中国海警船派3名工作人员搭乘橡皮艇对菲海军卸货进行拍照和录像。菲方认为中方此举系恐吓和骚扰。
2023年
中国
7月6日,外交部发言人汪文斌主持例行记者会。汪文斌表示,仁爱礁是中国
南沙群岛的一部分。6月30日,
菲律宾海警船未经中方允许,擅自闯入仁爱礁附近海域,中国海警船依法开展执法活动,维护中国领土主权和海上秩序,有关操作专业、克制。
8月7日,
中国人民武装警察部队海警总队新闻发言人甘羽表示,8月5日,菲2艘运补船和2艘海警船未经中国政府批准,非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域(即8·5菲律宾擅闯仁爱礁事件)。中国海警依法实施必要管控,对菲搭载违规建材的船只进行了拦阻。我们敦促菲方立即停止在该海域的侵权活动。中国对包括仁爱礁在内的
南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国海警将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动。8月22日,
中国人民武装警察部队海警总队新闻发言人
刘德军表示,
菲律宾2艘运补船和2艘海警船未经中国政府允许,擅自进入中国
南沙群岛仁爱礁邻近海域。8月22日至24日,在菲律宾
马尼拉举行落实《
南海各方行为宣言》第40次联合工作组会上,落实《宣言》联合工作组中方组长檀生阐述了仁爱礁问题的历史经纬及中方严正立场。
9月8日,
菲律宾2艘运补船和2艘海警船未经中国政府允许,擅自进入中国
南沙群岛仁爱礁邻近海域。中国海警依法对菲船只进行严正警告、全程跟监、有效规制。9月21日,外交部发言人
毛宁主持例行记者会,就
菲律宾政府关于
南海地区
珊瑚礁的表态答记者问。
10月4日,
中国人民武装警察部队海警总队新闻发言人甘羽表示,菲2艘运补船和2艘海警船未经中国政府允许,擅自进入中国
南沙群岛仁爱礁邻近海域。中国海警将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动。10月22日,中国海警局新闻发言人甘羽就
菲律宾非法侵闯仁爱礁发表谈话称,“菲律宾不顾中方一再劝阻和警告,执意派出2艘运输船和2艘海警船擅自闯入中国
南沙群岛仁爱礁邻近海域,企图向非法“坐滩”军舰运送违规建筑物资。10月23日,中国驻菲律宾使馆发布消息称,使馆首席馆员
周志勇公参会见菲外交部部长助理兼亚太司司长艾琳,奉示就菲方船只10月22日擅闯仁爱礁海域向菲方提出严正交涉,表达强烈不满和坚决反对。周志勇强调,仁爱礁是中国
南沙群岛的一部分,是中国领土。
2023年11月10日,菲船只在向非法“坐滩”军舰运送物资过程中,以不安全不专业方式执意冲闯,严重违反国际海上避碰规则。中国海警依法依规对菲船只进行规制,拦阻菲海警船、抵近查证菲运输船,现场操作专业规范、正当合法。
2023年12月4日,美“吉福兹”号
濒海战斗舰未经中国政府批准,非法闯入中国南沙仁爱礁邻近海域,
中国人民解放军南部战区组织海上兵力全程跟监警戒。12月10日,
菲律宾企图向仁爱礁非法运送建筑物资,严重侵犯中方主权,
中国人民武装警察部队海警总队依法依规实施管制。事发后,菲总统、国家安全委员会对中方攻击指责。12月11日,外交部发言人
毛宁表示,菲方船只不顾
中国海警船警告,执意冲闯仁爱礁潟湖,并以危险方式冲撞现场的中国海警船。中国外交部已就此向菲方提出严正交涉,表示强烈抗议。12月13日,中国驻
欧盟使团发言人就欧盟对外行动署发表涉南海问题声明答记者问。12月15日,国防部新闻发言人
张晓刚就菲美炒作仁爱礁问题表示,中方继续采取必要措施,坚决维护领土主权和海洋权益。12月28日,国防部新闻发言人
吴谦大校就菲
军政官员所提到的中国海警在仁爱礁附近使用
水炮袭击
菲律宾船只,对菲船进行冲撞,并使用远程
声波装置和军用级
激光武器攻击菲船员,从而引发地区局势紧张一事发表回应称,有关言论纯属不实炒作。12月29日,就
菲律宾政府考虑在仁爱礁建造一个永久性民用建筑的言论,中国外交部发言人毛宁回应称,仁爱礁是中国
南沙群岛的一部分,中国对包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,菲律宾依据非法无效的
南海仲裁案所谓裁决,主张仁爱礁属于菲律宾的
专属经济区和
大陆架,否定中国对仁爱礁的领土主权,违反国际法原则。
菲律宾
8月5日,菲2艘运补船和2艘海警船未经中国政府批准,非法闯入中国
南沙群岛仁爱礁邻近海域(即8·5菲律宾擅闯仁爱礁事件)。8月10日,菲律宾武装部队西部司令部司令卡洛斯表示,最早下周恢复对仁爱礁的物资运送,仍将使用与上次相同的运补船,并考虑使用
空投。菲律宾武装部队参谋长
布劳纳在访问
巴拉望岛司令部时表示,菲律宾需要加强在这片海域的存在,并强调菲方是在自己
专属经济区内进行活动。
10月7日,菲律宾武装部队发言人称,中国声称对“西菲律宾海”拥有无可争辩的主权是有争议的,中国“毫无根据”的主张及其在“西菲律宾海”的行为不负责任。
12月10日6时39分,菲“尤娜扎·五月”1号艇无视我多次严正警告,违反《
国际海上避碰规则》,以不专业、危险方式突然转向,故意冲撞中国正常执法航行的海警21556艇,导致发生刮蹭。事发后,菲总统、国家安全委员会对中方攻击指责。12月15日,曾任菲律宾前总统阿罗约总统发言人的里戈贝托·蒂格劳在《马尼拉时报》发表文章说,菲律宾当前的非理性举动与
美国鼓动有很大关系。美国试图把中国塑造成“对菲律宾等周边国家的威胁”。12月26日,
菲律宾总统马科斯日前在接受日本
NHK综合频道采访时表示,菲律宾人希望自己解决这个问题。同日,武装部队发言人阿吉拉尔宣称,菲律宾没有在
南海挑起冲突。他同时声称,推动多边巡逻是马科斯总统提出的该国维护其
专属经济区主权的一部分,到2024年会有更多巡逻。
2024年
中国
1月27日,中国海警局新闻发言人甘羽表示,1月21日,
菲律宾1架小型飞机向非法“坐滩”军舰
空投补给。菲有关方面罔顾事实、恶意炒作,无益于缓和南海紧张局势。中方正告菲方停止挑衅炒作,中国海警会加强仁爱礁及其邻近海域维权执法,坚决捍卫国家主权和海洋权益。
3月5日,中国海警依法对非法闯入南沙群岛仁爱礁邻近海域的菲律宾船只采取管制措施。中国海警局新闻发言人甘羽表示,菲海警船故意冲撞中方海警艇致轻微刮蹭,责任完全在菲方。。3月23日,中国海警局新闻发言人甘羽表示,中国海警依法依规实施规制、拦阻、驱离,处置合理合法、专业规范。同日,外交部发言人表示,
菲律宾不顾中方坚决反对,执意派1艘运补船和2艘海警船擅自闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域,企图向仁爱礁非法“坐滩”军舰运送建筑物资,对该军舰进行维修加固。3月25日,外交部副部长陈晓东同菲律宾副外长
拉扎罗通电话,就菲律宾向仁爱礁非法“坐滩”军舰实施运补等问题提出严正交涉。菲试图援引
南海仲裁案非法裁决,以立法形式将中国
黄岩岛和
南沙群岛大部分
岛礁及相关海域纳入菲方海洋区域。同日,中国外交部发言人林剑回应称,菲方此次运补不是运输生活物资,而是维修加固非法“坐滩”军舰的
建筑材料,企图在中国的无人岛礁上建设永久
哨所,以此实现对仁爱礁的永久非法侵占。
4月3日,中国外交部发言人汪文斌回应
菲律宾涉仁爱礁言论称,中方已经多次阐明中方在相关问题上的立场,中菲涉海争议升温的根源在于菲方倚仗外部力量的支持,违背承诺、反复挑衅,菲方应当立即停止侵权挑衅行径,遵守承诺和中菲之间达成的有关谅解和共识。4月11日,外交部发言人
毛宁回应
菲律宾总统费迪南德·马科斯相关言论时强调,仁爱礁是中国
南沙群岛的一部分,中国对包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。2024年4月13日,中国驻
菲律宾使馆回应记者就
费迪南德·马科斯言论的提问,认为处理当前仁爱礁局势,中方一贯致力于通过对话协商与菲方妥善管控
南海分歧,并为此作出不懈努力。4月18日有关中菲双方达成的“君子协定”,中国驻
菲律宾使馆发言人表示,菲上届政府执政期间,中菲双方就仁爱礁局势管控商谈达成“君子协定”。4月22日,外交部发言人汪文斌表示,中菲曾就妥善处理仁爱礁局势达成共识,这不仅存在于菲律宾往届政府执政期间,也存在于菲律宾现政府当政期间,这是不争的事实。
5月4日,中国驻菲律宾使馆发言人表示,中方始终坚持通过对话协商妥善管控中菲海上分歧,并为此作出了很多努力,也多次达成了内部谅解和安排,“君子协定”即是具体成果。2024年初中方与菲西部军区经过反复商谈,达成了仁爱礁管控“新模式”。5月8日,中国外交部发言人林剑表示,5月7日中国驻
菲律宾使馆已公布中菲双方就管控仁爱礁沟通的相关内容。菲方执意否认上述客观事实,有意误导
国际社会。中方敦促菲方重信守诺,立即停止海上侵权挑衅。5月17日下午,国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人
张晓刚大校表示,外交部发言人曾多次介绍中菲关于管控仁爱礁局势的基本事实,中国驻菲使馆公布了中菲双方就管控仁爱礁沟通的相关内容。中方敦促菲方遵守国际交往基本准则,停止虚假叙事、无理取闹。
2024年6月4日,中国外交部发言人
毛宁回应菲军方否认菲船上人员枪指中国海警一事,她表示,对于仁爱礁的局势,中方已经反复阐明原则立场,中方希望菲方不要再继续制造事端,而是要回到通过对话协商解决分歧的正确轨道上来。6月17日,外交部发言人林剑表示,中国海警依法对菲方的船只采取了必要的管制措施,现场操作专业克制、合理合法。同日,中国海警局新闻发言人甘羽就菲律宾船只侵闯仁爱礁问题回应表示,中国海警对菲船艇依法采取警告拦阻、登临检查、强制驱离等管制措施,处置合理合法、专业规范。6月18日、19日,韩国驻菲律宾使馆和外交部相关官员不顾中方一再反对,先后就
南海问题发表罔顾事实的错误言论。中方对此表示强烈不满和坚决反对,提出严正抗议。菲方未经中国政府允许,派出1艘运补船、2艘
充气艇非法闯入仁爱礁邻近海域,企图向非法“坐滩”军舰运送物资。菲军方人员对中国海警的正常维权执法,多次做出冲撞中国海警执法艇等激烈对抗的动作,还向中国海警执法人员泼洒不明液体。中方敦促韩方秉持客观公正立场,在南海问题上谨言慎行,以实际行动维护
中韩关系大局。6月,中国驻日本使馆发言人对日本外务省就
南海局势发表新闻稿表示,日方再次在南海问题上发表搬弄是非的错误言论,中方对此表示强烈不满和坚决反对,提出严正抗议。6月20日,就
英国外交发展部涉南海问题错误言论问题,中国驻英国使馆发言人表示,英国有关言论罔顾事实、颠倒黑白,中国予以强烈谴责。同日,中国外交部发言人
林剑表示,仁爱礁是中国南沙群岛的一部分,是中国领土。菲方此次行动根本不是人道主义物资补给。菲方船只不仅夹带
建筑材料,还偷运武器装备,故意冲撞中方船只,菲人员还对中方执法人员泼水、投掷物品等,有关做法明显加剧海上紧张局势、严重威胁中方人员和船只安全。6月21日,就菲律宾军方执行了加固
马德雷山号登陆舰的任务问题,外交部发言人林剑表示,造成仁爱礁局势的原因在于菲方违背承诺,菲方的行径严重侵犯中国主权,中方绝不接受,会依法依规予以坚决应对。同日,
中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长
丁铎表示,菲律宾自从其军舰在仁爱礁搁浅之后,一直在通过各种手段向该地区运送
建筑材料,其根本目的是把仁爱礁纳入其领土范围,并把其建设成一个军事前哨。6月22日,
美国国务院助理国务卿
康达在访问
越南期间恶意炒作
南海问题。中国驻越南使馆表示,中国对
南海诸岛拥有无可争辩的主权,对相关海域拥有
主权权利和
管辖权。
美国为了自身地缘政治私利,挑拨中菲涉海问题,中方对此表示强烈不满、坚决反对。
7月4日,外交部发言人
毛宁主持例行记者会。对“
菲律宾方面计划正式要求中方归还在此前冲突事件中缴获的菲方武器,包括7支枪械。中方是否收到这一要求?”一问,毛宁表示,菲律宾非法侵闯中国
南沙群岛仁爱礁海域严重侵犯中方主权,中国海警依法采取执法措施是正当、合理、合法的。7月8日,自然资源部
南海生态中心和自然资源部南海发展研究院共同编制的《仁爱礁非法“坐滩”军舰破坏珊瑚礁生态系统调查报告》(以下简称《报告》)发布。《报告》显示,菲律宾军舰长期在中国南沙群岛的仁爱礁非法“坐滩”,已经严重损害仁爱礁
珊瑚礁生态系统的多样性、稳定性和持续性。7月10日,中国外交部发言人林剑表示,仁爱礁是中国
南沙群岛的一部分,中方一贯高度重视,并采取切实措施保护
南沙群岛珊瑚礁系统和
岛礁周边的海洋环境。中方要求菲方撤走在仁爱礁非法“坐滩”的军舰,避免持续破坏仁爱礁
生态环境。7月22日,外交部发言人针对中方就管控仁爱礁局势同菲方达成临时性安排一事表示,
菲律宾派“军舰”在仁爱礁长期“坐滩”侵犯中国主权,违反《南海各方行为宣言》,中方仍要求菲方拖走该舰,恢复仁爱礁无人无设施的原状;菲拖走“坐滩”军舰之前,如菲需要对该舰居住人员提供生活物资补给,中方愿从
人道主义出发,在事先向中方通报,并经现场核查后,允许菲方实施运补,中方会全过程予以监控;如果菲方运送大量建材上舰,试图建设固定设施和永久
哨所,中方绝不接受,会坚决依法依规予以拦阻,以维护中国主权和《南海各方行为宣言》的严肃性。7月23日,外交部发言人
毛宁对“菲方涉仁爱礁言论”表示,中方基于处理当前仁爱礁局势的三点原则立场,同菲方就运补人道主义生活物资达成了临时性安排。这是中方为管控海上局势做的积极努力。中方会继续坚定维护自身主权和权益。希望菲方言行一致,不要再采取使局势复杂化的举动。7月,中方同菲方就运补
人道主义生活物资达成临时性安排。据内部人士表示,中方在管控仁爱礁局势上没有让步,菲方在谈判中同意回到此前与中方达成的“君子协定”。7月27日,按照中菲双方达成的临时性安排,
菲律宾派1艘民船对其“坐滩”仁爱礁军舰运送生活物资,中国海警对此加以确认并全程监管。中国海警局新闻发言人甘羽表示,中国海警会持续依法在包括仁爱礁在内的
南沙群岛及其附近海域开展维权执法活动。当地时间7月27日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在万象出席东亚合作系列外长会期间,就
南海问题阐明中方立场。王毅指出,仁爱礁是中国固有领土。菲律宾通过军舰非法“坐滩”,单方面改变仁爱礁现状,甚至企图将其改造为永久
哨所,严重违反了《宣言》第五条规定,同时也背弃了多次向中方所作承诺。同年9月,中国海警局新闻发言人
刘德军表示,9月26日,按照中菲双方达成的临时性安排,
菲律宾派1艘民船对其非法“坐滩”仁爱礁军舰运送生活物资,中国海警对菲船只询问确认并全程监管。希望菲方信守承诺,同中方相向而行,共同管控好海上局势。中国海警会持续依法在包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域开展维权执法活动。11月15日,中国海警局新闻发言人刘德军就菲律宾向非法“坐滩”仁爱礁军舰运补发表谈话称,11月14日,经中国允许,菲律宾派1艘民船对其非法“坐滩”仁爱礁军舰运送生活物资,中国海警对菲船只询问确认并全程监管。希望
菲律宾信守承诺,同中国相向而行,共同管控好海上局势。中国海警将持续依法在包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域开展维权执法活动。12月17日,中国海警局新闻发言人就菲向非法“坐滩”仁爱礁军舰运补发表谈话。中国海警局新闻发言人
刘德军表示,12月12日,经中方允许,菲律宾派1艘民船对其非法“坐滩”仁爱礁军舰运送生活物资,中国海警对菲船只询问确认并全程监管。希望菲方信守承诺,同中方相向而行,共同管控好海上局势。中国海警将持续依法在包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域开展维权执法活动。
菲律宾
1月21日,菲律宾1架小型飞机向非法“坐滩”军舰
空投补给。
2月2日,
菲律宾海岸警卫队的“卡布拉”号(MRRV-4409) 和“辛丹甘”号(MRRV-4407)
巡逻舰接近仁爱礁。菲律宾或在进行新的所谓“仁爱礁补给任务”。同日,菲方1艘小型民船对其非法“坐滩” 仁爱礁军舰运送生活物资,中国海警全程跟监管控。
3月5日,菲律宾派出2艘海警船、2艘运补船向其非法“坐滩”军舰运送物资。中国海警严格依法管控予以规制,期间,菲海警4407号船无视中方一再警告,故意冲撞中方正常执法的海警21555艇,导致发生轻微刮蹭。3月23日,
菲律宾再次派出2艘海警船、1艘运补船擅闯仁爱礁邻近海域,向其非法“坐滩”军舰实施非正常运补,运送建筑材料;菲运补船不顾中方多次劝阻警告和航路管制,仍强行冲闯侵入。3月24日,菲律宾国家安全顾问阿尼奥称,菲方23日的运补仅是例行人员轮换和补给,中国海警使用水炮暴力驱离菲运补船。菲“西菲律宾海”工作组发言人否认中菲间存在仁爱礁运补问题的协议。
4月3日,菲律宾国家安全委员会发言人表示,菲律宾在仁爱礁问题上的立场一贯,并且菲律宾向在搁浅的军舰上的士兵进行补给的任务将不会受到阻挠。4月,
菲律宾总统马科斯表示对杜特尔特政府与中国曾就仁爱礁问题达成“君子协定”感到震惊,寻求澄清这个所谓的协议,还表示愿在各层级同中方保持沟通,尽一切努力缓和局势。4月20日,
菲律宾国家安全顾问阿诺发表声明称,本届政府不知悉菲中之间存在任何秘密或“君子协议”;如上届政府曾达成有关协议,也已遭废除。有关说法试图在菲制造分裂,削弱菲在
南海维护主权的决心。呼吁所有菲民众站稳立场,反击破坏性言论。
5月15日,中国海警公布菲非法“坐滩”船只的影像,影像中显示,菲非法“坐滩”船只舰体以及舱内设施侵蚀腐蚀极为严重,菲军方人员疑似公然向仁爱礁排泄。5月19日,菲律宾对非法“坐滩”仁爱礁的“57号”军舰进行
空投补给。中国海警依法依规应对时,发现菲“57号”舰上至少两名人员持枪在甲板活动,并用手、用枪指着中国海警方向。6月4日,
菲律宾军方发言人否认此事。
6月17日,菲律宾6艘运补船非法强闯仁爱礁邻近海域,中国海警依法对菲船只采取管制措施,7名菲律宾士兵在和中国海警的混战中受伤。6月21日,
菲律宾政府执行秘书卢卡斯·贝尔萨明表示,这可能是一场误会,或者是一场意外。他们还没有准备好把其归类为武装袭击。
8月19日6时许,菲4410号海警船在非法冲闯中国南沙群岛
仙宾礁邻近海域受阻后,再次非法冲闯中国南沙群岛仁爱礁附近海域。
其他国家
2023年11月21日,《
日本经济新闻》报道称,
美国已开始就
菲律宾修复在仁爱礁非法“坐滩”的
马德雷山号登陆舰提供建议。
2023年12月4日,美
加布里埃尔·吉福兹号非法闯入中国
南沙区仁爱礁邻近海域,南部战区组织海上兵力全程跟监警戒。
2024年3月24日,
美国国务院发言人谴责中国23日针对菲方在
南海合法海上行动采取的危险行为,称中方此举阻碍
航行自由,破坏地区稳定,无视
国际法,呼吁中方遵守南海仲裁裁决。美重申《美菲共同防御条约》适用于针对包括菲海警船的武装攻击。6月22日,美国国务院助理国务卿
康达在访问
越南期间表示,中国在南海有关涉
菲律宾特别是仁爱礁的行为“不负责任,具有侵略性和危险性,严重破坏稳定”。